中油埋油管未先協調 大林蒲居民:反對到底

摘錄自2019年5月9日公共電視報導

高雄氣爆將屆滿五年,大林蒲居民在這兩天發現,中油計劃埋設油管穿過社區,而且工程已經發包,卻沒有向社區說明協調。但中油澄清,路線和工法都還沒有定案,但社區強調,會反對到底,連繞過社區也不同意。

原來中油要將前鎮儲油槽,移到高雄港洲際二期港區,因此規劃油管從港區經南星路,轉中林路,進到大林廠。但直到中油到現場會勘被居民發現,計畫才曝光,居民也因為高雄氣爆陰影,強烈反對。

中油公司強調這項工程還在設計階段,路線尚未確定,會再跟居民溝通,但也說工程已經以統包式的標案,發包給廠商設計兼施作,居民質疑中油一開始就打算先斬後奏,認為現在就算把油管路線改成繞過社區外圍,也不會接受,將抗爭到底。

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嘉磷塞殘留量擬放寬? 食藥署:收到孟山都申請 民團:食安不容退讓

環境資訊中心記者 孫文臨報導本站聲明:網站內容來源https://e-info.org.tw/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

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屏科大收容中心經費有解 蘇貞昌:不能刪動物的吃飯錢

摘錄自2019年5月25日聯合報報導

國立屏東科技大學保育類野生動物收容中心預算被刪減,經媒體報導後,行政院長蘇貞昌今天(25日)下午前往關心,探訪和鴨子共處一室的長臂猿、還有獅虎「阿彪」,蘇貞昌當場指示農委會針對野保中心經費今年應設法補足,明年起不得刪減,因為餵養保育動物無法打折。

行政院長蘇貞昌今天下午造訪屏科大野生動物收容中心,由裴家麒介紹,逐一探訪過和鴨子同住的長臂猿「阿祿」、獅虎「阿彪」,「阿彪」看到蘇貞昌接近,還吼了兩聲,猶如宣示地盤,讓在場人士感受到獅虎氣勢。

蘇貞昌對此相當重視,除了要求相關單位了解查緝走私、外來物種販售等管道外,也特別指示,收容中心的預算不能像一般公務預算每年刪減10%,這種不是出國旅遊預算,而是動物的吃飯錢,他認為不應該刪減,要求農委會設法補足。

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火電公司JERA擬開展可再生能源業務

【共同社2月5日電】

 

5日據悉,由東京電力Fuel&Power和中部電力共同出資的火電業務公司JERA計劃在日本國內涉足風力等可再生能源發電。儘管主打火力發電,但在對二氧化碳排放加強管制的形勢下,JERA將出台新舉措。預計2019年度以後開展新業務。社長垣見祐二(65歲)接受共同社採訪時透露了這一消息。

JERA計劃接手東電在福島、茨城、千葉、東京、神奈川5都縣,以及中電在新潟、愛知、三重3縣的火電業務。考慮在周邊地區運營風力發電站等。垣見強調:“希望發揮一直密切結合當地開展業務的火電優勢。”因東電和中電也在開展可再生能源業務,將攜手加以推進。

JERA在海外已參與可再生能源業務,考慮進一步加強。計劃最快今年內修改到2030年度的長期業務計劃,垣見稱“希望改變可再生能源和國內火電的前景”。

另外作為發展戰略的一部分,垣見還表示考慮將來以亞洲為主出口基礎設施整體承擔液化天然氣(LNG)基地和發電站建設以及供電等。

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IKEA建造華洲最大太陽能屋頂

根據大紀元2017年01月19日訊記者李容真西雅圖編譯報導

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冰島開發深層地熱能

2017年04月16日 04:10 陳文和

冰島開發深層地熱能圖╱美聯社

冰島積極開發深層地熱能,可望促進全球對此潔淨能源的利用,但當地民眾憂懼生存環境遭電力公司過度開發,也擔心鑽鑿地熱深井、注水產生能源的過程頻頻引發地震。

■A single deep well could match the output of an entire plant and provide energy to tens of thousands of homes.

地熱能是全球最大的未開發潔淨天然能源之一,然而鑽鑿深井、克服當中各種極端狀況是無比艱鉅的挑戰,冰島多家發電廠合資推動的「冰島深層鑽鑿計畫」(Iceland Deep Drilling Project,IDDP),當前正試圖將地熱能開發技術推展到新領域。冰島的努力一旦獲致成果,全球各地或將群起效尤。

近年來,世界各地出現了多處為開發地熱能而鑽鑿的井,英國康沃爾的地熱井深2.5公里,美國加州的地熱井深3.5公里,而冰島計畫鑽鑿的史上最熱深層地熱井,深度遠勝過這些,將達5公里。

新能源 超臨界流體

冰島預計鑽鑿到溫度高達攝氏500度的深處。往深層地熱井中注水,會出現高壓高熱的生成能源的極佳狀態。水於超過臨界壓力(約218大氣壓)、臨界溫度(約攝氏374度)的條件下,會變成屬性介於液態與氣態之間的特殊狀態,稱為「超臨界流體」。我們可以把它看成是深層地熱開發中像是石油那樣的能源。

冰島當前的鑽鑿計畫估計,在逼近火山熔岩室的深處,極高溫與高壓的環境中,單一的深層地熱井就能產出10倍於現有較淺地熱井的發電量,約相當於一整座發電廠所能供應的電力,可滿足數萬家庭的能源需求。

最熱深層地熱井鑽鑿地點位於冰島西南部雷克雅內斯半島,當地地表岩石的年齡約為100萬年,至今此處地表形狀仍受熔岩流不斷重新塑造。土壤的顏色為帶紫的暗褐色,間有一些黃色條紋,看來像是剛被焚燒過。

地熱田不斷地朝上空噴發出巨大的蒸氣柱,周遭的空氣裡充斥著腐蛋臭味一般的硫磺味。冰島可再生能源公司HS Orka的首席地質學家佛利列夫森(Gudmundur Fridleifsson)對此早習以為常,他若無其事地說:「我們稱此為冰島香水。」

冰島全境約有30座火山,因而火山簡直可說是冰島人生活的一部分。2010年4月間,冰島的埃亞菲亞德拉冰河火山大量噴發火山灰,更造成歐洲地區空運交通連續癱瘓數日,各航空公司損失數億美元。

冰島 位處多火山

冰島之所以多火山、地質活動頻繁,是因處於地球上一個特殊地理位置,正好居於大西洋中脊之上,受北美洲板塊及歐亞大陸板塊互相分離作用持續影響。

頻仍的火山活動促使地質專家佛利列夫森與同事們思考各式問題。1990年代中期某一天,他們透過顯微鏡觀察著形狀奇特的微小礦物時,佛利列夫森領悟到,這必定是在溫度超過攝氏300度的極端條件下形成的,他與同事們當晚興高采烈地徹夜談論腳下蘊藏著的能源。

他們推動的深井鑽鑿第一期計畫,在2009年下探至火山硬殼下2公里深處時,遭遇了意外的障礙。鑽具不斷被卡在岩層裡,鑽鑿進度幾乎停滯不前。最後,火山玻璃碎片從鑽孔湧出,專家們才明白,原來他們意外地鑽進了一處火山熔岩室。經由這個計畫之外的插曲,他們證實了深鑿是個好主意,確認井底的環境提供了生產能源的絕佳條件。

目前他們正進行鑽鑿更深地熱井第二期計畫,地點距第一期計畫約200公里。參與計畫的加州大學河濱分校地質學教授艾爾德斯說,此期計畫一旦成功,將可促進世界各地採用超臨界流體這種可再生能源。

(工商時報)

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冰島開發深層地熱能

13萬綠電用戶如何養成 專訪綠色和平能源合作社政策溝通長

本報2017年7月4日台北訊,陳文姿報導

今年1月台灣通過電業法修正,開放綠電買賣,正式脫離買電一定要跟台電買的時代。只是,不跟台電買,能跟誰買電?德國從1990年代末開始發展的「能源合作社」,至2015年已成立近千家
[註]
。民眾不僅可以向合作社買電,還可以加入合作社一起賺錢。

「合作社賣綠電」,這是怎麼一回事?綠電這麼貴怎麼賺錢?德國已經數度出現負電價,綠電的「過度」發展是否面臨危機?本報特地專訪「綠色和平能源合作社」(Greenpeace Energy)
[註]
的政策溝通長馬賽爾.凱芬海曼(Marcel Keiffenheim),一談德國綠色能源合作社的發展與能源轉型未來。

綠色和平能源合作社(Greenpeace Energy)政策溝通長-馬賽爾.凱芬海曼(Marcel Keiffenheim)。攝影:陳文姿

打破又貴又不穩定界線  綠能合作社是門好生意

綠色和平能源合作社是德國數一數二的大型能源合作社。從1999年發展至今,社員人數已達2萬4000人。綠色和平能源合作社也兼售電業,綠電用戶數約13萬(包括9000個商業用戶),在2016年,年電力供應量為3.7億度電,年營收1.02億歐元(約新台幣35億元)。

一般印象中,綠能既貴又不穩定,只能吸引少數堅定的環保份子,那綠色和平能源合作社是如何打入現實的商業競爭市場?

凱芬海曼解釋,綠色和平能源合作社的綠電價格
[註]不僅跟灰電(來源為煤炭、石油、天然氣等化石能源)相當,甚至比部分灰電更便宜。

凱芬海曼說,長時間下來,綠能不需要燃料成本,綠電價格會逐漸降低。除此之外,綠色和平能源合作社靠著良好經營管理效率、與客戶的緊密關係,並將大部分利潤都回歸給客戶,跟大型電廠的經營成本與營利本質相較之下,更能提供優惠的綠電價格。

另一個關鍵特質——穩定供應,則靠水力發電來達成。以2015年為例,綠色和平能源合作社的電力組合中,水力占近九成(88.45%),其餘為風力(11.55%)。

凱芬海曼說,水力的優點就是可以提前簽約、購買,確保穩定的電力供應,不過最終目標是逐步提高風能占比。

太陽能常常是許多綠能公司或是綠能合作社的入門基礎,綠色和平能源合作社卻選擇了風力。凱芬海曼說,這是因為德國投資太陽能門檻很低,許多人都可以輕易自己完成,加上客觀條件上綠色和平能源合作社擁有風能專家,所以風能成為主力,但並未排除太陽能
[註]

撐起綠能一片天  民眾自己當老闆 

民眾是德國綠能發展的主力。德國的綠能占比約33%,其中46%綠能計畫都是社區自有,由居民或農民營運,或經由合作社投入,常被當作是能源轉型、利益共享的典範。

不過,凱芬海曼並未過度美化綠能。他笑著說,確實有很多人是因為支持綠能、支持綠能而加入能源合作社,但也有人是因為獲利而加入。綠色和平能源合作社提供一定的股息給會員,雖然只有約2%,「比銀行利息更好」。在德國,投資綠能是門好生意。

凱芬海曼說,也有人加入合作社的原因是喜歡當綠能的老闆,成為合作社的一分子,等於擁有合作社決策權,這是過去傳統電廠時代很難做到的事。

2014年綠色和平能源合作社於漢堡辦理工作坊,邀請會員一起來認識合作社與綠能發展。圖片來源:綠色和平能源合作社

綠色和平能源合作社在全德有2萬4000位會員。這麼龐大的組織開會並不容易,方式是由社員會選出先50位代表,社員代表每年開會一次。多少盈餘發給社員,多少繼續投資綠能,未來研發方向等都由社員代表決定,「運作方式就像是個民主國家一樣」。

德國走向負電價時代  凱芬海曼:儲能時代的開始

德國在能源轉型的發展走在前緣,被當作綠能發展的模範生。但是發展生產「過剩」的結果,就是讓德國步入負電價時代。也就是說,當發電太多時,電價由正轉負,反而是能源公司付錢請民眾用電。負電價宣告綠能發展的瓶頸嗎?

凱芬海曼不這麼想。他說,從市場機制來看,當電力不足時,大家就會努力建造電廠;電力生產過剩,其實是儲能進場的訊號,市場將開始大量投入儲能技術。

目前儲能設備普遍面臨價格過於昂貴的問題。綠色和平能源合作社沒有選擇一般的電池儲能,而是投入「風能燃氣」(Windgas)的研發。「風能燃氣」專指由風能或其他再生能源轉化所生產的綠色燃氣,可以是氫氣或甲烷。綠色和平能源合作社以風能為主要轉換源,但太陽能也可循此途徑轉換。

德國綠色和平能源合作社的風機。圖片來源:綠色和平能源合作社

綠色和平能源合作社於Suderburg 辦理活動,讓地方民眾近距離認識風機。圖片來源:綠色和平能源合作社

「風能燃氣」的好處是「削峰填谷」,當綠電生產過多時,可將很低價、甚至是負電價的綠色電力轉成的綠色燃氣。綠色燃氣就像天然氣一樣,方便貯存,也可以用於加熱、煮飯、瓦斯車、或供工廠使用,甚至用來發電。

風力燃氣的運用原理,過多的風電可以轉換後貯存,並於電力不足時,提供電力來源。圖片來源:綠色和平能源合作社

雖然綠電成本近乎零,但轉換成本很高。凱芬海曼坦承,「風能燃氣」每度電成本約0.3歐元(未稅)
[註],約是天然氣的10倍價。但他相信,隨著技術進展,價格可以很快降到0.2歐元以下,並且有望下探0.1歐元。

他強調,德國有上千家的能源公司,都以賺錢優先,而綠色和平能源合作社發展「風能燃氣」為走向能源轉型,這也是社員支持綠色和平能源合作社的原因。

合作社、社區電廠、市民電廠 合作走向能源轉型

台灣目前還在能源合作社的初始階段,目前僅有唯一的一家「台灣綠主張綠電生產合作社」。綠色和平能源合作社的經驗能適用在其它國家嗎?

凱芬海曼指出,首先,要有一群願意支持較高電價的人,雖然隨著時間綠能價格會逐步降低,但是在一開始價格還是可能偏高。其次,也需要公平合理的電力價格、自由轉換電力公司的程序、電力的穩定供應等政策配合。

凱芬海曼說,德國有很多能源合作社,也有公民電廠、社區電廠,民眾可以選擇喜歡的類型,自己成立合作社也不難。綠色和平能源合作社並不想一個成為獨大的綠能合作社,而是樂見各種可能的並存與合作。例如最近有個風力電廠開發案,就是由綠色和平能源合作社、地方合作社,與該地的城市能源公司合力投資,各占1/3。

「合作是一定要的,如果什麼都是你自己做,大家會反對你。我們在這個綠能開發中僅占1/3,這代表大家都可以有聲音,而且必須聽取彼此的意見,達成共識才能走得下去。」

2014年綠色和平能源合作社柏林抗議遊行,訴求大型電力公司也要加速能源轉型腳步。圖片來源:綠色和平能源合作社

註:「綠色和平能源合作社」為環保團體「綠色和平」於1999年創立,但在財務及法律上為獨立實體的環境保護組織。
註:根據德國合作社協會(DGRV)的資料,截至2016年為止,德國總共有5664間合作社(不包含住房部門,這部分歸住房合作社的協會組織管理),當中能源合作社有853間。而根據(Agentur für Erneuerbare Energien e.V.,AEE)的資料,截至2015年,德國已經有1000家左右的能源合作社。
註:綠色和平能源合作社提供的綠色電力每月基本費8.9歐元(約台幣310元),每度電加收27.1分(約台幣9.4元)。
註:配合「風能燃氣」,綠色和平能源合作社於2011年推出proWindgas方案,每月基本費9.9歐元(約台幣340元),每度電加收6.3分,其中每度電會有0.4分用於系統的建置跟研發。
註:德國綠色和平能源合作社所擁有的子公司-星球能源(Planet Energy),旗下擁有3座太陽能電廠以及13座風場,總裝置容量為78MW。

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13萬綠電用戶如何養成 專訪綠色和平能源合作社政策溝通長

以綠能作抵抗 德國煤礦村普羅辛的家鄉保衛戰

本報2017年8月21日柏林訊,陳文姿報導

從綠意盎然的德國鄉間小路上,走向南威爾措露天礦場(Tagebau Welzow-Süd)的展望台,一整片灰黑異世界張揚的呈現眼前。成排的黑褐色土丘,從眼前直直延伸至地平線盡頭。一道道深陷的地溝像是大地被刨平後的刮痕,事實上,黑土來自地底,因為採礦而被挖上來堆放。黑土丘佔住滿滿的視野,左右綿延數公里。

展望台前的欄杆把遊客跟礦區隔離在二個平行世界。遠處可看見這個浩瀚工程的推手正工作著,巨大的挖掘機與輸送帶每天從地底挖出近9萬噸的褐煤,將褐煤送往臨近的火力發電廠,也就是天際線那二座正冒著灰煙的施瓦茲(Schwarze Pumpe)褐煤電廠。


南威爾措露天礦場一角。攝影:許震唐

南威爾措露天礦場開採的褐煤送到往Schwarze Pumpe 褐煤火力發電廠(右側遠方),是德國的重要發電來源。攝影:陳文姿

褐煤是一種含碳量低、熱值也偏低的煤[註1]。幸或不幸,這一帶褐煤礦蘊藏量非常豐富。因為煤礦層深度很淺,當地居民從150年前就開始小型露天開採。東德時期約 1966 年發現地下礦脈延伸,因此展開大規模開採與大規模遷徙。

露天開採[註2]是先把礦層上的土全部挖除,再把開採過的廢土倒在開採過的地方。加上開採前必須抽除地下水,所以開採過後就成了整片蕭條與荒蕪,樹林、村莊與湖泊不復存在。這裡曾是許多人的家,因為開礦,有的人搬離,有的留在礦區或火力電廠工作,有的選擇反抗。

「魔鬼在我們地底放了煤礦」,從東德時期就抵抗煤礦開採至今,村民尤瑞許卡(Günther Juriscka)的眼裡,土地下是13個曾經存在的村落。

礦區一步步擴展,他所住普羅辛(Proschim)也被列在開發範圍[註3]。過去30年,他的抗爭未曾停歇。但現在,他用另一種抗爭的方式──把綠能帶進煤礦村,讓村民看到,不靠礦場的工作,綠能一樣能提供穩定的收入。

長期對抗煤礦開採的村民尤瑞許卡(Günther Juriscka),望向一直往自己家鄉擴展的南威爾措露天礦場。攝影:陳文姿。

家在煤礦上 普羅辛保衛戰30年

原本以為尤瑞許卡的世界就是不停對抗煤礦開發,但初次遇見,感受到的是他對農業機械的熱情。即便語言不同,他不掩興奮的介紹著各種珍藏的古老農業機械與車輛。事實上,也因為他的農機專長在農村具有舉足輕重的腳色,讓他逃過東德祕密警察「史塔西」的刁難而存活下來。

夏日的普羅辛是個典型的德國小鎮,綠樹、紅瓦、草地與安靜看著外來訪客的貓。這裡是尤瑞許卡的第二個家鄉。尤瑞許卡出生不久,老家羅森多夫(Rosendorf)即被煤礦場開發,因而舉家搬遷來此。

普羅辛家戶屋頂的太陽能板。攝影:陳文姿

普羅辛距離礦場不到2公里。1984年村民大會時,村民被告知礦場即將來此開挖,全村必須遷走。在當時,許多村莊都承受類似的命運,也接受這種安排。

這是因為到礦區或火力電廠工作收入更好,尤瑞許卡解釋。村民離開後,會被安排到附近小鎮展開新生活。受影響最大的是老人,沒了村落,老人變得沮喪失落,甚至死亡。

尤瑞許卡跟當時的市長雷曼(Erhard Lehmann)、以及後來成立農場的若許(Petra Rösch)等人決定反抗礦場開發。在刁難威脅與恐懼中撐過6年,終於等來1990年德國統一的這天。

「社會主義很糟,但資本主義更糟」,無奈,局勢並沒有改變,尤瑞許卡忍不住重批,「統一後,我們要對抗的是大財團,以及一切為財團的政府。」

對抗煤礦,普羅辛往綠能轉型的推手。左起前市長雷曼、若許、尤瑞許卡。攝影:陳文姿

讓家鄉存在下去  刁難中普羅辛綠能布局20年

在擁煤勢力如日中天的1996年,普羅辛開始布局再生能源。20年下來,現今村裡太陽光電裝置容量達1.5MW,風力則有13MW。預計年底太陽光電將增到2.5MW。

對普羅辛而言,發展再生能源不是遙遠的國家能源政策,而是一種真真實實、對抗煤礦開發、保衛家鄉的一種選擇。

「我不是對環保很執著、很瘋狂的人。」普羅辛最大農場的女主人若許說,「假設我們同意開挖,八個月後,煤礦就會挖光了,村莊也跟著消失。從小到大,我看過太多人因為礦場離開家鄉,這是我的家鄉,我要保護。現代科技進步,已經有更永續的做法,我們希望走向再生能源。」

在擁煤派眼中,發展綠能就是蓄意作對。尤瑞許卡突破阻撓,1996年開始裝設風機。2005年,若許打算引入生質能(沼氣)發電,但因技術還不成熟,延到2007年才正式進行。

若許說,地方政府一味傾向煤礦開發派,根本不肯支持綠能,幸而銀行看上綠能潛力,大方借貸,才讓普羅辛的綠能計畫得以繼續。

若許農場內的太陽能光電設備與生質能(左邊綠色圓形建築)。空拍圖片由文茜的世界週報提供。

產煤大國廢煤難 綠能支持在地就業 改革從根做起

德國能源轉型全世界都看到,廢核時程更是訂得魄力十足,卻很少人注意到,德國是世界最大褐煤產出國,擁煤勢力根深蒂固,加上礦場與燃煤電廠工人的生計問題,德國至今沒有廢煤時間表。

2016年起,普羅辛的綠能計畫更進一步,與售電業綠色和平能源合作社(Greenpeace Energy)合作,讓全國民眾都能加入綠能對抗煤礦的行列。

方式是由綠色和平能源合作社提出售電專案Solarstrom plus,想支持煤礦村轉型的民眾可加入專案,以每度電多付一歐分(約台幣0.35元)的方式集資成立基金,基金用於煤礦村的太陽能板設置,並提供在地綠能工作機會,例如綠色金融、電器維修、電網維護與建置等。

綠色和平能源合作社政策與溝通資深主任費德里希(Michael Friedrich)解釋,為煤礦工作的人擔心廢煤後會失去收入,失去尊嚴,所以我們要把機會帶到煤礦村,讓大家都看到,不用破壞環境,綠能一樣能帶來工作與收入,沒了礦場,一樣有新未來。

2016年,德國批准巴黎氣候協定,以2020年溫室氣體排放量降低40%(相較於1990年之排放水準)為目標。尤瑞許卡相信,煤礦時代結束的日子不遠了,33年家鄉保衛戰終於迎來勝利。

但這不是終點,如何讓德國順利廢煤,仍是一大挑戰。對此,尤瑞許卡深具信心,「我們一定辦得到」。


普羅辛用綠能轉型對抗煤礦。攝影:陳文姿

從google map 看南威爾措露天礦場(Tagebau Welzow-Süd)與普羅辛(紅色標記)。截圖自:google map

[註1] 根據煤的碳化比率,由低到高依序分為泥煤、褐煤、煙煤、無煙煤等。褐煤含碳量低,發熱量也不高,大多數在開採地附近,直接作為燃料或是火力發電使用。(資料來源:科學online)

[註2] 露天開採:煤層的深度較淺時,由機具在地面開挖,將土石不斷移除直到抵達煤層,然後直接將煤礦挖出來。隨著開採的進行,越來越多的土石會被移除,因此會對地貌造成明顯的改變。這種開採方式除了對煤層其上的生態系統與水土保持造成直接傷害外,也同樣會影響廢土傾倒地點。(資料來源:生質能源趨勢)

[註3] 南威爾措露天礦場(Tagebau Welzow-Süd)開發範圍與預定開發範圍。


南威爾措露天礦場(Tagebau Welzow-Süd)開發範圍與預定開發範圍。資料來源:礦場公司leag

[註4] 德國近四分之一的電力來源仍仰賴褐煤。資料來源:www.carbonbrief.org

德國的電力來源燃料類別佔比。棕色代表褐煤(Lignite),2015年佔約23.8%。資料來源:www.carbonbrief.org

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以綠能作抵抗 德國煤礦村普羅辛的家鄉保衛戰

巴西政府標售4座水力發電廠獲38億美元

作者:巴西/駐巴西台北經濟文化辦事處經濟組 文章公布日期:2017-09-29

巴西聯邦政府於本(9)月27日在聖保羅證券交易所會場,成功以38億美元拍賣4座由Minas Gerais能源公司(CEMIG)經營之水力發電廠,該4座發電廠總發電量2,922兆瓦(MW)。

第一個電廠為São Simão水庫,位於Minas Gerais與Goiás兩州邊界,由中國大陸國家電力投資集團公司(SPIC)以22.5億美元得標,為唯一投標者,超過底標價格6.51%。

第二個電廠為Jaguara電廠,位於Minas Gerais與聖保羅州邊界,由法國天然氣蘇伊士集團(Engie)得標,金額為6.8億美元,高於底標13.59%。

第三個電廠Miranda,位於Minas Gerais州,亦由Engie集團得標,金額為4.26億美元,高於底標22.42%。

第四個電廠Volta Grande,亦位於Minas Gerais與聖保羅州界,由義大利國家電力公司(Enel)得標,金額為4.38億美元,超過底標達9.84%。

巴西政府會將這些得標款項用於協助解決本年度預估約有501億美元之龐大財政赤字所需。

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巴西政府標售4座水力發電廠獲38億美元

循環經濟趨勢│荷蘭宣示2050年全國零廢棄物,英預計2040淘汰傳統石油車

by 上下游記者 孔德廉上下游記者 孔德廉 on 2017 年 11 月 16 日

受制於氣候變遷、人口急速增長等遠憂,循環經濟的實踐,在近十年內成為熱門學問,各國政府與民間企業紛紛投注心力與資源於其中,盼望達到環境永續目標。同時,循環經濟模式的建立和綠色貿易的橋樑要如何搭建,也成為循環浪潮下不可忽視的重點之一;因此,在多國發展的經驗之下,先驅荷蘭建議以製造業為基礎的台灣,可先從法制上的改變與「目標訂定」做起,才有辦法進一步實現目標。

蔡英文政府在上台後端出「五加二產業發展政策」,高喊零廢棄、推動循環經濟,但經民間檢視後,卻遭批未見相關部會整合、徒有「漂綠」之名。相關法規和配套措施也不足,包含鼓勵企業使用再生材料、產品設計(Eco-Design)、綠色採購等符合循環經濟原則的做法和技術,也都需再提升。為此,經濟部今舉辦綠色貿易國際研討會,試圖從國際經驗中汲取養分,作為台灣循環經濟及貿易的參考。

循環經濟為何? 艾倫·麥克阿瑟基金會:創造新經濟系統 原料價值發揮到最高

循環經濟定義為何?重要程度何在?針對此問題,國際間皆有不同詮釋,但埋首循環經濟推展的艾倫·麥克阿瑟基金會成員Apoorva Arya指出,所謂的循環經濟,其實就是要創造新的經濟系統,讓所有原料的價值發揮到最高,並善用任何資源,例如從設計端就要開始思考原料的未來,好減少廢棄物的產生。與現有的線性經濟相比,循環經濟考量的是整體的運用與循環,並可以從「生物循環」和「工業循環」兩方面來執行。

Apoorva Arya也解釋,生物的部分,就是要將所使用的原物料回歸到生態圈成為養分,可讓土地更肥沃,並增進生物多樣化;工業循環則是搜集廢棄物進行維修後再行利用,像是採行模組化建設在建地施作,減少營造廢棄物的產生,建造本身也更加容易,其目的就是讓所有原物料不會被浪費。


艾倫 麥克阿瑟基金會Apoorva Arya(攝影/孔德廉)

印度遵循循環經濟做法 2050年可增加6千億美元利益

身為人口成長迅速的國家之一,印度如何採行循環經濟的概念與做法?EMF India Coordinator and Economist成員Arpit Bhutani指出,印度是以經濟分析為基礎,分從「城市與建設」、「食品與農業」和「行動性與車輛製造」三部分來進行推廣。他也強調,若印度能在這些領域遵循循環經濟發展,預估到2050年能增加 6240億美元的利益,溫室氣體更能減少44%,因此循環經濟相當適合做為產業發展的核心樞紐。

此外,Arpit Bhutani也以「塑膠問題」作為循環經濟的探討重點。他指出無所不在的塑膠是現代經濟的主要問題,1964年到2014年的塑膠使用量直線上升,但全球只有14%能用來回收,更不用講真正回收的只有2%。塑膠用作包裝,一年更是損失800到1200億美元,在短期使用後,95%幾乎都是被浪費丟棄。

「為了創造更好的環境,塑膠經濟絕對要轉型。」Arpit Bhutani強調,要減少浪費,首重減少塑膠包裝的使用,其次則是透過特殊設計,提升回收利用的可能性,像專利科技生產的可回收包裝,一年就可創造超過百億美元的商機。其餘塑膠則須透過不同的分類進行回收,好取代掩埋或焚化,才能帶來環境社會的改善。


EMF India Coordinator and Economist成員Arpit Bhutani(攝影/孔德廉)

英:預計2040不再銷售傳統柴油車和石油車

英國則從減少碳排放、能源轉型兩大政策來談循環經濟的實際做法。其在台辦事處創新科技、經濟暨氣候變遷處處長辛格曼指出,英國從政府發起使用再生能源,因此有大量的離岸風機發電量,現在最大風力發電可達51億瓦發電量,也預計在2020年將成果翻倍。此外,透過傳統車輛的退場,英國也設定目標要在2040年不再銷售任何傳統的柴油車和石油車,希望其他國家群起效尤。

辛格曼亦表示,低碳事業及其供應鏈的發展,提供了超過43萬個工作機會,顯示經濟發展與循環經濟並不相斥。英國政府也與歐盟協商,陸續推出農業零廢棄物等計畫,為的就是要朝向永續經濟為目的來發展。

德國經驗:循環經濟 廢棄物不再只是垃圾 而是具有價值的商品

此外,德國經驗從觀念和法治出發。德國在台協會處長歐博哲強調,「廢棄物應該具備商品價值,而不是單純的垃圾。」過去稱為廢棄物的東西,其實都有再利用並且商品化的可能性,因此循環經濟講的不再只是傳統的回收,而是新的理解方式。對產業來說不只是想方法去購買便宜廉價的材料,而是要從設計到回收利用的過程中獲利。

想法以外,歐博哲也表明德國在聯邦層級的法律架構上,就先訂定了循環經濟的發展原則,並以2030年為目標,設定循環經濟要佔整體經濟成長的0.3%。狹帶政策優勢下,整體的社會認知才會改變,再配合法治上的調整,循環經濟的推展才有辦法帶動公、私部門一同參與。

宏大目標 荷蘭宣示2050年達到零廢棄物

除卻其餘歐陸國家,堪稱循環經濟典範的荷蘭是怎麼做的?荷蘭貿易暨投資辦事處代表紀維德指出,「2030年要將全國原料使用量減少50%、2050達成零廢棄的循環經濟」,這是我們的目標。有了目標,甫上台的新政府就循此往前走,進一步擬定了「執政議定書」,在整體施政策略上,投注更多資源在循環經濟的執行上。

但為何需要循環經濟?紀維德引述調查指出,世界人口與日俱增、繁榮也日益增長,一般美國家庭每年平均要買23種不同的電子產品;阿里巴巴在雙十一的活動中也產生了巨量的廢棄物,同時耗費大量資源。而全球原料終歸會耗盡,無論台灣和荷蘭境內都沒有太多資源,大量倚賴原料供應國的狀況應該被改善除綠能、綠色經濟外,讓大家都有好處的循環經濟非得受到重視。像製造業發達的台灣就可以動用專家,協助企業把廢棄物轉換成原料,實踐循環的做法。

荷蘭貿易暨投資辦事處代表紀維德(圖片提供/荷蘭辦事處)

循環經濟怎麼走? 荷蘭:促進立法、市場獎勵都是重點

然而從整體政策規劃上,荷蘭經驗則是聚焦於「生物質和食品業、塑膠業、製造業、建築業和消費性產品」五大產業上,因為這是經濟模式中相當重要的層面,急需從源頭來設想。至於做法,紀維德指出,「促進立法、市場獎勵等」都是相當重要的制度。

紀進一步解釋,像法令如果規定不可將廢棄物重新使用,在循環經濟的推動上就會遭受極大限制;因此法規的改變是第一步,讓時間逐步解決問題,不要期待一蹴可幾。接著,透由獎懲制度的設立來確認官民之間的意向,像荷蘭就有全國性原物料協議,是在2017年一月初簽訂,包含各部會、地方政府、大型公司在內都有簽署,致力於循環經濟的推動,如前端的產品設計到後段的回收利用等,有棍子有蘿蔔,大家都有想法,才有辦法讓線性經濟轉為循環。

循環診斷要先做 利用分類找尋廢棄物新用途

此外,從城市等小區域出發,做好「循環診斷」也是必要條件。紀以北荷蘭省為範例,該處約與新北市規模相當,同樣有工業、醫院、製造廠,小部分農業 和觀光產業等。要執行診斷就要找出當地的原物料進出狀況,列出可以在當地回收使用的部分,像當地醫院有無毒塑膠的廢棄物,就可以利用分類找尋新的使用方式。

原料的利用是一環,「循環採購」也是近幾年荷蘭推廣的項目之一。儘管市場尚未有明確反應,但政府可以鼓勵企業,在採購時選擇符合綠色規範的辦公傢俱,好促進相關流程的建立。其餘像是城市產生的廢棄物也可以用在營造上。

循環經濟大應用 荷蘭史基浦機場廢棄物多用途 機場廢水再製還可灌溉

在循環經濟的顯著案例上,紀維德也舉知名的史基浦機場(schiphol)為例,其行李輸送系統,有九成九以上的組件都能回收再利用,飛機滑行道是以舊建築拆除後的瓦礫來回收舖設,機場產生的廢水能回收製成有機肥,灌溉周遭種植的亞麻,而亞麻籽提煉的油再用來製作油漆,其餘廢棄物則再製成椅子等。

制定目標才能乘勝追擊 台灣推動循環經濟還差臨門一腳

回歸台灣現狀,英國在台辦事處指出,台灣並沒有具體的措施來回應政府目標,荷蘭則點明台灣的廢棄物已經做得非常好,但卻沒有更高效的利用所回收的廢棄物,而是採行低價值的焚燒做法。

在循環經濟已於前瞻計畫中佔有一席之地下,台灣該如何將循環經濟執行得更徹底?紀維德建議,台灣要進行循環經濟的區域性檢視,並且「制定目標」,不僅要設立自己的平台,更得從小型實驗出發建立信心,再與國際經驗合作的前提下,才有辦法創立自己的經濟模式。

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