北京將嚴審購房資格：非京籍納稅從5年改成連續60個月

東方財經網 2017-03-24 20:35:32 來源：中國新聞網

中新網3月22日電 據北京市地方稅務局網站消息，北京市地稅局、北京市住建委今日聯合印發關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告。公告指出，非北京市戶籍居民家庭在北京購房，要求從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅。

公告提到，“……在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)”的規定中，“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅；按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，根據其適用的計稅期間，從申請月的上一個月(或上一季度)開始往前推算60個月(或20個季度)在本市連續繳納個人所得稅。上述政策執行標準自2017年3月22日起執行。

北京市地稅局、北京市住建委對此公告做出解讀：按照公告規定，“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”分兩種情形審核認定。一是按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，是指根據個人所得稅法及實施條例規定，取得因與任職或者受雇有關的工資、薪金等所得的個人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅；

二是按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，是指根據個人所得稅法及實施條例規定，取得“個體工商戶生產、經營所得”的個體工商戶經營者、個人獨資企業出資人、合夥企業個人合伙人和個人，根據各自適用的計稅期間，採取按月繳納稅款方式的，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅；採取按季繳納稅款方式的，從申請月的上一季度開始往前推算20個季度在本市連續繳納個人所得稅。對於因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過三個月的，視為連續繳納。

該公告自2017年3月22日起施行。

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廣東佛山也限購了！非本市戶籍需滿1年社保

東方財經網 2017-03-24 23:36:40 來源：

 繼3月17日廣州升級樓市限購政策之後，3月24日深夜，佛山樓市限購政策也加碼了。

　　限購政策的通知如下：

　　佛山市人民政府辦公室關於進一步完善

　　我市新建商品住房限購政策的通知

　　各區人民政府，市政府各部門、直屬各機構：

　　為進一步完善我市新建商品住房限購政策，促進房地產市場平穩健康發展，市人民政府同意決定對《佛山市人民政府辦公室關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（佛府辦〔2016〕52號）中有關新建商品住房限購的政策內容進行調整，現將有關事項通知如下：

　　一、繼續在禪城區全區，南海區桂城街道、大瀝鎮、里水鎮，順德區大良街道、陳村鎮、北�鎮、樂從鎮執行新建商品住房限購政策和差別化住房信貸政策。

　　二、本市戶籍居民家庭在本市擁有兩套及以上住房的，繼續暫停向其銷售限購區域的新建商品住房。

　　三、非本市戶籍居民家庭在本市沒有住房的，在限購區域購買新建商品住房時，需提供購房之日前兩年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，通過補繳的個人所得稅或社會保險繳納證明不予認定。

　　四、非本市戶籍居民家庭在本市擁有1套及以上住房的，暫停向其銷售限購區域的新建商品住房。

　　五、境外機構和個人購房的，繼續執行國家及省有關政策。

　　六、嚴肅查處房地產開發企業未取得預售許可進行銷售、哄抬房價、“首付貸”、變相囤積房源、虛假廣告等不正當經營行為；嚴肅查處各類提供虛假購房資料的住房騙購行為；嚴肅查處房地產中介企業的各類違規銷售行為。

　　七、除上述措施外，其他措施繼續按照佛府辦〔2016〕52號文的有關要求執行。

　　八、本通知自2017年3月25日零時起執行。執行時間點之前已完成購房合同網簽的，按原政策執行。執行時間點之前未完成購房合同網簽但已簽訂認購書且能提供交付房款的銀行入賬憑證的，仍按原政策執行。

　　佛山市人民政府辦公室

　　2017年3月24日

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多地出台或升級限購政策 新一輪樓市調控劍指何方？

東方財經網 2017-03-24 20:35:31 來源：光明日報

近日，北京市出台新一輪樓市調控新政，大幅提高首付比例，同時“認房又認貸”，被業界稱為“史上最嚴的樓市調控”；隨後石家莊、鄭州、廣州等城市也陸續出台樓市新政；3月21日，廣東東莞市、河北廊坊市、江蘇句容市也出台或升級限購政策。新一輪房地產調控劍指何方？又將如何影響未來房地產市場走勢？

重拳出擊降樓市“虛火”

家住北京回龍觀的姜女士為孩子上學考慮，正準備將現住房賣掉，再貸款換個三環內的二手房。“新政出台後，首付比例大幅提高，估計暫時不能考慮換房了。”姜女士告訴記者，地產中介的人告訴她，如果急於買房最好準備全款，因為銀行按揭貸款短期內很難獲批。

這輪被稱為北京“史上最嚴”的樓市調控政策表現為四方面：一是大幅提高了二套房的首付比例，普通住房不低於60%，非普通住房不低於80%，較之前提高10%以上；二是“認房又認貸”，只要有貸款購房記錄，不管是北京還是異地，都算是二套房；三是暫停發放25年以上的個人房貸；四是限制通過企業購買住宅。

自2月底以來，全國已有近20個城市出台樓市調控新政，既有南京、青島、三亞等熱點城市，也有環一線周邊城市及三、四線城市，而北京的調控明顯升級。新政出台的最大背景正是入春以來部分城市房地產的強勢反彈，房價在稍事企穩后又呈現上漲趨勢。

國家統計局數據显示，今年2月，70個大中城市中，二手房價格基本呈現全面上漲趨勢。70個城市中有60個上漲，其中廣州以環比上漲2.1%，成為環比漲幅最高的城市。來自房產中介的消息稱，北京2月底至3月中旬，二手房呈現量價齊增態勢。

“此輪調控的目的，就是迅速出擊降低房地產投資和投機的‘炒房暗火’，確保房地產市場平穩健康發展，保證居民住有所居，抑制房地產泡沫膨脹，同時促進宏觀經濟和金融的安全與穩定發展。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出。

房價是今年兩會熱議的話題，而工作報告也接受審議后將“遏制房價過快上漲”寫入修訂版。

樓市供求結構發生變化

去年9月以來，多地就出台過一輪樓市調控。頻頻出台的房地產調控為何難以阻止一線城市房價上漲的趨勢？

倪鵬飛分析，首先，一線城市確實存在強勁的剛性和改善性需求。其次，為避免房地產市場出現大起大落，本輪調控採取的是“邊調邊看，逐步完善”的原則，調控不是“畢其功於一役”，而是常態化和機制化。此前出台的一些政策，對炒房和奢侈消費住房的約束還不夠嚴厲，為房價上漲創造了可乘之機。

與上一輪調控相比，本輪調控範圍更大、力度更強、措施更嚴。“相信在強有力的政策作用下，非急迫性、支付能力有限的購房需求將延遲，樓市交易量會明顯下降，對緩解市場緊張情緒、抑制房價過快上漲將產生明顯效果。更為重要的是，槓桿使用空間的縮小將遏制樓市投機行為。”倪鵬飛判斷。

不難看出，此輪新政旨在抑制除“住”以外的住房需求，限制房價炒作行為。同時，由於一線城市房價在周邊城鎮的外溢效應正在逐步放大，調控也從一線城市擴展到周邊的三、四線城市。

從更廣泛的角度看，推動房價上漲的因素也來自房地產市場之外。國家主任何立峰日前表示，當前中國經濟發展面臨着房地產與實體經濟結構性失衡，“有大量資金湧入房產地市場，帶動了房價過快上漲，進一步推高了實體經濟發展的成本”。

“較為寬鬆的貨幣條件和大量非銀行資金、資本市場資金湧入房地產市場，經濟脫實向虛，帶動了房地產價格上漲。美國、日本等國家也在經濟告別高速增長時期出現過房地產泡沫的情況。”發展研究中心市場經濟研究所所長王微指出。在她看來，我國的住房供求在發生變化，城市化發展需求呈現多層次、多元化的趨勢。在這種背景下，中國住房市場的矛盾不斷向大城市聚集，家庭規模、收入差距、行業差距等因素都在發生變化。人們對住房的需求不再僅僅是滿足居住，而是正在經歷“從無到有、從有到好”的過程。

因城施策建立長效機制

值得一提的是，在一線城市房價過快上漲的同時，房地產的城市分化矛盾仍然顯著。一線城市住宅供不應求，三、四線城市去庫存壓力依然存在。

副總理張高麗日前在中國發展高層論壇上指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，分類指導，因城施策，重點消化三、四線城市房地產的過量庫存。

綠地集團董事長張玉良表示，房地產業的供給側結構性改革關鍵是要增加有效供給，改善供給結構，增加大城市住宅土地供給，同時適當控制三、四線城市的土地供給量。瑞安集團主席羅康端也建議，一、二線城市應加大土地供應，抑制房價過快上漲，三、四線城市可考慮放鬆戶籍制度及廉租房，加大去庫存力度。

倪鵬飛認為，解決房地產市場“痼疾”的關鍵在於加快改革，完善基礎性制度，建立促進房地產市場健康發展的長效機制。“要通過完善市場的競爭、價格和供求機制，完善的監管、調節和保障機制，通過充分的競爭和有效的調節，使得產業間利潤平均化，市場供給與需求匹配，從而抑制房地產市場投資和投機行為，實現長期的穩定健康發展”。(本報記者 溫源)

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廣州調控升級：增城從化有兩套房的市區再買房需全款

東方財經網 2017-03-30 14:31:00 來源：廣州日報

昨日下午,廣州市金融局組織人民銀行廣州分行營管部、廣東銀監局、市住建委、市住房公積金管理中心、廣州地區主要商業銀行召開專題會議,部署落實3・17房地產調控新政工作。會議強調“認房又認貸”的原則,其中,“認房”指借款人在廣州本地的住房情況,“認貸”指借款人在全國範圍內的住房貸款情況。同時明確差別化住房信貸政策在全市範圍(含增城、從化兩個非限購區域)統一執行。

會議特彆強調,不得以任何形式對購房者首付款發放貸款或變相發放貸款。還有,強調“認房又認貸”的原則,其中,“認房”指借款人在廣州本地的住房情況,“認貸”指借款人在全國範圍內的住房貸款情況。有銀行人士向記者明確,1.廣州戶口在從化增城有兩套房貸款已經還清的,在廣州市區購房需要全款;2.外地戶口在增城或者從化有一套房,不管貸款是否按揭完,在廣州市區購房需要全款;3.廣州戶口在增城或從化有一套房還在按揭中,在廣州市區能買兩套房,但只能貸款購買一套市區房,首付七成,第二套市區房需全款。

按照3・17新政,如果名下無房,有貸款記錄,則首付最低為四成。若名下有房無貸款記錄,或者首套房貸已經還清,則首付最低為五成。大源按揭公司總經理鄭大源指出:“按照‘認房又認貸’的信貸要求,認房的範圍為廣州市,意味着如果在增城、從化有2套房,不管貸沒貸款,還沒還清貸款,在廣州再買房,都要全款。”

關於首套房貸利率,廣州工行、農行均表示,目前暫無上調計劃。記者觀察到,春節過後,郵儲、興業、廣州農商行、光大銀行等銀行在廣州地區的首套房貸利率已陸續上調至最低9折。不過,五大國有銀行目前在廣州地區依然執行首套房利率最低8.5折的優惠,且當前住房按揭貸款受理、審批、放款等業務可正常辦理。

“關於未來我行會不會調整首套房利率折扣,一切都要等通知。”某國有大行廣東省分行相關人士表示。

但業內預測,廣州地區首套房利率折扣統一上調為9折是大概率的事情。

七措施落實房貸工作

會議指出,全市金融系統要按照市委、市確定的房地產調控新政要求,完善制度,加強管理,規範操作,做好住房信貸的資料審核以及貸款審貸、資金髮放、貸后管理等工作,具體來說要做好如下工作:

一是金融機構要從制度、管理、操作等層面着手,以交易真實性為原則、以可確認的憑證為依據加強對住房信貸資料的審核。

二是重申各購房情形下的首付款比例要求,並對相應的最低利率水平做出指導,各金融機構要審慎把握利率定價。

三是強調“認房又認貸”的原則,其中,“認房”指借款人在廣州本地的住房情況,“認貸”指借款人在全國範圍內的住房貸款情況。

四是明確差別化住房信貸政策在全市範圍(含增城、從化兩個非限購區域)統一執行。

五是明確普通住房標準,建築面積在144平方米以上的住房為非普通住房,建築面積在144平方米(含)以下的住房,若住宅類型為別墅等,也應界定為非普通住房。

六是3月20日,廣州住房公積金管理中心發布《貫徹落實廣州市人民辦公廳關於進一步完善我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》(穗公積金中心〔2017〕11號),提高部分購房情形下的公積金貸款首付款比例,各金融機構要积極配合,做好公積金貸款的相關工作。

七是不得以任何形式對購房者首付款發放貸款或變相發放貸款,營造良好的金融環境氛圍,切實維護廣州房地產市場平穩健康發展。

(原文題為《 增城從化有兩套房 市區再買房需全款》)

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寧波：房產中介不得誘導購房者簽訂“陰陽合同”

東方財經網 2017-03-30 14:31:02 來源：新華網

新華社寧波3月29日電(裘立華、黃瑞鵬)浙江省寧波市住建委、、國稅局等8個部門27日聯合發布的《關於加強房地產經紀管理的實施意見》提出，4月底將有與之配套的房產監管服務平台同步上線，今後寧波所有二手房交易和信息備案都將在這個平台上完成。房源信息、房產中介和從業人員信息都將在這個平台上備案並公示。

以往二手房交易“陰陽合同”時有發生，購房者與中介、產權人簽訂的中介合同價格與實際備案的網簽合同的價格不一致，以避稅或者獲取稅收優惠。此次《意見》明確指出，在涉稅服務過程中，經紀機構和從業人員不得誘導、唆使、協助交易當事人簽訂“陰陽合同”，低報成交價格或偽造虛假證明騙取稅收優惠。

寧波市住建委房產市場管理中心有關負責人介紹，房產中介在獲取房源的時候，要與產權人簽訂委託協議。購房者、產權人、中介三方在房產交易監管服務平台上籤訂中介服務合同以及最後的買賣合同，這些信息都會上傳至房產監管服務平台，並且與金融、稅務、價格、市場監管等部門聯網，多部門協同監管。

根據《意見》，還將建立行業信用評價體系。將經紀機構的執業情況、從業人員的從業信息、職業資格培訓、繼續教育情況、日常監督檢查中發現的違規行為、經查證屬實的被投訴記錄、行業考核評優結果、社會公眾評價等納入信用評價範圍，並向社會公開。

這位負責人表示，該信用評價體系也可督促房產中介做到行業自律，一旦有違規行為被發現，從業人員可能會失去從業的資格。

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珠三角熱點城市商品房成交回落 非限購城市階段性活躍

東方財經網 2017-03-30 14:31:02 來源：新華網

新華社廣州3月29日電(記者周強)廣東房價上漲趨勢受到遏制，但回調幅度有限，其中珠三角熱點城市成交回落，粵東西北等非限購城市呈現階段性活躍特徵。

記者從近日舉辦的“2017廣東房地產市場景氣分析會暨金融創新交流會”獲悉，今年1-2月，廣東省商品房銷售面積、銷售金額分別為1443.82萬平方米和1545.98億元，同比增長0.6%和3.3%。其中，商品住宅銷售面積1286.40萬平方米，增長0.1%；銷售額1309.38億元，同比持平；銷售均價10179元/平方米，同比略降0.1%。

珠三角地區多個城市實施嚴厲的調控政策，商品房銷售面積908.36萬平方米，同比下降15.0%，佔全省62.9%，同比下降7.6個百分點；銷售均價13833元/平方米，同比上漲12.5%。粵東西北地區市場表現強勁，商品房銷售面積同比分別增長87.4%、14.7%和53.3%，增幅較為明顯。

土地市場呈現“量價齊升”局面。1-2月，廣東房地產土地購置面積、成交價款分別為186.62萬平方米和166.76億元，同比增長68.4%和212.5%，成交均價8936元/平方米，同比增長85.6%。

受調控政策尤其是信貸政策影響，企業投資開發同比增速回落。1-2月，廣東房地產到位資金3317.90億元，同比增長19.8%。其中，定金及預收款同比增長9.4%，個人按揭貸款同比下降3.9%，較去年全年20.0%和53.7%的增速下降明顯。投資方面，1-2月廣東房地產完成投資額1112.53億元，同比增長12.2%，增速比2016年全年回落8.5個百分點。

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上海完成建設用地減量14.3平方公里

東方財經網 2017-03-30 14:31:03 來源：中國國土資源報

為破解資源瓶頸、推動供給側結構性改革、補齊城市發展短板，上海市規劃和國土資源管理局狠抓低效建設用地減量化，自2015年2月出台《關於本市推進實施“198”區域減量化的指導意見》以來，累計完成建設用地減量14.3平方公里。

上海低效建設用地減量化初步取得了“四減四增”的階段性成效：即減了低效用地，增了高效發展空間；減了污染排放，增了環境改善；減了安全隱患，增了和諧穩定；減了低質資產，增了優質資產。

上海規土局积極創新，制定以引導為主、倒逼為輔的政策組合拳，調動區縣、鎮鄉积極性，初步搭建並形成了減量化的支持政策體系。一是創新編製郊野單元規劃，落實集建區外現狀建設用地減量化任務實施。二是建立新增建設用地計劃與建設用地減量化工作的關聯機制，建立了減量化掛鈎指標的周轉制度。三是充實城鄉建設用地增減掛鈎政策內涵，鼓勵區縣建立掛鈎結餘指標有償交易流轉機制。四是建立了減量化獎勵機制。五是建立了市級減量化專項扶持性資金制度。六是探索建立集體經濟組織和农民的長效增收“造血”機制，支持和引導中心城、新城、新市鎮的規劃物業和土地收益向實施減量化的地區傾斜。七是對於減量化區域，加大市級產業結構調整政策支持力度及區域生態環境綜合治理工作力度，實現工業項目調整、環境綜合治理與減量化工作的“三位一體”式同步推進。

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發展公共不動產REITs戰略價值日益突出

東方財經網 2017-03-30 14:31:03 來源：中國證券報・中證網

中國證券投資基金業協會、會長洪磊29日表示，隨着我國供給側結構性改革不斷深化、PPP戰略不斷推進，發展公共不動產REITs的戰略價值日益突出，有利於盤活大體量基礎設施中的存量資本，化解地方債務，為長期資金提供期限相配的長期投資工具。通過公募REITs等專業化投資工具可以找到有長期穩定現金流回報的長期資產，這將從源頭上抑制了投融資產品相互嵌套、“脫實向虛”問題，改善金融資本的供給效率。

洪磊是在中國證券投資基金業協會和歐洲公共房地產協會共同在京舉辦的“歐洲REITs政策與投資實踐國際研討會”上做上述表述的。

洪磊指出，公募REITs以優質公共不動產為投資標的，可以將實體經濟中最有價值、投資回報最穩定的部分資產轉化為大眾可投資資產，推動基礎資產、投資工具、投資理念的長期化，將散戶化資金“機構化”，促使追求二級市場價差的短期投資行為轉化為符合投資者生命周期和風險特徵的長期投資行為。

我國REITs的發展仍面臨缺乏發行上市的交易機制以及法律、財稅、監管標準等問題。洪磊表示，通過研究美國、歐洲REITs行業的運營機制和成熟監管經驗，可以更好地推動我國REITs產品設計和制度環境建設，推動公募基金、養老金投資於優質基礎資產，逐漸完善資產管理市場三層架構，支持實體經濟轉型升級，推進全民共享經濟發展成果的進程。

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北京2017年將新增1.5萬套以上自住房供地

東方財經網 2017-03-30 14:31:26 來源：新華網

記者從28日召開的北京市十四屆人大常委會第三十六次會議上獲悉，北京將在今年內實現自住型商品房供地規模1.5萬套以上，已納入北京市2017年重要民生實事項目。

北京市住房和城鄉建設委員會相關負責人表示，自住型商品房是北京獨有的一種房屋類型，2013年至今年1月初，已累計推出項目69個，分配項目59個，搖號簽約5.6萬套，入市項目均價1.8萬元/�。2017年將繼續加大供應力度，增加群眾獲得感，切實發揮改善民生和平抑房價雙重作用。

此外，為改善群眾居住條件，北京市2017年重要民生實事項目還包括完成3.6萬戶棚戶區改造，建設籌集各類保障性住房5萬套(戶)以上，竣工6萬套，更新改造100個老舊小區的供熱管網。

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許家印稱授權深鐵行使萬科權益“很愉快”

東方財經網 2017-03-30 14:31:28 來源：北京青年報

本報訊（記者 張欽）就在萬科發布業績的第二天，恆大昨天舉行業績發布會，恆大董事局主席許家印如約出現在現場。從業績上看，去年恆大繼續保持着總資產業績第一，同時在銷售額、營業額以及利潤等指標上都大幅提升。儘管業績搶眼，不過昨天說明會上被問得最多的問題還守於恆大在萬科股權事件中的表現，對於恆大為何要將所持萬科股票的權益授權給深圳地鐵，許家印雖然沒有正面解釋，但表示“轉讓時心情愉快，做的事情都是愉快的事情”，從而間接否認了此舉是受到外界施壓。

根據恆大昨天發布的2016年度業績显示，截至去年末恆大總資產達到13508.7億元，繼續保持行業第一。資料显示，從2009年上市至今，恆大的總資產已經增長超過21倍，年均複合增長率超過50%。尤其在基數已經較大的基礎上，去年又同比大增了78.4%。另外，去年恆大在銷售額、核心業務利潤和現金餘額三項指標上都創下了上市以來的最高點，其中銷售額達到3733.7億元，同比大增85.4%。這一數額超過了前一天公布業績的萬科，後者的數據是3647.7億元。而根據昨天恆大的說法，今年預計銷售額將達到4500億元，再實現30%至50%的增長。此外，恆大去年的核心業務利潤同比大增了九成，手握現金也超過3000億元，同比大增85%以上，在房地產形勢複雜的2016年，這些指標確實受到業界矚目。

在昨天業績說明會上的媒體提問環節，更多的問題拋向了恆大持股萬科的內容。對此，許家印強調恆大人壽並沒有違規，造成不好的影響也不應該發生，他表示，去年是恆大頭一年進入保險行業，目前恆大人壽已經發展到500多億元的銷售。“在買賣股票的問題上沒有任何違規的地方，恆大不管哪個產業過去現在未來都不會做違規的事情，過去現在將來都不會。保險姓保，堅持長期投資和穩健投資的原則。”而談及持有萬科股權的事情時，他則表示恆大看好萬科，因此持有萬科股票也是出於戰略投資目的。許家印繼而針對把這些萬科股票的投票等權益授權給深圳地鐵的問題表示，這是希望形成更多一致的意見，不至於影響管理層工作和萬科的發展。他沒有明確回答這種權益轉讓是否受到了地方的壓力，但以“轉讓時心情愉快，做的事情都是愉快的事情”予以回應。

恆大的多元化發展戰略一直受到較多評論。對此恆大總裁夏海鈞昨天也表示，目前恆大集團包括房地產、金融、健康、文化旅遊四大板塊，其中房地產占業務的90%左右。他表示未來恆大不再布局新的產業，會在金融牌照上繼續布局，實現金融全牌照。

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