南京江寧武夷凌雲公館涉嫌銷控作假

原標題:看似火爆,實則成交不足兩成

  最近,南京江寧樓盤武夷凌雲公館遭到市民的投訴,反映售樓處了解的房源銷售情況與網上公示不符,涉嫌銷控作假。

  記者調查>>

  售樓員稱房源少

  接到市民反映的情況后,記者於近日來到江寧宏運大道1818號武夷凌雲公館,記者在現場看到房子已經落成,正在進行外場路面的鋪設。經工人指點,記者來到一路之隔的營銷中心。售樓員介紹,項目是65年的公寓產品,面積是45平米起的中小戶型。“45平米的戶型一開盤就賣完了,現在最小的是63平米。”

  記者表示意向是中間樓層時,售樓員卻表示所剩房源不多,並不能如願挑挑選選。

  記者在現場看到了價目表,卻沒有銷售情況的公示。售樓員掏出手機邊查邊介紹情況,“02、03號房還剩4樓、5樓和頂樓,另外,603和702還在,現在正好也在做一口價的優惠活動。”

  記者詢問05、06號房的情況,卻被告知“全都賣完了”。“一套都沒有了?”“一套都不剩,不管哪個樓層都沒有了。”售樓員給出了肯定的答覆。

  房管部門>>

  公示必須同步

  全部賣完了?一套都不剩?銷售當真如此火爆?記者查詢南京市網上房地產,據公開消息,目前在售的武夷凌雲公館是武夷商城的“凌雲閣幢”,已於2018年11月20日領取了商品房預售許可證。截至10月13日12時,該樓棟入網的287套房還有213套未售,成交比例僅僅16.57%。

  售樓員所說的“無論哪個樓層都沒有了”的5、6號房,網上405和406都還是綠色可售狀態。而3號房除了告知的樓層外,也有9樓、11樓等多個樓層有房在售,並非售樓員介紹的那樣稀缺、俏銷。

  “領取預售的樓盤,必須在10日內一次性公開所有房源,銷售情況必須在售樓處公示”,南京房管局商品房管理科的工作人員表示,現場公示的銷控表不能只告知房源價格,銷售情況也應該實時同步,售樓處公示的銷控進度也必須與網上保持一致。如果存在銷控不一致的情況,可以向房管部門投訴舉報。

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信用卡套現亂象調查:有的套現20萬炒股有的買房

原標題:有的套現20萬炒股有的買房 有“業務員”稱辦卡送POS機

  樓市調控升級,用信用卡加槓桿買房正被整肅。近日建行、農行、招行、興業等多家銀行密集發聲,限制信用卡在房地產類商戶刷卡。

  這是信貸資金違規流入房地產市場被整治的冰山一角。僅從一線城市看,北京今年處罰42家金融機構,信貸資金違規流入房地產等被嚴查。而“信用卡持卡人使用信用卡支付購房款”等也成了被罰原由。

  時間再向前撥一個半月,8月底,北京銀保監局披露一則案例,一位持卡人月入3000元卻透支百萬。信用卡其他亂象也引發關注。

  新京報記者調查發現,從開卡到用卡,問題不斷浮現。有中介稱可以協助辦15萬額度信用卡,手續費5%(申請到一張10萬額度的信用卡,需要交5000元手續費),並稱“黑戶”也可嘗試;還有自稱銀行職員的人在QQ上攬客,稱辦信用卡送POS機,初始額度10萬,可穩定套現提額。不過隨後相關銀行稱,疑為不法分子冒充銀行員工。

  一位研究人士給新京報記者算了一筆賬,一般信用卡的免息期是55天左右,一年365天,只要用兩張信用卡倒賬,一年共套現八九次就夠了,按千分之五手續費計算,年化利率相當於4%-4.5%,低於一些銀行貸款利率。如果資金用於投資P2P等收益較高產品,還能賺取息差。這或是自身償債能力不高,但又想辦大額信用卡的消費者的心理。

  亂象根源再受拷問。縱觀過往案例,銀行未遵守總授信額度管理制度、對申請人收入核定嚴重不審慎等也成了很多銀行信用卡中心被罰的原因。

  業內人士提醒,消費者不要抱着“額度即正義”的觀念,消費時一定要量入為出,且信用透支僅能用於消費領域,用於生產經營、購房和投資等非消費領域均屬於違規。

  卡奴:

  有的月入3000透支百萬,有的拆東牆補西牆

  有父親替其兒子償還信用卡五萬欠款,兒子四張卡累計額度近十萬,是月收入的8倍,用幾張信用卡取現倒賬

  據北京銀保監局披露的案例,大學剛畢業的小王在一座高級寫字樓的物業前台工作,月實際收入3000多元,在某信用卡中介幫助下,她申請了好幾家金融機構的信用卡,授信總額度高達80萬元。透支百萬餘元后,她的資金鏈斷裂,本人收入和家庭狀況無法承擔還款金額,嚴重影響了正常生活。

  類似“卡奴”案例並不鮮見。“他辦了4張信用卡,刷了近5萬,自己還不上了。”北京的張先生近日特意請了两天假,帶著兒子到銀行還信用卡。

  張先生告訴新京報記者,兒子今年26歲,工作三年半。上學時都是父母給生活費,工作后兒子先後辦了幾張銀行信用卡,花多少錢他不再過問,直到前不久兒子說信用卡還不上了,他才知道兒子近半年一直用幾張信用卡取現倒賬的方式還款。

  “他想再拖幾個月等發了年終獎再還,但是每個月都要取現來回倒,手續費一次就上千,每天還計利息。”於是張先生帶著兒子跑了四家銀行網點還款,並註銷卡片。

  據張先生介紹,兒子剛畢業時申請的前兩張信用卡額度只有1.5萬左右。後來有其他銀行信用卡中心的人給他打電話,稱可以辦額度更大的卡,刷卡活動也很多,兒子就辦了,后兩張卡的額度分別是3.5萬和3萬。四張卡累計額度近十萬,是兒子月收入的8倍。

  多位年輕消費者向新京報記者表示,刷信用卡消費往往感覺不到錢花在哪兒了,賬單一出才嚇一跳。28歲的李小姐稱,有時候買個包、買點高檔護膚品,那段時間都會特別減少其他支出,想這樣擠出來額度,但平均每個月信用卡賬單還是會佔到工資7成以上。27歲的安先生稱,自己開支大頭主要是開車油費、請客等,偶爾還會買一些喜歡的球鞋球衣,為克制消費,他目前只留一張信用卡,其他都已註銷。

  套現者:

  辦多張信用卡循環套現,有的套現幾十萬炒股

  專家:一年套現8次年化利率4%,存在無風險套利空間

  也有一部分持卡人並不僅僅刷卡消費。37歲的文女士經營着一家15人規模的小公司,她手中的信用卡額度都在10萬以上,最高達到30萬。幾乎都是經人推薦辦的,給了一些好處費才申請下來高額度。

  信用卡一度是她周轉資金的工具。她稱,曾借其他公司POS機把信用卡資金套現出來使用,快還款時再把一張信用卡的錢刷出來還款,以此滾動着操作了一段時間。但刷卡手續費很高,現在辦了銀行大額信用貸,不太用這種方式了。

  在一所大學任行政職務的李先生也告訴新京報記者,自己曾在股市比較熱的時候找銀行朋友申請過大額信用卡,資金套現出來20萬,好的時候放入股市,不到一個月就掙了三五萬,收益率超過15%。如果賠了他也能承受。“都是賺點快錢。”李先生稱。

  一位受訪人士透露,地方投資渠道也很多,有持卡人從信用卡或消費貸套現出來入股一家工廠,投資10萬,到年底就能拿15萬。

  套現一年需要支付多少手續費?蘇寧金融研究院高級研究員黃大智為新京報記者算了一筆賬。他介紹,以每次套現刷卡費率是千分之五計算,一般信用卡的免息期是55天左右,一年365天,大概套現8次就足夠了,年化利率相當於4%,套現9次的話年化利率相當於4.5%。

  “也就是說,假設一個人有兩張信用卡,額度均為10萬,先從一張卡套現10萬,從第一天起算,50天之後用第二張卡套現還第一張卡,到第三個月的時候再從第一張卡套現還第二張卡,這樣反覆進行,一年八九次就可以。”黃大智稱,目前通過線上信用卡付款方式套現手續費更低,有的在千分之三、千分之四;也有一些手續費在千分之六。當年用它去買P2P,年化收益率10%以上,如果都能剛兌,相當於中間有很高的無風險收益率。

  對於北京銀保監局所提案例中的透支百萬,黃大智分析稱,按這種養卡手段,如果有10或20張信用卡的話,套現額度是非常大的,套現百萬並不是件難事。

  他還提到,一般信用卡前期提額很快。假設信用卡剛辦理的時候額度1萬,一個月消費9000元,很快就能把額度提上去,半年達到5萬都有可能,但之後5萬或10萬是個坎。

  辦卡中介:

  辦10萬額度信用卡需交五千元手續費, 包裝下額度能高一點

  有中介稱,申請15萬以上額度對方幫忙填寫資料,(銀行)在後面操作一下,包裝下材料,額度能高一點

  誰在給不理性金融消費和違規使用資金行為提供槓桿?新京報記者日前加入了兩個辦信用卡的QQ群。在QQ群里,一位辦卡中介的員工頗為活躍。他告訴新京報記者,通過該平台,大銀行一般都可以申請,具體額度根據個人情況。

  “為了保護個人信息安全,用戶在銀行線上申請平台直接填寫資料,我們會跟銀行打招呼把你的單子放入‘大額通道’,會保證額度在5萬以上,最高七八萬。超過5萬將收5%的手續費。”該員工稱。記者表示這個額度沒達到預期,次日,該員工又聯繫記者,稱可批到15萬。他介紹,合作的銀行可批15萬額度,用戶不能選銀行,具體要據測評看哪家容易下卡。

  15萬元以下額度的信用卡,由申請人自己填寫資料,但15萬以上的就是對方幫忙填。“(銀行)在後面操作一下,包裝下材料,額度能高一點。”該員工介紹,需要提交身份證正反面照片、手機號、常用銀行卡卡號。銀行會根據卡號查流水,如果不放心,可以先把錢從銀行卡轉出后再提交銀行卡號。

  通過該平台申請信用卡也不需要工作證明。該員工稱,“平台給你發這張卡,是你自己去還,且關係你的徵信情況,而不是像貸款,是你把錢從銀行借走。”

  據他介紹,按規定,平台收5%辦卡手續費,推介人拿1%。卡片激活后,平台會有显示,如果不交手續費,後台會採取停卡措施,影響個人徵信,一年以內不能再申請該行信用卡。“人家能給你辦這張卡,也有能力給你停掉。”按5%手續費計算,若通過該平台申請到一張10萬額度的信用卡,需要交5000元手續費。

  從審批時間看,這位員工稱,提交材料當天就可以看到下卡額度。一周之內下達卡片,不滿意額度可以再申請。如果是個人去銀行申請,一個月內是不能在同一家銀行申請兩次的。

  值得一提的是,當群里有網友問“一般黑戶能辦信用卡嗎?”,很多人都直接回復“不能”“黑戶別想了”時,這位員工稱,“出來,加我,給你試試。”

  一家線下貸款公司的員工也表示,該平台合作的一兩家銀行能將信用卡批到10萬-30萬額度,看工作單位、社保繳存情況,更多銀行是以信用貸方式發放。而無論是申請大額信用卡所需材料還是信用貸資金用途證明材料(如買家電、名貴手錶的發票等),其公司都可以幫忙提供。

  有業內人士向新京報記者介紹,代辦卡收5%手續費是行情價,不算高。這種情況一般是幫申請不下來大額信用卡的人,正常申請的話不會接觸到。

  自稱銀行員工人士:

  辦信用卡送POS機,套現查得不嚴,不跳碼就行

  銀行回應“辦卡送POS機的銀行人員”疑為不法分子冒充

  加槓桿后,誰在給持卡人提供套現便利?據了解,套現手法主要是利用POS機掛一個商戶儲蓄賬戶,拿信用卡虛假交易。信用卡業資深研究人士董崢向新京報記者介紹,比如假裝刷5800元買一部手機,但是可以不用拿東西,銀行把錢結算給商戶的時候,錢就到手裡了。

  在QQ群里,有一名自稱興業銀行員工的人主動來加好友。其發來的名片显示,他是興業銀行天津分行客戶經理。他介紹,自己坐標天津,全國可辦卡。白金卡1.5萬起批,最高額度15萬,年費900元,一年刷夠15萬(1塊錢1積分,累計15萬積分)可抵年費;還有一種額度在3萬-50萬,年費2600元,一年之內刷50萬(累計50萬積分)能抵消年費。卡片下發額度均以最終審批為準。

  當記者表示想要額度15萬以上信用卡,但每年刷卡50萬要求有點高時,該“經理”稱,初始額度可能不會超過10萬,但可以送POS機,然後信用卡之間互倒,“大概一年多時間額度就能養上來,看你怎麼用了。”POS機收取99元押金,刷夠3萬便返還。

  該“銀行經理”還稱,套現查得不嚴,不跳碼就行。正常辦信用卡的都用POS機來回倒,不會被銀行拉入黑名單,“我們每個月都倒好幾萬。”

  所謂跳碼,是指不同商戶類型間切換。董崢稱,如餐廳類商戶刷卡費率比較高,有些商戶就轉到公益、醫院、學校等費率低的行業,這樣可省手續費。但跳碼查得很嚴,發現可能就封機。

  隨後,該“經理”發來一個“秒批碼”及興業銀行信用卡申領確認表和填寫示範。他介紹,只要工作相對正式、穩定,工作時間一年以上“都應該好批”,沒有其他要求。在確認記者沒有網貸、逾期后,該“經理”稱“你這資質挺好的”。

  就上述自稱興業銀行員工的人推銷信用卡一事,興業銀行相關負責人回應新京報記者稱:經我行天津分行排查核實,我行工作人員未從事上述辦信用卡送POS機活動,疑為不法分子冒充我行工作人員營銷POS機套現等行為,消費者需提高警惕。根據我行要求,信用卡營銷人員在營銷過程中應準確向申請人宣告產品功能、權益、市場活動等信息,不得從事非本行產品營銷,不得直接或間接為客戶提供“養卡”“套現”的工具、渠道。若我行營銷人員發生此類違規行為,將嚴格按照相關管理制度處理,並進行責任追究。

  興業銀行同時表示,特別提醒廣大消費者在辦卡時,應首先要求信用卡營銷人員出示標有銀行標識的工作證、工牌等可證明為銀行員工身份的證件,然後通過客服熱線核實並驗證營銷人員身份,謹防上當受騙。

  記者又隨機撥打了幾家銀行信用卡中心的電話。興業銀行信用卡中心客服人員表示,可在線申請,但額度無法判斷,由系統審核。網絡申請批卡最快5分鐘最慢8個工作日會有結果,之後需要到網點做面簽,進行身份確認。沒有送POS機的活動。

  非法套現是違法犯罪行為。記者注意到,曾有人通過POS機套現,非法獲利7萬餘元,后因非法經營罪被判處有期徒刑6年,並處罰金9萬元。類似的案例在裁判文書網上並不鮮見。

  業內人士:

  規範套現或網絡銷售POS機需多方合力治理

  一位卡組織人士分析稱,套現一直存在的原因,是其成本一直比銀行貸款利率都低,或者比銀行利率高一點但比私下借錢的利率低很多

  新京報記者在網頁上搜索發現,有不少平台打着與支付機構合作旗號銷售POS機。

  一位卡組織人士分析稱,POS機違規兜售或代銷屢禁難止,還是因為有商機存在和利益訴求。易觀支付分析師王蓬博告訴新京報記者,套現一直存在的原因,是其成本一直比銀行貸款利率都低,或者比銀行利率高一點但比私下借錢的利率低很多。

  黃大智提到,在萬億筆交易面前,有的不法分子是把某一筆套現交易夾雜在正常交易間,識別有難度,因此需要從監管方面開發監管科技來識別套現行為。

  對於部分銀行員工“頂風作案”,黃大智分析稱,銀行員工有信用卡業務量的考核,銀行卡交易量也算員工績效,和員工利益有相關性。董崢稱,銀行確實有私下攬黑活的員工,可能是派遣工。整體看,現在銀行員工倒賣信息現象緩解了一些,客戶信息在員工手裡不會停留。他還提醒,不排除銀行員工和中介內外勾結違規推銷信用卡,但也要警惕一些行為本身就是欺詐,根本辦不下來卡。

  對於上述自稱“銀行員工”人士所說的辦卡送POS機以及用POS機套現行為也早已被監管禁止。

  2009年12月,最高人民法院和最高人民檢察院發布《關於辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,使用銷售終端機等方法,以虛構交易、虛開價格等方式向信用卡持卡人直接支付現金,情節嚴重的應當以非法經營罪定罪處罰。涉案金額在100萬元以上的為情節嚴重;500萬元以上的為情節特別嚴重,最高可面臨15年有期徒刑,並處1到5倍罰金、沒收財產。而後十年間,央行等部委多次嚴打POS機套現。

  對於POS機的銷售,在今年3・15后央行發過85號文,對網絡銷售POS機現象進行整治。

  黃大智表示,這些手段也是變相提高購買POS機門檻的手段。在他看來,規範套現或網絡銷售POS機需要監管、銀行和支付機構三方合力,銀行和支付機構既要限制本身,也要限制外包服務商,規範第三方代理機構亂髮POS機、隨意售賣POS機的行為。

  ■ 監管

  銀行如何限制違規行為?

  對房地產類商戶交易實施限額管理

  從信用卡資金用途來看,北京銀保監局在8月下旬下發的《關於加強銀行卡風險防控的監管意見》中明確,轄內商業銀行應加強對信用卡大額透支和現金分期業務的資金流向監控,確保個人信用卡透支用於消費領域,不得用於生產經營、購房和投資等非消費領域。

  個人信用卡不得用於購房、投資等已不是新規。監管早在2012年《中國銀監會關於商業銀行信用卡業務有關問題的通知》中就明確,商業銀行個人信用卡不得用於生產經營、投資等非消費領域,也不能用於幫助他人或企業貸款等。

  近年隨着樓市調控的不斷加碼,很多銀行已不支持本行信用卡在房地產類商戶交易,還有一些銀行明確交易限額。今年8月以來,已有建行、農行、興業、招商、平安、光大等多家銀行信用卡中心發布公告,明確對房地產類商戶刷卡的限制,其中涉及購房、中介、租房、物業等多項業務。

  多位受訪的業內人士分析稱,雖然5萬、10萬這樣的資金量對標北上廣深等一線城市房價是杯水車薪,但三四線或更小的城市就不一樣了,可能一套兩室一廳就幾十萬,首付10萬、20萬就夠。

  銀行有哪些措施限制違規行為?董崢稱,除了直接降低一些交易類型限額外,所有信用卡若套現,不能夠採用最低還款方式,必須在一個賬期內全額還款,這些都是從風控角度限制信用卡套現資金流出,加大使用成本。

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過度索取住客信息,華住酒店涉嫌侵犯隱私

原標題:過度索取住客信息,華住酒店涉嫌侵犯隱私

  ■ 觀察家

  當信息收集者沒有遵循合法、正當、必要的原則,沒有明示收集和使用的目的、方式和範圍,則屬於信息的過度收集,其可能產生的危害“細思恐極”。

  據新華社報道,近期,一些消費者反映,華住集團旗下有的酒店要求住客使用微信掃碼辦理入住,實際上卻是將住客變成自己的“會員”。由此,住客的身份證、家庭地址、生日、郵箱、賬號、密碼以及銀行賬戶等信息均可能被收集留存。隨後媒體以住客的身份對華住集團旗下相關酒店進行探訪,證實確存有以上問題。

  華住集團在中國運營4000多家酒店,旗下經營多個知名酒店品牌,其會員俱樂部名為“華住會”,據稱在全球有超過1.32億註冊會員,如果過度收集住客信息在華住旗下酒店是個普遍存在的問題,涉及面將極為寬闊。此前,華住集團就曾發生過大規模信息泄露事件,5億條會員信息被泄露,當時“未落實網絡安全措施的責任主體單位”就受過處分,這次華住APP再次出現過度索權事件,讓人遺憾。

  在華住酒店事件中,酒店方的可疑之處在於,它不但在收集看起來不必要的用戶信息,而且是在刻意通過一些隱晦的方式進行收集。

  比如根據報道,在辦理入住時,酒店前台要求記者使用微信掃碼,而“微信一鍵登錄”按鈕下,有一行小字――“我已閱讀並同意《華住會員服務條款》和《華住隱私聲明》”,如不同意打鈎,則無法完成入住登記。但一旦打鈎,華住則進一步要求住客提供手機號,並自動為該手機號註冊“華住會員”。

  無論是成為會員還是同意《華住隱私聲明》,都意味着住客允許其身份證、家庭地址、生日、郵箱、賬號、密碼以及銀行賬戶等信息被收集留存。但由於華住獲得用戶許可的方式比較隱蔽,普通住客未必真正知曉或者意識到自己已經同意大量個人信息被收集。

  眾所周知,在大數據時代,數據就等於財富,就等於生產力,就等於商機,大量商業機構都在不遺餘力地收集用戶數據,以期攫取更多商業價值,在此一過程中,則難免與用戶利益產生碰撞,當信息收集者沒有遵循合法、正當、必要的原則,沒有明示收集和使用的目的、方式和範圍,則屬於信息的過度收集。

  假設華住酒店收集了大量住客信息,儘管它的本意可能不是為了作惡,但沒有人可保證企業能夠保管好這些數據,這些數據在未來會不會被用來作惡,以及這些數據會不會被他人用來作惡。

  要知道,在酒店及很多行業,拉盡可能多的會員,收集盡可能詳盡的用戶信息,都已經是普通員工的KPI考核內容之一,其背後有強烈的利益驅動機制,如果收集的數據一旦失控,社會危害可謂深遠。

  事實上,關於公民個人信息的保護,中國已有多個法規,包括《侵權責任法》、《中華人民共和國網絡安全法》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等。華住APP過度索取已涉嫌侵權責任,根據《侵權責任法》第三十六條規定,“被侵權人有權通知網絡服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。”

  針對涉嫌違規、過度索取住客個人信息的質疑,華住集團方面表示將通過內部培訓加強門店的相關管理規範。但如果企業本身沒有遏制自身利益衝動的決心的話,此類事件恐難杜絕。對這類行為,或許只有嚴懲,才能使違規企業“一朝被蛇咬十年怕井繩”,收住不安分的手。

  □辛鉅師(媒體人)

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公租房小區配套設施為何難配套

原標題:配套設施為何難配套

  ▲預留的衛生服務站用房依然閑置。

  有時乘客在臨時站等了40分鐘也不見來車。

  羅喬欣攝

  “2017年我們順利住進這個公租房小區,但兩年多來,一些難以克服的生活不便一直困擾着我們。”家住東南六環內的燕保・馬駒橋家園的居民向本報反映,小區周邊沒有社區衛生服務站,居民看病難;周邊公交線路稀少,出行很不方便;配套的幼兒園建成后,一直沒有開園。“這两天,連小區內唯一的一家超市也關門了,真愁人。”

  衛生服務站

  預留配套用房大門緊鎖

  孩子打疫苗得跑幾公里

  “天氣越來越冷了,孩子有個頭疼腦熱,去哪兒看病最讓人發愁了。”居民吳先生向記者反映,作為通州區最大的公租房小區,燕保・馬駒橋家園從2017年開始配租。他入住后發現最大的問題是看病難,距離最近的醫院也有5公里。因為孩子小,為了打預防針、看病,他們經常往醫院跑。“從這裏去通州二院很不方便,來回僅路上就得花一個半小時,而且每次去都得排長隊。”

  記者在北京市保障性住房建設投資中心的網站上查詢得知,燕保・馬駒橋家園位於馬駒橋物流基地附近,是產業化公租房住宅示範工程。項目10棟共3000多套公租房,地上16層、地下2層,全部採用裝配式精裝修。其醫療保健的配套設施是同仁醫院亦庄分院及通州區第二醫院。

  10月12日,記者來到小區採訪,看到這裏住着不少老人和小孩。在小區綠地里曬太陽的老人們告訴記者,附近沒有社區衛生服務站,通州二院距離小區有點遠,但至少還有一趟公交車可以到。而同仁醫院亦庄分院就更不方便了,公交地鐵得換乘兩次。“生病的人誰禁得起這麼折騰?”“因為路遠人多,每次帶孩子去通州二院接種疫苗,都得讓家人先過去排隊領號,時間差不多了,再打車把孩子送過去,得全家出動,折騰一上午。”

  燕保・馬駒橋家園附近還有國風美崙小區和富力尚悅居等小區,入住已經四五年了,人口密集。令人不解的是,這麼一大片居民區,卻一直沒有社區衛生服務站。本報去年曾報道過富力尚悅居的社區衛生服務站用房閑置3年未開張,原因不明。

  記者來到小區東北角的管理服務中心了解情況。據工作人員介紹,小區西北角有一棟配套用房,就是給社區居委會和衛生服務站預留的。按照計劃,今年底居委會就將成立。“居委會成立了,其他配套服務也就好辦了。”

  記者在小區西北角看到,這是一棟兩層樓的棕色建築,院門口擺放着幾個滅火器,以阻擋車輛進入。建築正門鎖着,側門用廢舊傢具擋着。透過玻璃窗,記者看到裏面堆放着大量雜物,看不出即將啟動的跡象。

  公交車

  只有一條線路設臨時站

  非高峰到站時間不靠譜

  “公交出行也是一件麻煩事兒。”居民反映,此前,燕保・馬駒橋家園附近沒有公交車站,想要乘坐公交車,只能步行1公里多,大約15分鐘,到國風美崙公交站等車,而且途經該站的公交線路只有通28路和專47路兩趟車。

  居民向通州區政府網站留言反映該問題后,有關部門在富力尚悅居小區的東南角設置了一個臨時站,與燕保・馬駒橋家園一街之隔。記者在現場看到,站牌寫着“通28路區間車臨時站”幾個字,正反面都沒有說明區間車的時段。

  有居民告訴記者:“剛開始還挺高興,但後來發現,這個臨時站有時候來車,有時候不來。有幾次我在那裡等了40分鐘才來一趟車。”其他一些居民也表示,摸不着臨時站的來車規律,不敢在那個站等車。

  下午4點多正是放學時間,車站附近人來人往,不少老人接上放學的孩子,站在路口的站牌附近。記者上前攀談得知,他們大都是送孩子去上課外班,不過他們叫的是網約車,只是把車站當作一個地標。

  就該臨時站的情況,記者電話諮詢了通28路的車隊負責人,他表示,通28路每趟車都會在該臨時站牌停靠,但該車每天早中晚的發車間隔不一樣,高峰時段發車間隔短,為10分鐘左右,到中午或其他非高峰時段,發車間隔長,一般不會超過20分鐘,不過具體到站時間會受當時路況的影響。

  據了解,燕保・馬駒橋家園及周邊三個小區住了很多在物流基地上班的年輕人,每天一到上下班高峰期,國風美崙公交站都要排長隊。不少居民向有關部門反映,要求增加公交線路。去年12月,馬駒橋鎮政府回應稱,經與物流基地園區確認,由於該小區周邊存在斷頭路,並且相關道路規劃還沒有全部完成,需要等規劃完成后,才能增加公交服務。

  “遠距離出行還得依靠地鐵,但從住處騎車去地鐵站,得將近5公里,很不方便。”一位居民說。記者現場採訪時,從經海路地鐵站騎車到燕保・馬駒橋家園,共耗時30多分鐘。其間只見過一趟通28路車經過。

  幼兒園

  承諾設立公立園

  閑置4年仍未開

  “眼巴巴等了幾年,為啥幼兒園還不開園?”居民周先生反映,作為幼兒園的這棟建築已經建好了,卻一直閑置。

  據居民介紹,燕保・馬駒橋家園配套的幼兒園與小學在同一時間建成,從2015年到現在已過去4年。去年9月,該小區配建的北京拔萃駿源學校正式開學,而幼兒園卻依舊處於未啟用的狀態。

  記者在現場看到,幼兒園位於小區西邊臨街的位置。遠遠望去,這是一棟漂亮的淡黃色3層建築。走近卻發現,幼兒園周圍用鐵柵欄圍着,一棵樹傾斜着倒在柵欄上。

  居民周先生說,附近的小區雖然也有幼兒園,但上學的名額都留給本小區的住戶了,其他小區的孩子得排隊,能不能擠進去全看運氣。如果上不了,就只能找距離較遠的私立幼兒園。

  燕保・馬駒橋家園管理服務中心的工作人員告訴記者,該幼兒園內部已經裝修完了,驗收和備案等手續都已完成,並移交教育部門,具體什麼時候開園要由他們說了算。周先生說,近期他曾打電話給教育部門,對方說該幼兒園仍在籌備中,具體開園時間還不能確定。

  政府的答覆讓居民喜憂參半,喜的是,教委明確了這所幼兒園的性質為公立園,這對於公租房居民而言,無疑是件好事。憂的是,一年一年拖下去,究竟何時才開園,大家心情很急迫。

  今年5月,住房和城鄉建設部等四部委聯合印發了《關於進一步規範發展公租房的意見》,其中就明確提到,“各地要充分考慮保障對象日常生活、出行等需要,加快完善公租房小區的基礎設施及公共服務設施,使群眾享有更好的居住環境。”

  羅喬欣 王棟

  記者手記

  建好了為啥不開

  從燕保・馬駒橋家園開始配租到現在已經兩年多了。作為馬駒橋物流基地配建的生活住宅項目,它從規劃實施到建設,創新不斷,屢獲好評,曾是一個標桿項目。申請租住的市民對入住后美好生活的期望很高。然而,入住后交通、教育、醫療等生活需求難以得到滿足,令居民困擾不已。

  客觀地說,任何一個新建小區配套服務的完善都需要一個過程。而小區的入住率、居民的消費能力等,也直接影響配套完善的速度和品質。燕保・馬駒橋家園作為一個保障房項目,居民在公共交通、公立教育和公立醫療服務等基本生活保障方面的需求特彆強烈。然而,馬駒橋物流基地是一個原有基礎設施、配套服務幾乎為零的地區。需求與供給的巨大差距,讓矛盾更加突出。

  其實,從規劃建設角度看,該項目的配套是比較完善的。學校、幼兒園、托老所、商鋪等都在規劃之內,與住宅幾乎同步完成建設。然而其中有些設施建好后卻一直閑置。居民反覆向有關部門反映,但問題解決還比較緩慢。

  針對配套設施閑置的問題,開發商的答覆是,配套設施已經驗收合格,可以移交給當地政府。而當地政府的教育、醫療部門又答覆稱,尚未全部驗收,無法接收。僅以學校為例,按照相關法規,需要規劃、建設、消防、環評、園林等多個部門驗收。具體什麼環節、什麼原因不能驗收?推來擋去,不得而知。這背後折射出政府部門間配合銜接不暢的老問題。由於銜接環節不甚明確,流程缺少時限,導致問題久拖不決,也讓居民感覺各個部門是在相互“踢皮球”。

  當然,需要居民理解的是,小區配套設施即便移交后,也不可能立刻投入運營。硬件設施建設容易,而教育醫療等軟件服務,還需要人才等資源調配,受到各自行業周期和其他條件限制,需要政府統籌安排,不可能一蹴而就。羅喬欣

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融僑集團投資寧夏固原10億發展畜牧產業

原標題:融僑集團投資寧夏固原10億發展畜牧產業

  近日,在2019年閩寧企業合作交流懇談會上,融僑集團與寧夏回族自治區固原市人民政府正式簽訂戰略合作協議,計劃投資10億元發展融僑固原畜牧產業項目。

  據了解,寧夏固原作為享譽全國的固原黃牛之發源地、養殖地,其“固原黃牛”作為國家地理標誌保護產品,將是雙方未來重點打造的牛肉品牌。此次合作,既標志著融僑搭建多層次農業體系的核心業務落地,也是政府重點推進、閩寧協作的重大合作項目之一。

  “固原項目將按照國際化標準建設成為現代化農業項目,融僑在食品領域會堅持一如既往的高標準、高品質要求,做到最好。今後,公司將會通過投資、產業建設,支持寧夏經濟發展及鄉村振興,共同推動閩寧協作的縱深發展,拉近山海合作的距離。”融僑集團方面稱,融僑固原畜牧產業項目總投資預計超10億元,經營包括飼草種植、肉牛養殖、肉製品深加工和循環農業等業務領域,是融僑集團貫徹建設“醫食住教購”多元民生產業的投資項目之一,也是融僑農業發展的重要方向。未來,融僑集團將攜手固原政府共同打造“融僑固原黃牛”這一獨特產品品牌,建立“從牧場到餐桌”可溯源的全產業鏈肉牛養殖供應體系,為福建人民的餐桌提供優質、綠色和新鮮的牛肉保障。

  據悉,即將迎來30周年的融僑集團,已開啟地產集團和產業集團雙核驅動的發展新紀元,今年以來,包括農業板塊在內的融僑多元產業喜訊頻傳。

  作為城市美好生活綜合服務商,融僑集團在全國眾多城市擁有龐大的社區、客戶、品牌口碑等資源積澱,經營有地產、商業、物業、酒店、教育、醫療、農業等多業態綜合發展,資源整合能力強。未來,融僑農業將與國內外的農業領先企業強強合作,打造融僑現代化農業發展的“三駕馬車”――產地直供、國牧計劃、生態小鎮。

  在農業產業發展之外,由融僑集團捐贈成立的“林文鏡慈善基金會”通過公益項目整合社會資源,發展鄉村帶頭人支持計劃“大地之子計劃”,挖掘和培養有使命感、行動力、發展力的鄉村帶頭人,提供資源鏈接、能力提升、媒體宣傳等全方面支持,助力鄉村人才振興,探索鄉村振興的自我造血和可持續發展。

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鄉村民宿合規化經營箭在弦上

原標題:鄉村民宿合規化經營箭在弦上

  隨着市場的火熱,各地對於鄉村民宿的發展紛紛提上日程。4月29日,海南省住房和城鄉建設廳牽頭編製的《海南省鄉村民宿發展規劃(2018-2030)》(以下簡稱《規劃》)正式印發,其中首次界定了海南鄉村民宿的定義,並從發展定位、空間布局、產品規劃、政策扶持等方面全面制定鄉村民宿發展規劃。此前,文旅部曾多次指出,要大力發展鄉村民宿產業,促進鄉村旅遊發展。上海、浙江等地也出台了鄉村民宿有關的發展規劃。中國旅遊協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍此前在接受採訪時曾指出,目前全國各省份鄉村民宿發展情況不一,當下鄉村民宿發展主要還是解決合法化的問題。

  多地陸續出台鄉村民宿規劃

  《規劃》提出,依託全省傳統村落、美麗鄉村、共享農莊等鄉村旅遊資源,結合全域旅遊空間布局和城鄉交通網絡體系,形成海澄文鄉村民宿圈、大三亞鄉村民宿圈、東部康養組團、西部山海組團、中部雨林組團等“兩圈一帶三組團”的鄉村民宿空間結構。

  《規劃》還預測,2030年末海南鄉村旅遊人口將達到5000萬人次,需要短租型鄉村民宿數量約6500家。

  海南省住建廳相關負責人還介紹,通過發展鄉村民宿,一是可以盤活鄉村閑置資源,提供直接就業崗位,二是豐富海南旅遊住宿產品體系,緩解海南旅遊淡旺季明顯、空間分化嚴重等問題。

  近年來,國家不斷出台對於促進鄉村民宿發展的文件,早在2015年,國務院就頒發了《關於加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》,其中指明“積極發展客棧民宿、短租公寓、長租公寓”的方向,各地方也陸續出台相關的落地規則指導民宿發展。

  2016年底,浙江省出台了《關於確定民宿範圍和條件的指導意見》,其中也談到了鄉村民宿的發展指導,此後浙江省旅遊局還編寫了《浙江民宿藍皮書2017》,該書涵蓋了浙江民宿發展概況、發展趨勢,浙江民宿政策、法規與標準等內容;2018年9月,上海市人民政府辦公廳也正式出台了《關於促進本市鄉村民宿發展的指導意見》,鼓勵利用農村依法建造的宅基地农民房屋、村集體用房、閑置農房、閑置集體建設用地等資源,為旅遊者休閑度假、體驗當地風俗文化提供住宿、餐飲、農副產品展銷等服務。

  張曉軍指出,各地出台民宿指導意見時間不一,主要是全國各省份鄉村民宿發展情況不一,像浙江等省份發展的迅速一些,一些省份關於鄉村民宿的發展規劃還在制定中。

  合法化運營呼聲漸起

  近年來,鄉村民宿犹如“雨後春筍”般在全國各地快速發展。一時間,一些旅遊熱門目的地如大理、莫干山等還成為了民宿“模範生”,在周邊山水的掩映下成為了民宿旅居的熱門旅遊目的地。不過,在這些民宿發展火熱的背後,也引來了一些環境問題,此前,有媒體曝出多家大理洱海民宿、客棧因為污染洱海的“罪名”而被關停。

  有經營民宿的從業者表示,這些民宿剛剛開始產生盈利就被關停了,這其中政策性風險較大,在這樣的風險面前,該行業沒有相關法律法規保護。

  業內人士表示,各地民宿發展規劃的推進,也將民宿合法化運營提上了日程。此前一些地區出台了新版旅遊條例,對民宿方面進行了規範,目前看,一些鄉村民宿方面的規範還有待進一步落實。

  此前,有一些民宿經營者向北京商報記者表示,無論是針對城市民宿還是鄉村民宿,目前針對民宿經營者方面並沒有專門的稅收,該地帶尚處於監管空白區。

  張曉軍也指出,經營住宿行業,按照法律規定需要有特許經營許可證,目前很多民宿都沒有,因此還沒法談合法性。上述民宿經營者還坦言,如果經營的民宿沒有相關證件,那麼在經營時也沒法受到有效的法律保護。

  地方標準出台仍存難點

  北京旅遊學會會長安金明曾指出,民宿要合法運營,首先就必須得合理定義民宿。也有業內人士指出,因為各地發展民宿情況不一樣,一些地方在民宿的定義上存在差異,這也給地方民宿規範的出台增加了難度。

  北京商報記者了解到,比如在浙江省此前出台的民宿指導意見中,單棟樓房的民宿,經營房間必須在15間以內,房間數量超過的可以酌情轉化為旅館進行監管;而在深圳大鵬新區的民宿管理辦法中,單棟樓房的民宿經營房間不可超過14間;甚至在一些地方指導文件中,並沒有對房間數量和營業面積進行界定。

  一家民宿經營者表示,其位於浙江省的精品民宿,單棟樓經營房間也並未超過15間。該經營者認定自己經營、打磨的是精品酒店,每家店都配備了符合酒店管理的硬件及財務、前台、保安、保潔等人員,渠道選擇上也偏向於傳統酒店OTA,只是在證照申請和經營規範方面,需要按照民宿管理進行。正是這種自我定位與地方定義之間的矛盾,為現階段民宿合法經營難以全面鋪開埋下了伏筆。

  此外,張曉軍還指出,按照法律的規定,證明民宿被納入到公安的住宿特種行業管理範圍,要根據公安部門需要提交的材料,到窗口去報批,公安部門會授予一個特種行業許可證,解決合法性的問題。而解決安全性的問題,主要是消防安全。到目前為止,如果消防條例不做修訂,那麼很多民宿永遠不可能達到消防標準。

  不僅如此,一些地區民宿發展不均衡,也為地方民宿規範的出台增加了難點。據了解,目前,海南的鄉村民宿約400家,鄉村民宿資源空間分佈不均衡,多集中在南北部沿海區域以及東線旅遊帶,中部和西部相對較少。此外,民宿資源開發層次低,水平不一。業內人士表示,如果按照目前住宿業的標準,有很多民宿將不符合標準,肯定要取締,不過從國家層面看,是支持民宿行業發展的,如果地方民宿規範出台,如何界定標準也是各地有關部門需要思考的。

  北京商報記者 關子辰

  圖片來源:小豬短租

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佛山各區放大招 引“大牌”落戶

原標題:各區放大招 引“大牌”落戶

  佛山環境越來越好,為招商引資打下堅實基礎。廣州日報全媒體記者何波攝

  文/廣州日報全媒體記者高敏華、鄧柱峰

  昨日下午,佛山市召開2019年重大產業項目招商工作會議。市長朱偉表示,2019年佛山將牢固樹立“項目為王”理念,聚焦製造業招商引資,實現佛山經濟高質量發展。市委書記魯毅強調,各區是重大產業項目引進和建設的主戰場,要以“比學趕幫超”的奮鬥姿態和只爭朝夕、奮發有為的精神狀態引項目、抓落實、促投產,為全市高質量發展多做貢獻。

  上半年集中開工

  重大項目進展順利

  在2019年佛山重大產業項目招商工作會議上,市長朱偉指出,2018年佛山市招商引資工作總體上保持良好態勢,但依然存在引進重大項目偏少,缺乏具有帶動力強的龍頭項目、工業類項目佔比較少等問題。今年2月28日,佛山市首次在五區同步舉辦重大項目集中開工活動。上半年佛山全市集中開工重大項目共111項,總投資2684.59億元,年度計劃投資610.07億元。截至3月31日,全市項目計劃開工65項,如期開工60項,目前已完成投資154.42億元,完成年度計劃的25.31%,趕超時間進度0.31個百分點。

  計劃引進產業項目

  新增投資總額千億元以上

  朱偉表示,2019年佛山市招商引資工作責任大、任務重、涉及面廣。2019年佛山全市招商引資目標任務是計劃引進產業項目新增投資總額1000億元以上,其中重大產業項目57個,投資額850億元以上。按照分層分級負責原則,市統籌主抓重大產業項目招商引資,10億元以下及其他項目招商引資工作由各區負責。

  從項目區域分佈看,禪城區計劃開工7項,全部如期開工,年度計劃投資16.86億元,完成投資4.43億元;南海區計劃開工16項,如期開工15項,年度計劃投資241.13億元,完成投資18.03億元;順德區計劃開工23項,全部如期開工,年度計劃投資290.71億元,完成投資122.72億元;高明區計劃開工7項,如期開工6項,年度計劃投資25.45億元,完成投資3.35億元;三水區計劃開工9項,如期開工8項,年度計劃投資27.92億元,完成投資5.65億元;市屬計劃開工3項,如期開工1項,年度計劃投資8億元,完成投資0.24億元。

  會上,朱偉與各區、佛山高新區管委會、佛山中德工業服務區管委會、市發展改革局、市工業和信息化局和市商務局簽訂了重大產業項目招商任務責任書。

  招商聚焦先進製造

  和戰略新興產業

  850億元以上的重點產業項目,佛山會選擇在哪些方面落子?朱偉表示,佛山將牢固樹立“項目為王”理念,聚焦先進製造業、戰略性新興產業、重點區域精準招商,着力打造高水平招商“特種部隊”,以優化服務促進項目落地投產。

  其中,招商引資必須聚焦於先進製造業,招商目標產業向佛山培育“2+2+4”八大先進產業集群的發展目標靠攏,力爭到2020年培育形成裝備製造、泛家居2個超萬億的先進製造業產業集群,到2025年培育形成新能源及汽車、軍民融合及电子信息2個超5000億元和智能製造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫藥及大健康4個超3000億元的先進製造業產業集群,進而推動互聯網、大數據、人工智能和製造業深度融合,促進提升產業集群的規模和質量效應,打造重點產業全國知名的“佛山名片”,躋身重點領域全球一流榜單。

  戰略性新興產業方面,將圍繞形成新一代信息技術、生物、高端裝備與新材料、綠色低碳、数字創意等多支柱的新興產業體系,在新一代信息網絡、智能製造、新能源汽車(含氫能源汽車)、新型显示、生物醫藥、智能家居、高端製造材料等有望實現彎道超車的戰略性新興產業上加大招商引資工作力度,實施靶向招商、補鏈招商,以高質量的招商引資推動經濟高質量發展。

  各區招商進行時

  禪城:1-4月落戶2個超10億元項目

  禪城區委副書記、區長孔海文透露,1-4月,禪城區已簽約落戶2個投資總額超10億元項目,涉及投資金額23.3億元,在談12個重點項目,涉及金額超300億元。

  下一步禪城將圍繞“大招商、招大商”出招,一是圍繞新引入的龍頭企業展開產業鏈“補鏈”招商,順藤摸瓜吸引上下游企業進駐禪城,達到“引進一個、帶來一批、形成一片,發展成鏈、集約成群、產業成勢”效果。例如圍繞科力遠項目引進上下游的汽車動力電池、芯材等項目,“補鏈”節能和新能源汽車產業;依託寶光新宇項目引入上下游關鍵企業和高端人才團隊,補全高能激光應用產業鏈。

  二是圍繞未落戶佛山的關鍵企業展開產業鏈“建鏈”招商。重點圍繞汽車及新能源、軍民融合及电子信息、泛家居、生物醫藥及大健康、新材料等五大產業方向,全面摸排未到廣東投資設廠的龍頭企業,主動服務,帶動發展前景好的項目落戶禪城。

  第三是圍繞已有的大型骨幹企業進行“強鏈”招商。聚焦禪城現有陶瓷、照明、針織、不銹鋼、調味品等傳統優勢產業,推動如國星光電、佛山照明、海天、日豐等一批重點企業增資擴產,推動道氏技術等一批本土重點企業研發開拓石墨烯、氫能等打造新材料產業集群。

  南海:各鎮街每年將儲備500畝以上產業發展用地

  2018年,南海區引進一汽大眾MEB電動汽車、中國中藥總部、東麗水處理膜、上海重塑、愛德曼氫燃料電池、核醫學分子影像產業鏈等一批龍頭項目,龍頭帶動效應顯而易見。南海區委副書記、區長顧耀輝透露,今年1-4月,南海區工引進投資超億元項目42個,計劃投資總額296.3億元。2019年,南海區將繼續辦好中國安全產業大會、氫能周系列活動、廣東工業智造大數據創新大賽等盛會,拓展海外招商網絡,爭取引入更多高端優質項目。

  在招商服務方面,南海區確立全區產業發展用地儲備制度,要求各鎮街每年儲備500畝以上的產業發展用地,為大項目落地提供承載空間。提升以土地為中心的行政審批流程,提高項目落地效率。顧耀輝還透露,今年南海將引進更多產業基金,把優秀企業吸引過來。

  順德:今年招商引資目標為1300億元

  順德區委副書記、區長彭聰恩表示,2018年順德區重點圍繞智能製造及機器人等產業集群開展招商,共引進超億元(超千萬美元)招商引資項目138個,總投資額1153億元,2019年順德區招商引資總目標為1300億元。

  彭聰恩表示,2019年順德區確保完成市下達的產業類招商任務,包括引進投資總額超50億元的項目不少於2個,引進超20億元的項目不少於3個,超10億元的項目不少於9個。

  今年一季度,順德區共引進超億元(超千萬美元)項目26個,總投資額約173億元。其中引進超20億元的項目1個,超10億元項目2個。光啟國家軍民融合創新示範基地已落戶順德,項目總投資將超過100億元,其中光啟項目啟動區已取得159畝工業用地。目前順德全區在談項目共有93個,計劃投資總額超過1600億元。近期將重點加快28個產業類項目(總投資金額約752億元)在年內實現落地。

  下一步,順德區將重點跟進投資金額大、帶動效果明顯的產業項目,包括啟超材料二期項目、機器人谷二期項目、新能源汽車整車項目,大數據中心、芯片科技園等新一代电子信息產業項目,還有隆深川崎機器人本體生產製造基地、雲米科技、松下環境系統、飛利浦-德爾瑪全球水健康等智能家電項目。

  高明:力爭全年引資破400億元

  高明區委副書記、區長梁耀斌透露,今年1-4高明區共引進優質產業項目30個,引資額128.93億元。

  高明區2個超20億元的項目,分別是鑫創項目,規劃面積800畝,一期投資34.5億元,計劃通過聚合國際高端創新資源,打造“龍頭引領+雙創驅動+場景體驗”人工智能產業園;另一個是萬洋項目,規劃面積1100畝,一期投資40億元,計劃打造高端中小微製造業集聚平台。此外,一批裝備製造、醫藥健康、電商物流等戰略性新興產業領域的優質項目在談,其中,一汽解放項目將於近期簽約,建成后可年產2.5萬輛商務車、輕型新能源卡車。

  下階段,高明明確將確保完成市下達的重大產業項目招商任務,力爭全年引資額再破400億元。梁耀斌透露加快布局建設一批重大產業平台,重點推進臨空經濟區、西江產業新城兩大區級戰略產業平台和五大鎮街“專精特新”產業園,進一步夯實重大產業項目的載體保障。

  三水:1-4月引進投資151億元

  三水區委副書記、區長鬍學駿透露,1-4月,三水區新引進項目54個,總額151.85億元。

  今年三水區圍繞重點產業中有影響力的大項目和外資項目主動出擊,結合新能源汽車、5G通信等新興產業發展特點,擬定了市、區、鎮聯合招商方案。1-4月,全區新引進項目54個,總額151.85億元。其中投資總額20億元人民幣或2億美元以上重大產業項目3個,已超額完成市級要求全年任務(2個);實際引進外資25751萬元,同比增長534.1%,完成市級要求42.92%。

  胡學駿透露,接下來三水將重點推進白坭華南新能源汽車產業園、雲東海聯信5G科技城、樂平航天軍民融合協同創新智慧城、西南北江科技創新走廊四大創新型、引領型、定製化產業載體建設,全面提升對優質高端產業項目的承載能力,為拓展新興產業布局築巢引鳳。

  全年力爭儲備超50億元重大產業項目2個,新引進超10億元產業項目11個,重大產業項目投資總額超150億元,招商引資總額超450億元。

  觀察

  有大引入才有大產出

  所謂有入才有出!對一個城市來說,加大力度招商引資,持續不斷引入重大項目,是保障城市經濟活力的根本。當下,改革開放進入新階段,灣區各城市之間的資源要素充分流動、重新整合,擺在佛山面前既有機遇,更有挑戰。

  從區域發展角度看,周邊城市活力四射,佛山自然不甘示弱,其突破口就在搭建大平台,啟動大招商,引入大項目。

  我們知道,三龍灣高端創新集聚區就是佛山推出的頭號產業平台,它將代表佛山全面參與大灣區的城市合作。因而,我們留意到上面的項目,不少都集中在這個區域,主打科創。另外,佛山高新區是佛山產業平台的另一個“種子选手”,代表着傳統製造業的轉型,主打智造。當然,還有其他眾多特色的產業平台。

  產業平台百花齊放,此時此刻,佛山已經發出對大項目的衝鋒號,這座城市將給我們帶來什麼樣的驚喜?我們不妨拭目以待。

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城市民宿越來越火 重在規範

原標題:城市民宿越來越火 重在規範

  住在民宿里像住在家裡一樣,感覺很放鬆。

  如今,不少遊客出遊時,除了酒店之外也會選擇民宿。近年來,民宿行業迎來發展風口,從風景秀美的偏遠山村,到繁華熱鬧的城市中心,這種新型產業“火”了。但在一些城市,部分樓盤發生的民宿業主與物業公司、自住業主的個別不愉快事件,讓我們認識到,民宿業在發展過程中出現了不少需要理順的關係以及亟待解決的問題。

  文/廣州日報全媒體記者 羅磊 圖/資料圖片

  街坊熱議:

  城市民宿解決出遊痛點 社區關係成投訴熱點

  來自長沙的王先生選擇五一假期來廣州旅遊,由於是全家出遊,他在不少預訂平台發現,傳統酒店的親子房很匱乏,而且缺乏特色,最後在廣州本地朋友的推薦下,王先生最終選擇了入住番禺萬博板塊的民宿。這間民宿位於某公寓之中,房型是複式結構,毗鄰長隆,價格比周邊一些主題酒店要便宜不少。

  民宿解決了不少家庭出遊的痛點,但是也存在一些問題。家住客村的周先生在出遊過程中住過不少民宿,但是他在被一些網紅“照騙”誤導后,如今更願意住酒店了。周先生表示,為獲得流量支持,迅速提升曝光度,請人“刷單”的現象在民宿短租行業並不鮮見。一些短租房打着“青旅”“民宿”的旗號,由民房私自改造,多屬無證照經營。部分網站發布房源時認證審核並不嚴格,有的短租房與平台上發布的位置、房間條件等信息嚴重不符,甚至存在多種安全隱患。

  家住珠江新城的秦小姐向記者表示,小區內很多短租房打着民宿的招牌,吸引商務客和遊客入住,導致小區外來人口劇增,居住環境受到影響,她打算聯合鄰居向物業投訴。秦小姐建議,在居民區設立民宿,應該嚴格限制;而在一些商業公寓集中區,發展民宿則是對傳統酒店業的良好補充。

  廣州調查:

  鄉村民宿發達 城市精品民宿處於上升期

  4月1日,廣州市文化廣電旅遊局印發了《廣州市民宿旅遊發展專項規劃(2018-2035)》,正式公布了廣州民宿的品牌形象――花城人家,將以小蠻腰+木棉花+鍋耳牆+美食為標誌。在民宿總體空間布局上,廣州將打造3大特色片區、8大重點發展區以及20個標桿示範片區。同時,未來還將形成50個最美民宿、100個網紅民宿和300個品質民宿。

  據不完全統計,2018年廣州市進入旅遊統計的民宿有近千家,總體呈現快速增長勢頭。調研显示,廣州部分行政區的農家樂型民宿在市場上已處於飽和狀態,而精品度假型民宿仍處於上升階段。廣州在全國屬於民宿起步較早的地區,在北部山區生態較好的區域,如增城、從化等地,依託着溫泉、較高級別的景區以及自然環境較好的鄉村等地區,由农民利用自有民居和原來的一些農家樂,形成了廣州民宿發展的1.0版;在村集體的介入下推進了2.0版;進而在社會資本的介入下投資興建了一批品質較高的精品民宿3.0版。

  其實,廣州民宿發展重點一直在鄉村。2018年歲末,廣州市出台《關於促進和規範鄉村民宿發展的意見》,把鄉村民宿作為農村產業振興戰略的重要抓手、全域旅遊的重要支撐和滿足新時代人民群眾對美好生活嚮往的重要載體。去年,廣州市從化區正式出台《從化區促進民宿業發展實施意見》,按照該意見,新開辦民宿經營者可在開辦前或在自營業之日起20個工作日內、已開辦民宿經營者在3個月內到鎮街登記,由鎮街及相關職能部門上門服務、限時實地指導,並納入從化民宿統一編號管理。還將試點建立民宿掛牌和退出管理機制,引導民宿整體行業有序發展。

  國內趨勢:

  國內多地已立法規範城市民宿

  民宿的性質到底是旅店還是出租房?這一直是民宿存在爭議的核心問題。去年,重慶網紅景點附近的居民小區里民宿扎堆、公寓式酒店泛濫,普通居民正常生活因此受到干擾,網絡預訂平台不審核民宿經營資質、參與利益分成的情況,也引起了關注。目前,重慶將這類住宿產品定位為“網約住宿”,當地目前暫時將網約房納入出租房屋管理,要求經營者與客人簽訂治安責任書,同時對客人一人一證,如實登記。要求所有網約房經營者一律不能打公寓、酒店的招牌。

  另一方面,由於民宿業涉及的監管部門較多,各監管主體之間並沒有形成聯合機制,極易導致對民宿業的監管處於無人執法或多頭執法的局面。

  民宿一般零散分佈在居民小區或公寓樓內,經營方式較為隱蔽,在治安、衛生和消防等方面存在一系列問題隱患,易形成管理“灰色地帶”。一些開進小區居民樓內的民宿因擾民而被投訴,由於對民宿的範圍界定不清、法律規範滯后,這些投訴的維權難度很大。

  今年3月,《成都市人民政府辦公廳關於促進民宿業健康發展的指導意見》出台。其中規定,居民小區開辦民宿,應向業主委員會、物業管理公司(機構)申報,並在業主委員會協調下,與相關利害關係業主形成相關公約。

  珠海在廣東省內率先立法。於今年3月1日正式實施的《珠海經濟特區旅遊條例》對於小區住宅“民宿”做出了明確規定。其中要求,在小區住宅內提供經營性住宿服務,需經小區過半業主和有利害關係業主同意。如不符合條件,公安機關可以予以取締,並罰款。

  行業舉措:

  平台方加大對房東和房源審核力度

  對於城市民宿發展,記者採訪了數家國內領先的平台方。愛彼迎(Airbnb)表示,在其他一些國家和地區,對於社區關係等熱點問題也有了很多成熟的實踐可供參考。愛彼迎準備了《社區安全手冊》及愛彼迎房東指導單頁,並通過房東學院等定期舉辦活動,以線上、線下相結合的途徑,提升社區成員安全意識,優化社區安全環境。

  4月初,愛彼迎還與廣州市越秀區人民政府建立了戰略合作,共同推動以共享住宿+深度體驗等形式,促進文旅產業融合和非物質文化遺產保護等相關工作。其首個房源質量優化系統也即將上線,並率先在中國市場推出。該系統結合人工審核和機器自動化審核,更加快速、智能、全面、持續地把控房源質量,盡量確保每一條房源信息真實可靠。

  途家表示,對於上線的房源,途家有一套嚴格的審核和風控體系,對商家進行了實名認證,確保所有服務商都是真實、有跡可查的。如果房東想要在途家上線運營,先要在線上提交身份認證、房屋信息等資料,與途家簽訂相關協議,經開發指導和業務審核通過後,才可以上線。運營期間,一旦發現房源有異樣或者更改,都會觸發風控並進行再次審核,以確保消費者全程的體驗一致。

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垃圾袋“乾濕分離” 丰台垃圾分類明年有望全覆蓋

藍色垃圾袋裝干垃圾,綠色垃圾袋裝濕垃圾,處理垃圾的同時,還能兌換生活用品,這樣的垃圾分類模式正在被越來越多居民接受。丰台區右安門街道近日聯手北京市華京源再生資源回收有限公司向社區居民普及垃圾分類新方式,居民在源頭進行垃圾乾濕分離后,可通過預約上門回收或定點投放的方式處理家裡的垃圾,更便捷地實現垃圾分類。

右安門社區居民張大姐下樓遛彎時,剛好經過垃圾分類宣傳點,現場正發放垃圾袋。“垃圾還可以兌換生活用品?我家裡剛好攢了一堆紙箱。”張大姐接過幾個塑料袋回家裝廢品,取了兩趟才取完。廢紙稱重后,張大姐手機上收到短信提示,賬戶里收到4.8元的環保金,她用4元錢在現場換了兩卷手紙,賬戶里剩下8毛錢。

在現場,工作人員將一封倡議信發放到居民手中,上面詳細介紹了垃圾分類的要求和回收方式。藍色垃圾袋用來裝干垃圾,主要包括紙類、塑料類、金屬類、舊衣物、雜物等具有可回收利用價值的垃圾,而綠色垃圾袋用來裝濕垃圾,也就是瓜果蔬菜、剩菜剩飯等廚餘垃圾。回收企業定期向居民發放垃圾袋,這兩種垃圾可以定點交投,其中干垃圾還可以通過電話或微信的方式預約上門回收,回收員會對垃圾稱重,按照干垃圾每公斤0.8元、濕垃圾每次0.05元的價格返還給居民環保金,居民可用環保金兌換生活用品。

華京源相關負責人介紹,之所以發放兩種塑料袋,是為了培養居民乾濕分類的意識。目前小區垃圾中有很大部分都是可回收利用的資源,但由於和其他垃圾混在一起,在後端處理時非常麻煩。通過在源頭乾濕分類,可以讓有價值的再生資源免於混入生活垃圾。

一些居民擔心,自己在家裡進行垃圾分類后,不同垃圾在後端會不會又被混在一起?記者在右安門社區看到,一輛專門運輸干垃圾的貨車正在裝車,這些干垃圾會直接運到華京源的再生資源分揀廠,工作人員會進行更細緻的分揀,再交由不同的下游廠家。濕垃圾和其他垃圾則由環衛處理,其中濕垃圾會單獨運到濕垃圾處理廠,經處理后堆肥。

“以前為了圖方便,沒有垃圾分類意識,垃圾混在一起直接扔到樓下垃圾桶里。”張大姐說,自己以前習慣把有價值的廢紙、廢塑料瓶攢在陽台上,但近兩年很少有廢品回收員願意上門回收,乾脆攢到一定程度就直接放在小區垃圾桶旁。“今後遛彎的時候,就可以來扔垃圾,還能賺環保金,多劃算!”

目前,華京源已在丰台區242個小區推行這種垃圾分類方式。“從去年9月至今,我們已經收到4萬多單幹垃圾,有32萬戶參與,居民垃圾分類意識在不斷提升。”華京源相關負責人說,以擁有1223戶居民的東高地街道西窪地社區為例,已經有60%的居民家庭在系統中註冊,參與垃圾分類。西窪地社區每天大約產生3噸生活垃圾,但混有大量可再生資源,推行垃圾分類后,居民每天定點交投或預約上門回收的干垃圾約近400公斤,實現垃圾減量13%。

目前來看,垃圾分類的參與度還需進一步提升。據華京源監測,目前干垃圾回收方式線下交投比預約上門回收的居民多,且年輕用戶的比例不高,為此,華京源在線上推出了一些吸引年輕人的活動,比如達到一定積分可以兌換必勝客優惠券等。

丰台區城管委相關負責人介紹,去年垃圾分類活動已經覆蓋丰台區30%的街道和鄉鎮,今年會將覆蓋率提高到60%,明年基本實現全覆蓋。

 

(責編:趙春曉、劉然)本站聲明:網站內容來源於裝修網http://www.people.com.cn/,如有侵權,請聯繫我們

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西城區廣內街道老街坊按需“訂製”身邊花園

居民在現場用拼接配件搭配心中的花園。本報記者 王海燕攝

近日,西城區廣內街道三廟社區市民學校門前,熱熱鬧鬧簇擁了不少居民。這天是三廟社區花園營造設計方案對外公布的日子。花園建成什麼樣,現場的4張展板上有效果圖、剖面圖等形象直觀的展示。

這處即將建設的花園,位於三廟小區22號樓前,原先是一處存在安全隱患的廢棄車棚,面積約500平方米。2017年底拆除后,街道、社區廣泛徵求意見,最後決定在這兒建設一處社區花園,滿足居民日常休閑和公共活動的需求。

“別看花園面積不大,怎麼個建法,街道、社區、設計方,已經前後討論了7次。”廣內街道城市管理辦公室副科長張舸說。不同於以往騰退地、邊角地綠化,都由政府直接實施,建完了交給居民使用,這次三廟社區花園營建嘗試的是“共建共治共享”路徑。也就是從一開始就邀請居民加入,花園建成什麼樣,居民有絕對的話語權。

此前的7次討論,涉及花園的建設理念、功能配置、植物選擇等等。例如功能配置這方面,設計方給出了20多個選項,像遛彎步道、休閑廊亭、寵物樂園、兒童沙坑等等。居委會做成了海報張貼在社區服務站門口,來來往往的居民都可以參與投票。喜歡哪個選項就在上面畫鈎,不喜歡就畫叉。根據居民投票情況,最終選出了10個功能區。

“如果居民對設計方案沒有意見,三廟社區花園將於5月份正式開建,預計六七月份就能落成。”張舸說,不僅花園方案設計邀請居民共同參與,後期花園建設也是如此,“我們將單辟出一塊區域,讓居民自己來種植喜歡的植物。”眼下,三廟社區正在招募園林志願者,他們將和專業施工隊一起,共同營建身邊的美麗花園。

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