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　　近日，國家廣播電視總局的一則通報引起了業內關注。通報显示，廣東廣播電視台珠江電影頻道播出了“認購甘肅文交影視中心《重回地球》電影衍生品”廣告，該廣告被認為屬於典型的影視劇項目非法集資廣告。

　　涉事的珠江電影頻道被廣電總局給予暫停頻道播出30日的行政處罰，而作為該事件的另一涉事方，甘肅文化產權交易中心影視中心卻持有不同看法。

　　非同尋常的衍生品

　　“通報的主要意思是電視頻道不能播放關於影視投資的廣告，不是說我們的電影非法集資，我們領導也在和相關部門進行溝通。”甘肅文交影視中心一名工作人員對證券時報記者表示。

　　7月22日，國家廣播電視總局辦公廳通過官網發布了一則通報，直指《重回地球》項目廣告為影視劇非法集資廣告。

　　通報显示，國家廣播電視總局近日檢查發現，廣東廣播電視台珠江電影頻道於5月15日至6月30日期間，每天多次播出“認購甘肅文交影視中心《重回地球》電影衍生品”廣告。

　　該廣告由主持人頻繁提示掃描屏幕中的二維碼，誘導觀眾添加私人微信賬號后，認購1萬元1股的所謂“《重回地球》電影衍生品”，成為電影投資者並獲取票房收入分成，屬於典型的影視劇項目非法集資廣告。廣電總局決定，責成廣東省廣播電視局給予該頻道暫停頻道播出30日的行政處罰。

　　甘肅文交影視中心全稱為“甘肅文化產權交易中心影視中心”。甘肅文化產權交易中心是一家經甘肅省人民政府批准設立的綜合性產權交易機構，由讀者出版集團、甘肅省文化產業發展集團、金城資本等多家企業聯合發起設立。

　　甘肅文交影視中心發布的信息显示，影片《重回地球》版權歸屬於永康亞視影業有限公司，且已經在國家新聞出版廣電總局(現為國家廣播電視總局)備案。2018年12月20日，永康亞視影業授權甘肅文交影視中心掛牌方進行《重回地球》限量版紀念禮盒的開發、生產和銷售。

　　2019年1月7日，《重回地球》衍生品正式在甘肅文交影視中心掛牌交易。其產品包括《重回地球》限量版金田黃衍生品，贈送的劇組簽名照一套以及藍娛影視影訊網《重回地球》普通積分一個。

　　資料显示，《重回地球》衍生品掛牌定價為1萬元，掛牌總量為19800件，如果全部銷售完成，銷售收益將達到1.98億元。這部分收入將形成“電影攝製專項資金”投資該部電影，該資金占電影總攝製成本的80%。

　　記者調查發現，名義上投資者投資1萬元，收益是《重回地球》的限量版金田黃衍生品，並不涉及影片票房收益承諾。但實際上，投資者獲得的藍娛影視影訊網積分可在電影上映后，根據實際票房兌換相應的收入。

　　藍娛影視影訊網在公告中測算，當《重回地球》院線上映后3個月實際票房達到10億元時，一個積分預估可兌換約1.3萬元；當票房達到30億元時，1個積分預估可兌換約4萬元。

　　產品仍在售

　　“是珠江電影頻道沒有按照廣電總局發布的文件來執行，沒有及時將影視項目投資的廣告撤下來，不是說我們的電影有問題，我們的電影是正規的。”甘肅文交影視中心工作人員告訴記者。

　　對於《重回地球》衍生品廣告是甘肅文交影視中心投放的，還是合作商投放的，該工作人員表示不清楚，但她表示，這條廣告也是經過廣東省有關部門備案的。

　　資料显示，甘肅文化產權交易中心成立影視中心，是為了順應現階段電影產業的發展需求。甘肅文交中心將結合產權交易市場的功能作用，搭建影視衍生產品、銷售、服務為基本業務的創新服務綜合性平台。

　　《重回地球》並不是甘肅文交影視中心第一部掛牌的影片。除該片外，目前甘肅文交影視中心網站上還有《鷹獵長空》、《深海危機》、《飛躍部落格》3部影片掛牌。其產品銷售模式與《重回地球》基本一致。

　　由於甘肅文交影視中心認為《重回地球》項目無問題，在被通報后甘肅文交影視中心並沒有對產品進行任何變動。工作人員告訴記者，目前《飛躍部落格》、《重回地球》兩個掛牌項目產品依然在售，投資者依然可以購買。

　　不過，7月23日，甘肅文交影視中心發布了一份公告，疑似對此進行回應。公告稱甘肅文交影視中心以合法合規的原則打造影視文化衍生品銷售平台，另外還對《重回地球》衍生品的購買進行了說明。

　　公告指出，甘肅文交影視中心在公告及服務協議中多次提醒購買者，電影本身屬於風險項目，不做任何票房收入保底的承諾，贈送的票房分配因市場原因有可能達不到購買者的預期而造成的損失由購買者承擔，《重回地球》出品方及甘肅文交影視中心未承諾給予還本付息或高額回報。

　　按照原定計劃，《重回地球》項目從2019年2月開始拍攝，2019年6月-8月將進入後期製作階段，預計2019年下半年至2020年中上映。甘肅文交影視中心近期公布的信息显示，該片目前已經殺青。

　　多地文交所涉足

　　甘肅文交影視中心並非唯一一家上線電影項目的交易機構。同在西北地區的陝西文化產權交易所就在2018年6月上線了首個影視項目《福星旅行團》。資料显示，該片由鈞寶影業(上海)有限公司出品，由洪金寶擔任導演。

　　《福星旅行團》每份眾籌產品售價為200元，共發售7.5萬份。頁面介紹显示，投資者參與該影片的眾籌，除了可以獲得一個純銀手鏈外，還有機會分享影片票房收入回報，並被邀請到拍攝現場探班，與主演見面等。

　　目前《福星旅行團》7.5萬份眾籌產品已經售罄，按照200元/份的價格計算，《福星旅行團》將獲得1500萬元的銷售收入，相當於一部中等成本電影的投資額。

　　地處南方的深圳文化產權交易所也邁出了影視探索的步伐，目前在深圳文交所“文化產業板”設有影視融資中心。2018年10月，影片《狂怒沙暴》在該板掛牌。

　　與甘肅文交影視中心掛牌影片一樣，陝西、深圳等地文交所掛牌的影片均出現了各種爭議。比如《狂怒沙暴》在深圳文交所掛牌后，網上出現了“深圳文交所掛牌影片《狂怒沙暴》融資眾籌”的相關消息，並承諾可以獲取票房分紅和海外票房收益。

　　2018年11月，深圳文交所就此發表聲明稱，近期有許多社會公眾諮詢電影《狂怒沙暴》融資相關事項，該電影項目是深圳文交所“文化產業板”掛牌項目之一，掛牌目的為展示、宣推該電影項目，該項目正處於孵化和培育階段，深圳文交所未涉及或參與任何融資行為。

　　《福星旅行團》在拍攝過程中也狀況百出。2018年4月，在影片拍攝尚未完成時，傳齣電影導演、主演洪金寶與拍片公司合約期滿的消息，影片陷入擱置。陝西文交所業務人員告訴證券時報記者，目前該片國內部分拍攝已經完成，今年進入第二階段拍攝及後期製作，上映日期尚不清楚。

　　在甘肅文交所掛牌的4部電影，也出現過拍攝延期、中斷拍攝等問題。比如《鷹獵長空》項目於2016年4月獲得《電影劇本(梗概)備案回執單》，獲准拍攝。2017年12月，該片在甘肅文交影視中心掛牌。

　　不過，直到兩年拍攝有效期過去，這部電影也沒能完成拍攝。2018年6月，國家電影局同意《鷹獵長空》延期拍攝，有效期至2020年4月18日。目前該片預計於今年10月~12月上映。

　　籌集資金爭議

　　實際上，對於個人投資電影，有關政策持鼓勵和支持態度。《電影管理條例》第十七條就明確指出，國家鼓勵企業、事業單位和其他社會組織以及個人以資助、投資的形式參與攝製電影片。

　　不過，個人主動參與電影投資與被廣告、回報承諾吸引投資並不一樣。

　　廣東某律師事務所律師劉正告訴記者，非法集資行為需同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特徵要件。

　　具體來說，一是未經有關監管部門依法批准，違規向社會籌集資金；二是通過媒體、推介會、傳單、手機短信、熟人推介等途徑向社會公開宣傳；三是承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

　　劉正表示，如果投資者參與的電影項目實際不存在，眾籌方有可能構成集資詐騙；如果有真實存在的項目，但政策不允許，眾籌方有可能構成非法吸收公眾存款罪。如果認定項目屬於非法集資，投資者可以起訴，要求返還投資款，播放廣告的平台也要承擔相應的責任。

　　從實際情況來看，目前在各地文交所掛牌的電影項目，基本未直接承諾票房收益，但部分電影項目存在“贈送票房收入分成機會”等形式；陝西文交所就對記者表示，他們交易的物品是現貨手鏈，屬於實物交易，但在其宣傳中卻明確指出，參與眾籌有機會分享影片收入回報。

　　今年4月10日，廣電總局印發《國家廣播電視總局辦公廳關於停止播出影視劇項目非法集資類廣告的通知》，通知指出，近期，一些機構通過互聯網、電視等媒介，涉嫌以投資影視劇項目等名義，面向公眾開展非法集資活動，嚴重影響經濟金融秩序和社會穩定。

　　廣電總局要求各廣播電視播出機構、網絡視聽節目服務機構立即停止播出以投資影視劇項目名義宣傳非法集資活動的廣告。各級廣播電視行政部門要切實履行屬地管理職責，加強日常監管，嚴肅查處違規行為，珠江電影頻道被罰就與此通知有關。

　　無回報承諾的眾籌

　　雖然部分影視眾籌項目存在非法集資嫌疑，但不可否認的是，合法合規的眾籌對於部分缺乏資金的電影項目，的確有着巨大的幫助。

　　近年來上映的電影中，有部分項目曾發起眾籌，最典型的如紀錄電影《二十二》。該片在發行過程中資金短缺，片方最終通過公益平台眾籌獲得資金。該片上映之後票房超過1億元，並取得了良好的社會反響。

　　目前一些眾籌平台上也存在一些影片在進行眾籌。不過，參與的基本都是一些小型影視企業或個人團隊籌備的影視項目，以紀錄片為主，眾籌金額大多在10萬元以下。這類眾籌影片提供的回報基本上以影視周邊、衍生品為主，均無影片票房回報承諾。

　　事實上，涉及電影票房分成等帶有投資收益回報的眾籌，其本質上類似於股權眾籌。國內關於股權眾籌的法律法規尚未出台，而如果想以私募股權項目形式融資，則對投資人、管理人都有較高的門檻要求，也不能對公眾宣傳。

　　有大型影視公司高管告訴記者，大型影視公司基本都是自己投資或者聯合投資，尤其是大投入的項目，基本不會去眾籌；另外，一些真正優質的作品找資金並不難，因此需要眾籌的可能性不高。

　　相比之下，目前在各地文交所掛牌的影片項目籌資金額大多在千萬元以上，部分甚至超過1億元，這也是部分影片被指涉嫌非法集資的重要原因。

　　總體來看，與早年資本熱捧影視公司的情況相比，2018年以來影視行業降溫明顯，獲得投資的影視項目數量明顯減少。受此影響，影視眾籌項目也明顯減少，一些專業平台經營陷入停滯。

　　記者在多個影視眾籌平台發現，2018年以來新上線的影視眾籌項目十分稀少，尤其進入2019年以後，基本再無新增影視眾籌項目，多家影視眾籌平台已經倒閉。而各地文交所對於影視項目雖然抱有熱情，但多數文交所仍保持謹慎態度，真正在文交所掛牌的影視項目還不多。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF380)

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　　不要經濟好時就打擊夜經濟特別是那些草根的夜經濟，經濟壞的時候又想到它們的作用。

　　今年以來，北京、上海、成都、蘭州等多個城市出台相關政策，打造“夜間經濟”，促進消費升級，激發城市活力。上海甚至有兩個區設立了“夜間區長”，全市有十多位“夜生活首席執行官”。7月31日國常會也提出要鼓勵發展夜間經濟。

　　夜晚是消費的重要時段，其在人們整體消費中占的比重之高，可能超乎意料。據媒體報道，北京海淀區一些區域的便利店在晚上9點以後仍然有相當於白天高峰期20%的客流量，一些IT人員集中的地方晚上12點客流量仍達白天高峰期的25%。

　　社會生活網絡化更是極大地擴大了夜間的消費圖景。根據7月24日阿里巴巴發布的《夜經濟報告》，超過三分之一的網購消費額是在夜間產生的，晚上9點后的1小時是全天下單的高潮，網上查詢和繳納電費、公積金等費用則大部分發生在晚上10點過後。網商銀行的數據显示，晚上9點到10點是小微貸款申請的高峰，夜間業務佔到全部業務量的近三成。

　　由此可見，不論是網下還是網上，夜間消費都有驚人的潛力，做好“夜經濟”這篇文章有利於挖掘消費潛力，有利於增加就業和穩定經濟，但發展夜經濟不能抱着權宜心態，不能僅僅視其為一時穩經濟的手段。在夜經濟問題上，要處理好市場與政府關係，城市管理與傳統生活方式之間不應對立，而對於缺乏夜生活習慣的北方城市來說，機會可能更大。

　　前些年，一些城市過度追求環境整潔和視覺上的統一感，關閉了不少小商鋪、小飲食店等，這些草根性質的經濟單位承擔了普通居民很大一部分夜生活的需要，近些年來，曾一度全國流行的夜間飲食大排檔在各種治理之下基本上銷聲匿跡了。環境治理固然是必要的，但一刀切措施也製造了不方便，特別是影響了普通居民的生活和草根階層的就業。

　　草根經濟活動很大程度上是社區重要紐帶，帶有文化性質，所以一刀切的影響不僅僅是經濟層面。目前各城市鼓勵“夜經濟”的政策，大多仍傾向於“高、大、上”，不論是飲食還是文化娛樂，都是往高端大氣上檔次上靠，其實夜間經濟更應該尊重傳統，對小商小販、小攤點小飲食點，只要不是嚴重擾民，完全沒有必要趕盡殺絕，自發形成的市場也要以引導和規範為主。

　　很多人都提倡這種寬容，不過出發點是緩解當前經濟形勢下的就業衝擊，帶有權宜色彩。依我看，夜間經濟是一個城市成長過程中的一部分，應該在秩序和市場之間取得平衡，並且把這當作一個城市治理的長期原則，不要經濟好時就嫌它們礙事，打擊夜經濟特別是草根的夜經濟，經濟壞的時候又想到它們的作用，不論經濟發展到什麼程度，草根經濟活動都不應該全部消滅。如果我們的城市建得越來越高大上，但最終失去了全部的煙火氣，社區的歷史和文化被大量切斷，沒有積澱，精神就是殘缺的，這也是一種失敗。

　　前述報告還評出了中國“夜經濟”最活躍的十大城市，除北京外皆為南方城市，分別是上海、廣州、深圳、重慶、成都、杭州、東莞、蘇州、武漢。氣候可能是一個因素，但不是全部，報告引用的是近一個月的數據，夏天南北方之間氣候差異並不大，夜生活差異可能主要還是習慣問題。

　　值得注意的是，北方城市天津在大麥網夜間演出“最活躍的五大城市”中排名第三，這或許與這座城市老百姓普遍熱愛曲藝有關。過去，北方人有“貓冬”的習慣，但追求生活的豐富多彩畢竟是人的本性，隨着城市基礎設施越來越好，寒冷對人的影響並非不可克服，如果政府加以引導，改善交通、取暖等條件，北方的夜生活和夜經濟的潛力可能比南方還要大。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF380)

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　　近年來，我國財富管理行業快速發展，財富管理需求高度景氣。根據波士頓諮詢預測，未來在經歷短期經濟周期波動之後，2023年中國個人可投資金融資產有望達到243萬億元，年複合增長率約為11%。可見，財富管理行業面臨非常廣闊的藍海。

　　從財富增長的驅動力來看，中國財富增量主要源於經濟快速增長帶來的新增財富，利用存量財富獲得的投資增值部分佔比並不高。從居民資產配置來看，銀行存款等無風險資產依然是中國居民偏好的資產，金融資產佔比不高，而美國等發達國家一般銀行存款佔總資產的比例僅有兩成。從金融資產分佈來看，近七成的中國家庭僅擁有一種投資品，約兩成擁有兩種投資品，擁有三種及以上投資品的家庭只有一成左右，金融投資品種單一；而美國居民擁有三種及以上投資品的家庭佔比高逾六成，分配在股票、信用產品、共同基金、保險等多種金融產品中。

　　可投資資產規模的增長、存量財富增值需求的持續釋放以及多樣化金融產品的不斷湧現，將為我國財富管理業務帶來良好的發展機遇。我國財富管理市場目前處於起步階段，主要金融機構是銀行。銀行由於其具有低風險、避險的特點，因此在設計、研發產品時會受到很大的限制，可能無法滿足高凈值客戶日益增長的產品多元化、高收益的需求。證券公司擁有龐大的研究團隊、廣泛的業務範圍和出眾的資本市場投資能力，但渠道銷售能力遠不及銀行。不過隨着財富管理高端產品需求的膨脹，研究能力強大的券商業務優勢將會日益凸顯。

　　為了抓住財富管理行業的藍海機遇，多家金融機構已紛紛轉型財富管理方向，發力產品代銷和資產配置等增值服務。儘管多數券商已經開始財富管理轉型的戰略布局，但僅有少數券商通過業務重塑的方式發展財富管理業務，大部分券商是新部門老業務，甚至將財富管理做成經紀業務，通道本質未變。經紀業務的核心在於業務通道和獲客能力，而財富管理業務的核心在於主動投資能力。發展財富管理業務需要摒棄牌照紅利時代的固有思維，以客戶需求為中心打造全新的財富管理服務體系。

（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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　　8月5日，一年一度的遊戲業盛會ChinaJoy在上海落下帷幕。中國證券報記者在展會期間走訪各家遊戲展商聽到最多的詞彙是“冷清”。一些多年參展的公司悄然消失，發布會活動亦銳減過半。而儘管有機構披露上半年行業收入正增長，但“產品荒”讓不少中小廠商日子不好過。業內人士指出，ChinaJoy展會出現的變化，反映出行業的現狀。隨着行業洗牌，領頭企業的地位在競爭中將得以進一步鞏固。出海業務則成為贏家們的另一塊戰場。

　　中小廠商“逃離”

　　大批中小廠商和渠道商未參與此次展會，這引起業內關注。“前幾年比較熱鬧的應用商店渠道，類似應用寶、UC、百度等都不見了，取而代之的是一些手機廠商以及手機運營商渠道，還有一些依靠遊戲的直播平台。不過，鬥魚等幾家頭部直播平台未來參會。”深圳一家手游公司人士沈昊(化名)稱，往年各種周邊活動大概150多個，今年大概縮減一半。ChinaJoy展商的變化反映了行業的現狀。

　　“2016年、2017年，ChinaJoy可以說是盛大的聚會。當時，我以遊客身份來參觀，整個會場水泄不通到處都走不動。”華東一家遊戲上市公司人士黃凌(化名)不免感慨。

　　自2018年3月末開始，國產遊戲版號審批出現長達9個多月的停滯期。“尤其是2018年下半年開始，版號政策收緊，廠商不是特別好過，這在ChinaJoy上能大體反映出來。”黃凌表示，今年展會期間發布會比往年少，可能是受早前政策的影響，中小型遊戲廠商還沒有緩過神來。

　　中小廠商首當其沖面臨的問題是產品荒。伽馬數據《2019年1-3月移動遊戲報告》显示，今年一季度，收入TOP50的新游數量較去年同期大幅下滑，僅為3款；去年同期這一數據為8款。上海一家券商傳媒分析師指出，產品荒主要涉及中小廠商，中長尾的遊戲增速放緩影響了整體行業。

　　此次ChinaJoy的展位也出現了一些微妙變化。在一家遊戲龍頭企業工作的楊慧(化名)發現，騰訊在寸土寸金的N4館比去年多租了一個展位，“N4館是一個核心展館，幾個大廠商都在N4館，這裡有集聚效應。”

　　往年展館的主要參展對象是主流遊戲廠商，今年則多了包括快手、百度貼吧等新面孔。沈昊指出，新勢力出現也折射出行業的現狀。ChinaJoy對廠商來說花費不低，現金流好或處於快速發展的企業才能夠投入。

　　出海業務受追捧

　　展會冷清，但遊戲出海業務受到追捧。領軍企業尤其重視海外業務。

　　8月1日，在2019年中國國際数字娛樂產業大會上，多家企業高管均不同程度談及對出海業務的重視。巨人網絡總裁劉偉指出，推動文化出海，遊戲擁有獨到的優勢，並介紹該公司在年初啟動的出海計劃。騰訊公司高級副總裁馬曉軼介紹，在相關媒體的IP出海報告中，騰訊佔據了榜單前二十中的十一席。今年上半年，游族網絡在海外發行的《權力的遊戲凜冬將至》頁游英文版獲得多次Facebook全球推薦。

　　中國證券報記者注意到，B館雲集眾多遊戲服務商，其中以出海業務的居多。一家杭州的金融科技公司人士介紹，該公司立足跨境收款，將金融科技產品與海外遊戲、變現等業務相結合，定製一套應用收款方案。在相隔不遠的展位，一家廣州專門服務出海業務的翻譯公司展位上羅列眾多遊戲產品LOGO。該公司負責人稱，公司目前布局海外多地，為遊戲廠商提供多種語言版本。

　　出海受熱捧得益於收入的迅猛增長。伽馬數據日前發布的遊戲產業半年報報告显示，今年上半年，中國自主研發網游海外市場實際銷售收入為57.3億美元，同比增長23.8%，較去年同期增速有所突破。伽馬數據指出，這一變化受到多方面因素影響。首先，中國遊戲市場發展迅速，遊戲研發水平不斷提高，從而增強中國自研產品在海外的競爭優勢。其次，國內市場壓力較大，很多企業在海外市場尋找機會。

（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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　　近期，ST康美、*ST康得等昔日明星公司紛紛暴露出的財務舞弊行為，將擔任資本市場“守門人”角色的審計機構推到了聚光燈下。有的審計機構陷於危機之中：監管部門立案調查、公眾的信任危機、客戶火速更換審計機構、項目團隊為生計“出走”。歷經重組整合，正走在做大做強路上的中國本土審計機構遭遇挑戰。

　　整體看，近年來審計機構執業質量在提升。這從近兩年持續攀升的非標意見佔比可見一斑。但是，隨着經營風險向會計風險蔓延，企業長期積累的風險爆發，這是今年以來行業亂象頻發的直接誘因。背後更深層次的原因則是近年來事務所掀起併購大潮，但內部整而不合，管理鏈條太長，導致出現結構性矛盾。

　　審計危機中的瑞華樣本

　　連踩*ST康得和輔仁葯業兩個大雷，被證監會立案調查，讓全國業務量排名第二的審計機構瑞華會計師事務所站上了風口浪尖。

　　“媒體報道鋪天蓋地，我們也有點焦頭爛額。”瑞華某地分所所長孫平感慨，這幾天他一直忙於對客戶的解釋溝通工作。

　　瑞華此次被立案調查引起這麼高關注，某種程度上與“爆雷”的客戶是明星公司有關。而且“爆雷”的導火索竟然是貨幣資金這個本不容易出現問題的科目，甚至被外界笑稱“造假都不太認真”。

　　“貨幣資金這個科目最好盤點，不容易出現差錯。收集銀行對賬單，發函給銀行核對，基本就完成了，現在卻成了造假最嚴重的科目。”某資深會計師感慨。從以往的情況看，貨幣資金科目並不是高風險點，審計機構也不會在這方面投入特別大的精力。

　　儘管瑞華對*ST康得項目2015年-2018年審計工作情況作出說明稱，對其審計項目全面履行了應盡的職責義務，但受瑞華影響的上市公司仍“餘震不斷”。瑞華7月9日接到證監會立案調查通知以來，瑞華的部分客戶迅速作出反應，火速與瑞華解約。7月11日，太陽紙業召開董事會，將審計機構由瑞華變更為致同會計師事務所；7月23日，通裕重工宣布換掉瑞華。

　　根據證監會2018年3月出台的“立案即停”的規定，當證券中介服務機構或其從業人員涉嫌違法違規被立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案的，證監會將不予受理或中止審查其出具的同類業務的行政許可申請文件。即使已經受理的，也要全部停下來進行複核。即一個事務所的一個項目被立案調查未結案時，該所提供審計服務的相關行政許可文件都不被受理。

　　對於要不要換掉瑞華，不少公司目前處於觀望狀態。“在觀察中，應該說對其服務的上市公司有一定負面影響，市場可能會有不理性的聯想。”一家上市公司財務總監表示。另一家ST公司的董秘告訴記者，“我們並不急於換審計機構，公司歷史情況較為複雜，瑞華與我們合作多年，對我們的情況比較熟悉，換新所我們還要重新去溝通，太麻煩”。

　　對於再融資、重組、IPO材料已經獲證監會受理的公司，目前更多的是進行複核，而不是換掉審計機構。

　　瑞華所有27家在會的再融資、併購重組項目被中止。截至8月2日，除ST新梅已完成複核順利過會外，繼峰股份已經恢複審核，艾迪精密、深康佳A和捷捷微電陸續完成了財務複核，向證監會提交了恢複審核申請。此外，瑞華服務的33家IPO公司處於中止狀態。以2018年年報審計數據看，瑞華服務A股上市公司家數達到316家，僅次於立信，在內資事務所中排名第二。

　　中國證券報記者從瑞華內部獲悉，諸多項目中止審查，給其正常業務的開展增添了巨大阻力。瑞華33家IPO項目被中止審查，使瑞華的客戶群體受到了較大影響。出於對公司IPO上市、再融資、併購重組等重大發展戰略的考慮，許多客戶對聘任瑞華提供服務產生了疑慮。

　　競爭失序激進擴張埋隱患

　　“瑞華背後暴露出更多的是會計行業共性問題。近幾年國內排名靠前的幾個大所基本上都接過罰單。”國內某大型會計事務所會計師王勤說。

　　據不完全統計，今年以來，已經有正中珠江、瑞華兩家會計事務所被立案調查，大信、天健、大華等9家會計師事務所收到證監會罰單。

　　行業排名第一的立信所，近年來因金亞科技、大智慧、超華科技、國藥科技等項目被處罰；而在*ST康得之前，瑞華2015年以來還因為振隆特產、勤上光電、亞太實業、鍵橋通訊、華澤鈷鎳等項目被處罰，因零七股份、千山藥機項目被立案尚未結案。

　　在多位受訪的事務所從業人員看來，作為“守門人”角色功能失效，與審計行業內長期的惡性競爭有很大關係。業內有一句話說“這幾年什麼都在漲價，就審計費沒漲。”企業本身盈利狀況不好，當然要減少費用支出，壓縮審計費。數據显示，30家A股公司審計費近兩年連續下降。

　　“國內大所和小所沒有太大差別，你有的資質我也有，行業競爭特別激烈。監管要求越來越高，這意味着事務所要付出更高的成本，而審計費在降，在成本壓力下，導致審計程序被壓縮。只能盡量把控能夠識別出來的風險。而最後風險可能就發生在不認為有風險的地方，譬如貨幣資金。”王勤說。

　　“年報審計任務繁重，但是收費不高，主要是維繫合作關係，事務所通過再融資、併購等項目盈利。事務所要考慮成本回報率，就會壓縮人工成本，趕工期可能會帶來審計工作不那麼完善。”某基層審計人員劉強說。

　　“另外一方面，國內事務所並不是一家獨大，這是一個買方市場。上市公司覺得出了錢，你還要給找事，可能換一個機構。譬如，從成本核算的角度出一個報告要50萬元，另一家30萬元就能做；或者我出不了無保留意見的報告，別人卻能出，我該怎麼辦？”王勤說。

　　“有些爛項目收益高，在審計中發現問題，還可以幫助客戶去解決問題，收取額外的財務顧問費。”劉強說，“當風險越來越大，會選擇某個年度‘洗澡’，如商譽、應收款等，或者換一家新的事務所，一次性風險出清。”

　　對於亂象背後更深層次的原因，業內資深專家認為，2009年以來，鼓勵會計師事務所做大做強，事務所紛紛掀起併購大潮，但內部整而不合，管理鏈條太長，產生很多遺留問題，導致出現結構性矛盾。

　　2009年9月，國務院辦公廳轉發了財政部《關於加快發展我國註冊會計師行業的若干意見》，明確指出要重點扶持大型會計師事務所加快發展。在做強做大政策的指引下，會計師事務所的發展規模取得了長足進步。事務所的數量由2011年的53家減少為2017年的40家。

　　“剛開始超大型項目都壟斷在四大所手中，後來內資事務所做大做強得到扶持，內資事務所掀起了一輪併購潮。併購過程就是跑馬圈地，一口氣把十幾個、幾十個小所併購進來，難免泥沙俱下。”王勤說。

　　併購整合方面瑞華最有切身之痛。瑞華最早源於五聯聯合會計師事務所有限公司，后經過多輪合併更名為國富浩華。2012年7月，國富浩華合併了當時華南最大的內資事務所深圳鵬城；2013年，國富浩華與中瑞岳華合併，新成立的瑞華一躍成為國內第一大所，就此打破“四大”多年來佔據的主導地位。

　　整合進來鵬城所被業內認為給瑞華帶來了“壞”基因。鵬城所曾號稱“華南第一所”，但執業質量一直頗受詬病，聚友網絡、金荔科技以及綠大地欺詐發行等影響惡劣的案件都有鵬城的身影，最終2012年因參與“綠大地IPO造假”，被證監會撤銷相關服務業務許可。

　　瑞華近幾年出事最多的項目主要來自於原鵬城所。在瑞華近幾年來被行政處罰的五個項目中，有三個來自原鵬城團隊。而當前影響最大的*ST康得一案，同樣是由原鵬城所團隊執業。

　　孫平說，隨着事務所大舉擴張，一體化推進不到位成為行業痛點。說是合併，實質卻有些像加盟，業務還是各管各。此外，審計行業的確還存在問題。比如，審計理念落後，仍局限在審計程序，而不能跳出來看待企業經營風險。

　　近年來出現一個新現象，上市公司財務總監很多來自審計機構，對審計業務熟悉。“他們熟悉審計機構的套路，甚至連基本的審計底稿都能準備妥妥的，而真正的問題藏得嚴嚴實實。再就是審計本身的局限性，上市公司同外部機構協同舞弊等行為，事務所按照常規的審計流程，很難發現問題。”王勤說。

　　呼籲重塑行業信任

　　會計事務所屢屢被罰為何仍問題不斷？如何解決會計事務所被處罰，其他上市公司IPO或再融資項目無辜受“牽連”的問題？如何能讓中介機構真正發揮“排雷”的作用？

　　對此，上述專家認為，事務所“立案即停”的規定對眾多公司的IPO申請和上市公司的再融資需求產生巨大影響，增加了變更審計機構、重新開展審計工作的額外成本，延緩發展進程。同時，一定程度上影響市場主體的經營，引發資本市場的波動。

　　目前對事務所的處罰採用了“連坐制”，一個項目團隊出問題，一個所內的所有項目都要停下來。即使最終審計機構被吊銷資質，從業人員換個所仍可以執業，投資者的損失也不能得到彌補。“特殊普通合夥這種組織形式引入中國，其初心是為了避免因某一個合伙人的過失而對其他無過錯合伙人產生不必要的連帶責任，現實情況卻相反。”上述專家說，希望監管導向要更加精準、科學、有效。

　　“真正有動力造假的主體是上市公司或實控人，他們是最大的受益者。目前頂格處罰或市場禁入對其影響不大。”王勤說，“而事務所被處罰后，無形損失特別大。以瑞華來說，IPO、再融資項目暫停，會導致很多業務接不了。”

　　多位業內人士認為，對於財務造假，一方面要重罰受益更多、造假動力更大的上市公司，對相關責任人甚至可以加大刑事罪責的量化。處罰真正的受益人，才能解決對審計的敬畏問題。另一方面，應該適當分離會計師事務所和簽字註冊會計師的責任，同時區分會計師是否存在主觀造假。對會計師因故意出具不實報告的應從重處罰，可以從加大個人罰款金額到停止承接業務，甚至予以量刑。因過失出具不實報告的應酌情從輕處罰。對事務所的處罰應以經濟處罰為主，慎重採用暫停或撤銷事務所證券服務業務許可的處罰。“可以效仿國外引入和解機制，啟動調查機制后，審計機構可以通過和解方式，通過經濟補償，保證業務的正常推進。”孫平說。

　　針對中介機構多次被罰還問題頻出的情況，中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，原因主要是失信收益遠遠高於失信成本。所以，首先要提高失信成本，主要有四個方面。一是加大民事賠償力度，賦予投資者對失信中介機構的民事損害賠償請求權，建議引進懲罰性賠償制度，激活公益訴訟制度。為了維護廣大投資者的利益，投資者保護基金等可以直接對失信機構提起民事訴訟；二是激活行政處罰機制，對情節嚴重的要頂格處罰。但是現在法定的行政處罰幅度就那麼大。下一步，建議修改證券法，提高法定的行政處罰力度。三是嚴格追究構成犯罪的人的刑事責任，對惡意串通、欺詐投資者的行為要採取重典治亂，猛葯除痾的態度；第四是激活信用制裁機制。很多部門都簽署了聯合懲戒失信的備忘錄，讓其一處失信，處處受限。

　　劉俊海認為，應該採取“胡蘿蔔+大棒”的方式，對於好的中介機構，證監會、行業協會委託的專項業務，可以優先選擇好的中介機構執行。行業協會在選擇會長、副會長等時應該向誠信的中介機構傾斜。“國內會計師事務所面臨重新洗牌，重新分割市場份額過程中，行業也在成長壯大。要給中介機構注入誠信基因，真正成為投資者友好型的中介機構，成為有擔當、有溫度、有追求、有底線的中介機構，營造誠實信用、公平公正的資本市場生態環境。”(文中孫平、王勤、劉強均為化名)

（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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　　中國證券報記者日前獲悉，銀保監會印發《關於推動供應鏈金融服務實體經濟的指導意見》(簡稱“《意見》”)后，已有機構召開內部座談會，積極布局供應鏈金融業務。

　　業內人士表示，《意見》一方面體現出監管層大力發展供應鏈金融的決心未改，另一方面也說明監管層要推動金融機構加強風險管控。《意見》的推出利好專註小微金融業務的銀行，而對於在供應鏈金融領域涉足尚淺的保險機構而言，未來則面臨更多機遇。

　　銀保積極探索供應鏈金融

　　渣打銀行與騰訊微企鏈合作的首筆區塊鏈供應鏈金融業務日前成功落地。此次合作將結合渣打銀行的全球品牌和資金成本優勢，與騰訊金融科技、聯易融供應鏈金融服務能力共同發揮協同作用，彌補傳統金融機構對於小微企業融資服務的結構性缺失，為優質的核心企業及其供應商提供快捷、低價的融資服務，滿足小微企業對資金“短、小、頻、急”等訴求。

　　中國證券報記者獲悉，某銀行內部於近日召開了供應鏈金融業務授信評審模式座談會。該行表示，銀行供應鏈創新業務的初衷和本質主要在於：線上化、电子化和数字化，有效防範操作風險，提升業務辦理效率；圍繞核心企業，制定差異化的服務方案，延伸拓展上下遊客戶；加強客戶准入管理，明確授信主體，確保真實貿易背景，緩釋和管控風險；創新經營模式，打通信貸市場和金融市場的渠道，滿足企業金融需求，擴大客群和業務合作機會。

　　業內人士表示，在今年7月11日銀保監會下發《意見》前，就已有多家銀行、保險機構“試水”供應鏈金融。例如，江蘇銀行借助其“智盛交易銀行”，實現研究轉化與供應鏈金融商業實踐。運用“大數據+人工智能+區塊鏈+物聯網”四大前沿技術利器，解決企業貿易與融資實踐中，信息流轉方式，信息不對稱，周轉周期與周轉成本等種種現實問題。此外，還有不少銀行已經用事業部的方式踐行了集中管理理念，比如組建貿易融資事業部、供應鏈金融事業部等。

　　保險機構方面，眾安保險旗下子公司——眾安科技利用區塊鏈技術的去中心化屬性，為金融機構與核心企業之間打造聯盟鏈，提供給供應鏈上的所有成員企業使用，利用區塊鏈多方簽名、不可篡改的特點，使得債權轉讓得到多方共識，降低操作難度。

　　供應鏈金融迎規範化發展

　　工銀投行認為，《意見》一方面體現出監管層大力發展供應鏈金融的決心仍未改變，另一方面也說明監管層要推動金融機構加強風險管控，確保供應鏈金融業務能得到健康穩定的發展。

　　中信建投銀行業首席分析師楊榮表示，《意見》是繼續推進金融供給側改革的核心一步，有利於增加小微、三農、民營貸款投放，疏通短端利率到中長期利率的傳導，疏通貨幣政策傳導機制，服務實體，穩增長。下一步供應鏈金融將加大上下游企業中的小微民營企業的投放規模，降低融資成本。同時對於核心企業的審查和動態監控將更加嚴格，減少虛假交易、虛構融資、非法獲利現象。

　　楊榮認為，專註小微金融業務的銀行受益最多，且更直接。因為其供應鏈金融業務體系基本上已經搭建，同時可向縱深發展，延長業務鏈條，增加業務品種、擴大業務規模。

　　監管部門要求保險機構根據供應鏈發展特點，在供應鏈融資業務中穩妥開展各類信用保證保險業務，為上下游鏈條企業獲取融資提供增信支持。對此，中航銀供應鏈學院副院長方保磊表示，信用保險在過去幾年取得了長足的發展，發展信用保險業務，建立企業ToB市場數據庫，不僅是外資機構能做的事情，更應該有本土的數據公司去做並且能夠做好的事情。

　　工銀投行亦認為，近年來我國信用保險業務發展較為迅速，但主要還是集中在國際貿易方面，國內貿易保險發展仍有一定瓶頸，主要原因還是國內整體信用水平仍有待繼續提高，因此需要繼續加強社會誠信體系建設。由於保險機構天生不具有銀行的結算、儲蓄、信貸等功能，很難實現“三流”閉環，在風險控制方面具有先天弱勢，單憑自身體系很難實際把控風險，因此要繼續探索與銀行的合作機制才能更深入地參加到供應鏈金融業務當中。

（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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