中國房地產市場到了擠“泡沫”的時候嗎？

東方財經網 2017-03-21 08:21:14 來源：中新經緯

中新經緯客戶端3月19日電(羅琨)隨着2016年全國商品住宅銷售面積和銷售額雙創歷史新高，今年以來北京等熱點城市和部分三四線樓市依舊延續了銷售火爆的態勢，引發新一輪限購政策出台。市場關於樓市擠“泡沫”之辯再次升溫。現在是否已經到了擠“泡沫”的時候，怎樣擠“泡沫”才能擠而不破，是這場辯論中最熱的話題。

時機之辯：現在擠“泡沫”不是時候？

在由發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上，發展研究中心市場經濟研究所所長王微表示，目前中國房地產市場泡沫的風險已經顯現，在一系列政策的推動下，2016年房地產市場回暖，“去庫存”取得了积極成效，但也帶來了新一輪房價過快上漲，引發泡沫風險隱患的問題。

王微向中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)表示，從去年“9 30”以後的限房限貸限購等政策來看，實際上都是控制需求，防止房地產市場價格上漲速度過快導致未來泡沫風險更大。“所以我認為，不是擠泡沫的問題，而是防止泡沫進一步膨脹的問題。”王微指出。　　北京大學校務委員會副主任、滙豐商學院院長海聞的觀點更為直接。“(中國樓市)當然有泡沫，而且早就應該擠了。”他向中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)說，“但是現在擠也不是時候，房地產稅的出台也有一個時機問題，現在經濟狀況不太理想，去擠房地產市場泡沫也有一定問題。”

海聞進一步指出，中國房地產市場真正的泡沫並非房價，而是空置率的問題。從長遠的房價保護來看，要解決空置率，要把資源浪費的這些泡沫擠出來是最關鍵的。“三四線城市的空置率很高。如果真的有人去購買(用來自住)沒有關係，但是有的人買房是為了炒，這就是泡沫，一定要抑制住這些炒房行為。”海聞表示。

方正證券首席經濟學家任澤平指出，從房價收入比、租金回報率、空置率、去化周期等指標來看，當前存在一定房地產泡沫，但區域分化較大，一線樓市存在價格泡沫，三四線則存在庫存泡沫。當前中國房地產政策應適應“總量放緩結構分化”的新發展階段特徵，避免寄希望於刺激重歸高增長的泡沫風險。

方法論之辯：房地產稅方能標本兼治？

房地產市場泡沫應該怎麼擠？受訪的多名專家均指出，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位。

房地產稅被一些專家視作治本之舉。在海聞看來，房地產稅的出台才能真正標本兼治。“美國的房地產稅是比較重的，舉一個最簡單的例子，沒有人敢在夏威夷買一個房子放在那，只為一年去度假一次。但是現在在海南，很多人買了一套房，一年就去度假一次，而且這還不是炒房。”

至於那些真正在炒房的人，海聞認為對這些人徵收房地產稅更為必要。“那些手裡有200套房子的人，一年徵收1萬元房地產稅，一年要交200萬稅，他怎麼敢hold(持有)住200套房？”海聞說。

與海聞持相似觀點的是全國人大財經委副主任尹中卿。他近期撰文指出，房地產稅並不是為了“打壓房價”，而是要對人們的房地產投資行為起到調節和引導作用。具體來說，出台房地產稅，就是要提高房屋佔有、使用和交易的成本，讓它遠遠大於物業費和銀行貸款利息，把房地產的泡沫擠壓出來，把房屋所有者的第二套房、第三套房甚至幾十套房都“擠”出來、“逼”出來，這樣就可以在不增加土地或者建築的情況下，增加房屋供給。

王微在中國發展高層論壇上表示，房地產稅仍在認真研究，因為涉及到立法問題，所以在研究的基礎上，通過人大討論來最終頒布實行，是需要一段時間和程序的。她同時也指出，對於住房基礎性制度和長效機制的建設，要考慮多個關鍵問題。“一是要進一步釐清和市場的關係，包括中央和地方的關係等；二使造多層次住房市場體系，除了新房，還有二手房和租賃市場；三是財稅和金融政策保持中性合適的調解；四是優化配置土地資源；五是探索中國特色、可支付的、滿足低收入住房要求的住房保障體系。”

王微強調，下一階段房地產供給側改革的關鍵點，是協調區域和市場，打開房地產市場的發展空間，特別是圍繞周邊中小城市，加快交通和公共服務等一系列配套，來進一步提高中小城市吸引人口和房地產發展的能力。

綠地集團董事長張玉良則認為，房地產供給側改革關鍵是要建立產銷機制。需求一般有三個部分：一是剛性需求，二是投資，三是投機。對剛需基本需求要保證，對投資要合理引導，同時抑制炒房投機行為。

瑞安集團主席羅康瑞表示，房價上升的主要原因是當地沒有辦法供應足夠的土地，尤其是在一二線城市，市場的剛需以及改善型需求非常龐大。“我覺得很好的一條是，中央給了地方的權，讓地方自己去控制，承擔責任。”羅康瑞說。(中新經緯APP)

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易憲容：新一輪調控將把中國房地產市場帶向哪？

東方財經網 2017-03-21 08:21:16 來源：

我在年初就指出，如果按照2016年930以來房地產調控政策，房地產瘋狂很快就會外溢到熱點城市周邊，並重新讓熱點城市房地產市場升溫。如果這種情況出現，2017年新一輪的房地產調控又會開始，但沒有想到會來得這樣快。這不僅在於2月28日以來有14個以上的城市開始出台房地產調控政策，而且更在於兩會剛結束，3月16日就有北京等6個城市出台了房地產調控政策。而這一波的近20個城市的房地產調控政策，又分為兩類。一類是今年工作報告所要求的“遏制熱點城市的房價過快上漲”，另一類則藉助所謂的房地產調控，實際上是一種房地產銷售的飢餓營銷。

前一類是以北京為代表的一二線熱點城市，如北京、廣州、鄭州、長沙、南京、青島等城市。這次千呼萬喚才出台的北京房地產調控政策，主要工具是限購限貸。限購當然早就有。這次房地產調控政策的重點放在限貸上。比如，對於一套與二套的區別，認房又認貸。這裏認房是指購房者在北京有沒有住房，有住房就是二套；認貸則是指購買住房者以往做購買住房貸款沒有。過去是以在北京購買住房貸款沒有來衡量，這次指向全國，凡是做過各種類型住房貸款（其中包括一般按揭貸款、公積金貸款、商業住房貸款等，無論是還清還是沒有還清都是一樣）只要有這些貸款記錄，都算有貸款過，算第二套。而第二套住房貸款的首付比例上升到60%（普通住房）和80%（144平方米以上非普通住房）。同時住房按揭貸款的年限都不得超過25年。

也就是說，如果這些限貸政策實行，那麼購買第二套以上住房的投機炒作者基本無法能力及沒有意願再進入市場，因為融資槓桿已經降低到無利可圖的水平，進入房地產市場風險十分明顯。更為重要的是，如果購買第二套以上住房的投機炒作者無能力及意願進入住房市場，那麼北京的住房銷售（無論是一手房還是二手房）將出現急劇下跌（這些城市的高房價，對購買一套房者來說，是沒有購買能力進入市場的）。在這種情況下，儘管早進入的住房持有者並不情願降價售出手中的住房，但只要房價些許下跌，不僅會讓住房投機炒作者更是不敢或沒有意願進入市場，而且房地產市場預期也可能在這種市場僵持中（即住房銷售急劇下跌而房價仍然頂在天花板上）出現逆轉。

可以說，這種房地產市場僵持的持續時間越長，這些城市房價上漲預期逆轉的概率就越大。如果一二線城市的房地產市場預期出現逆轉，那麼中國房地產市場長周期調整才會開始。但這種情況是否會出現，又完全取決於讓當前這種房地產調控政策持續的時間及房地產調控政策是否加碼。如果像早幾年那樣，一看到房地產市場價格下跌，生怕這種房價下跌擠破房地產泡沫及影響GDP增長，又可能馬上把這些房地產調控政策放開。如果這樣，那麼這些城市房地產市場又會出現新一輪的回光返照，新的房地產泡沫再次吹大，直到最後破滅。如果不是這樣，那麼中國房地產市場將可能出現一個市場重新定位調整的長周期。所以，對於中國一二線城市房地產市場來說，未來會走向哪裡，是相當不確定的。

當然，這次北京房地產調控政策還有兩個重要信息，一是企業購買的住房在三年內不可出售，必須持有三年後出售，而且住房賣出給個人也得限購。這意味着國內不少企業不從事實業，而是參与房地產炒作並相當嚴重。如果對企業賣房實行這樣的限制，那麼這些炒作住房的企業將面臨着較大的風險。北京房價不跌的神話將可能打破。二是北京有拍賣出去的大量的土地基本上在房地產開發商手上，如果讓這些土地開發，將增加20萬套住房供給。這當然會對房地產市場造成巨大的衝擊。對此，房地產市場不可掉以輕心。而且，北京的情況是這樣，其他城市的情況同樣如此，甚至於會更為嚴重。估計北京的這些房地產調控政策很快成為其他城市調控的模板。也就是說，對於熱點城市來說，上述三個方面的房地產調控政策，對市場造成的衝擊肯定會很大，2016年以來進入這些市場住房投資者可能成為最後一波接盤俠，陷入長時間的投資困境之中。

另一類是在北京之前，過去半個月已有18個市、縣、區實施新一輪地方樓市限購、限貸等加碼的調控政策（三亞、杭州、嘉善縣、南京、青島、南昌、贛州、連江縣、滁州市、張家口崇禮區、三河市、大廠縣、香河縣、固安縣、懷來縣、淶水縣、涿州市、天津武清區）。在這些城市中，除了幾個為二線城市之外，這些出台房地產調控政策的城市多以是2016年一二線熱點城市的周邊。可以說，儘管藉助熱點城市之餘暉，去年這些周邊城市也出現了房地產市場空前繁榮及房價快速上漲，但是其價格上漲幅度遠小於瘋狂上漲的程度，也沒漲到這些地方所認可的價位。在這種情況下，這些城市為何也要出台所謂的房地產宏觀調控政策呢？其實，這些城市的住房多得是，可建設住房的土地更是多得是，其調控的目的就是如何把2016年熱點城市房價上漲的瘋狂引到這些周邊城市，他們也得裝模作樣地出台所謂的房地產宏觀調控政策。

因為，從這些城市出台的房地產宏觀調控政策來看，其實是一種房地產市場的飢餓營銷，地方希望以這種飢餓營銷來打造當地2017年房地產市場的繁榮。因為，從這些城市出台的政策來看，規定外地居民可購買一套住房，而不許購買二套。而一套住房只限於以本地沒有持有住房為準，至於在外地購買多少套不算入其計算範圍。也就是說，這些調控政策表面上是住房限購，實際上是告訴購買住房者，現有給這些外地居民有一套購買住房的指標，購買住房者趕快來這裏購買住房吧，否則這個指標浪費了。如果說，一個住房投資炒作者，在這個城市可購買一套，在那個城市再購買一套，那麼他們手上要持有十幾套住房不是很容易嗎？這些城市的房地產市場就有可能在這種飢餓營銷中出現房價的瘋狂上漲。事實上，2016年一些城市在出台限購政策之後，不少其他地方居民都湧入這些限購城市購買住房，從而實現這些城市的房地產調控演變為一種房地產市場的飢餓營銷的目的。不過，在今年背景，這些三四線城市出台的房地產調控政策是否能夠達到這樣效果應該是相當不確定的。因為，熱點城市的房地產調控政策正在套牢購買住房投資者。

可見，新一輪的房地產調控，可能會讓中國房地產市場分化得更是嚴重。一邊是一二線熱點住房銷售突然掉入冰凍期，房地產投機炒作在短期內得到遏制；另一邊一些三四線城市可能出現銷售火爆場面，房地產泡沫向這些城市蔓延。但僅是用行政性限購政策，而不願意用稅收政策這種經濟槓桿，短期有點作用，長期來看，會讓房地產市場的價格機制更為扭曲，中國房地產市場面對的問題會更多。

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樓市調控席捲17城：二手房成交剎車 換房族觀望

東方財經網 2017-03-21 08:21:18 來源：第一財經日報

剛剛過去的周末，北京、石家莊、廣州、鄭州、長沙、保定六城紛紛出台了加碼住宅限購、限貸的措施。第一財經記者梳理髮現，就在“遏制熱點城市房價過快上漲”寫入工作報告前後，全國17個城市20天內密集出台了樓市調控新政。這是自去年10月左右以來，又一輪限購、限貸風暴。

房子不是你想炒，想炒就能炒。

剛剛過去的周末，北京、石家莊、廣州、鄭州、長沙、保定六城紛紛出台了加碼住宅限購、限貸的措施。第一財經記者梳理髮現，就在“遏制熱點城市房價過快上漲”寫入工作報告前後，全國17個城市20天內密集出台了樓市調控新政。這是自去年10月左右以來，又一輪限購、限貸風暴。

副總理張高麗19日在北京出席中國發展高層論壇2017年年會時也再次強調，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，分類指導，因城施策，重點消化三四線城市房地產的過量庫存。

國家發展和改革委主任何立峰在上述論壇的主旨演講中表示，為了貫徹落實中央的決策部署，今年將重點在五方面下功夫，房地產是其中之一，“要堅持因城因地去庫存，按照‘房子是用來住的、不是用來炒的’的定位，分類調控因城施策，控制信貸資金過度流向房地產業。”

某集團副總裁對第一財經記者表示，伴隨購房需求的減少、交易量的回落，春節後有所抬頭的房價也將再次企穩，前期房價漲幅過快、總價較高、戶型較大的房源有望率先降價。

新政下的眾生相

上周末出台調控新政的六城中，北京和廣州最受關注。

相比去年的“9・30”調控，北京此次出台的政策可謂加強版。首先，首套房的認定標準改為“認房又認貸”，換句話說，只要貸過款，無論是否還清，都不能再享受首套房的購房優惠政策；其次，二套房最低首付比例提至60%，非普通住宅二套房首付比例更提至80%，最高貸款期限則降至25年，這不僅打擊了投機客，投資客的購房成本也有所增加。

“我本來還想再買一套投資，但想想成本突然高了這麼多，考慮到資金成本，還是先不買了，再等等看。”北京某國企的未婚“80后”林森（化名）對第一財經記者表示，由於住房貸款“認房又認貸”，新政之後她再買第二套非普通住房，首付比例從之前的40%提高到了80%。

一些“換房族”也選擇暫時退出。1985年出生的沈青（化名）上周五告訴第一財經記者：“生完孩子后覺得60平方米不夠住，本來正準備換一套，現在只能擱置了。”

沈青目前的兩居室有過貸款記錄，如今即便賣了原有的房子，新購一套非普通住房仍需要八成首付。以她看上的一套141平方米、總價1000萬元的三居室為例，由於超過140平方米歸入非普通住宅，新政下，最低首付款由新政前的400萬元一下子提高到了800萬元。

同樣的情況還發生在了廣州的陳剛（化名）身上。春節后，他和妻子賣掉了位於天河的一套50多平方米的小房，準備將獲得的房款作為首付，置換一套總價400萬元左右的房子。

春節后至今，夫婦倆的腳步遍及廣州的天河、海珠乃至番禺的二手樓盤，前不久他們看中了天河員村的一套90平方米的二手房，上周五晚上剛與賣家簽完合同、交了十多萬元定金，當天深夜出台的廣州樓市新政一出，讓他倆傻了眼。

按照原來的政策，在首套貸款已還清的情況下，再買第二套房子只需三成首付。如今，他們的小房子雖然已經簽約賣出，但還有一兩個月才能完成過戶，在首套房還沒完成賣出過戶的情況下，再買房子就要五成首付。這意味着陳剛夫婦一下子要拿出200多萬元首付。

所幸，陳剛與賣家商定，待他的小房子過戶后，再與賣家進行過戶，如此他依然可以只付四成首付。

陳剛告訴第一財經記者，賣方也是“換房族”，之所以同意延緩過戶，因為他也認為，新政出台後，廣州的房價在未來一段時間內會趨向平穩，所以也不着急換房了。

與陳剛有類似經歷的還有番禺的王先生。看中番禺一套100平方米的二手房后，王先生上周與賣家完成了網簽。但是新政一出，賣家反悔了。

原因在於，賣家也是準備賣房後到另一區買房，但他是外地戶口，繳納社保僅三年多，按照廣州外地戶口繳納社保滿5年才能購房的新政，一旦房子賣出就買不了房子了。

二手房成交“剎車”

“換房族”的暫時退出將使得二手房成交“剎車”。

某市場研究院提供給第一財經的最新數據显示，3月17日，北京共完成二手住宅網簽1497套，比前一日增加近四成，在趕搭末班車效應影響下，17日網簽量創下了2016年9月30日以來單日網簽量的新高。但3月18日起，北京區域某中介門店的新增客戶量比前一日減少8.7%，通過某中介達成的二手住宅新增交易量，比前一日減少23%，與上一個周六的新增交易量相比下降48%。

針對該政策實施后北京房價的走勢，某集團董事長表示，影響房價的因素很多，主要是四個因素，供求關係、消費者預期、金融環境以及市場秩序。過去兩年裡，個人住房按揭貸款增長了8萬億，規模較大。他認為，理論上來講金融政策相對嚴格，的確對控制房價增長效果顯著，也會影響消費者預期。

“從上海（已實施認房認貸）的情況來看，半年左右的時間，上海市場的確比北京平穩很多。”左暉說，“所以我們也會對北京的下一步市場（作出預判），相對來說會更穩定，我們（對此）是有比較明確的預期的。”

“今年春節后，北京二手房市場呈現上揚趨勢。由於市場可售庫存和可簽庫存都持續下降，市場上恐慌入市情緒較為嚴重，房價上漲的壓力比較大。”某研究院院長給出的數據显示，今年2月北京二手房價環比上漲4.6%。在他看來，當前的市場形勢下，針對不同需求的調控措施出台，有利於緩解市場緊張情緒，抑制房價過快上漲壓力。

“參考過去的經驗和上海、深圳的經驗，預計北京二手房市場成交量將會出現明顯減少，價格漲幅出現收窄乃至回落，市場的反應還需進一步觀察。”楊現領表示。

國家統計局18日最新發布的數據显示，與1月份相比，2月份70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有12個，上漲的城市有56個，持平的城市有兩個。分城市看，2月份一線城市新建商品住宅價格環比微漲0.1%，二線城市上漲0.3%，三線城市上漲0.4%。

國家統計局城市司高級統計師劉建偉對此解讀稱，2月份，15個一線和熱點二線城市在因地制宜、因城施策的房地產調控政策作用下，新建商品住宅成交量繼續減少，房價環比綜合平均略有下降，降幅與上月持平。

泡沫與堰塞湖

與以往一樣，本輪樓市調控仍着眼於抑制資產泡沫膨脹。然而，就在多城啟動新一輪限購、限貸措施后，這些城市周邊區域的樓市卻又受到了追捧。

以廣州為例，在市區淡定之際，增城、從化這兩個三年前才撤市設區的遠城區卻依然不限購，因此增城和鄰近廣州的佛山一下子火了。“新政”出台後首日（3月18日），恰好增城多個樓盤推新。位於增城新塘板塊的某樓盤，現場人氣很旺，銷售中心早上5點就有購房客開始排隊。銷售人員表示，原本要推300套新貨，但由於“新政”出台，當天改為只推200套。上午11時即售罄。

在鄰近廣州的佛山南海，同樣迎來大量的廣州客。南海一樓盤銷售人員范小姐說，周末雖然下了不小的雨，但還是湧入大量的客戶，十分熱鬧。

2016年新增貸款中接近45%是房地產相關貸款。一二線城市房價上揚伴隨信貸寬鬆出現，挑戰着年輕家庭的承受能力，也挑戰着決策層的接受度。當下，“看不見的手”從何處着手，如何擠出市場泡沫，如何調整貨幣政策、完善財稅機制，如何消解房地產金融風險，對經濟穩定顯得至關重要。

在3月18日的中國發展高層論壇上，房地產市場的供給側改革成為分論壇的主題之一。在諸多分論壇中，關於房地產的這一場是英文用得較少一場，同時也是笑聲較多的一場，亦是“越開大家問題越多”的一場。

“房地產市場的主要矛盾施不應求，而琺大於求。” 綠地集團董事長張玉良在發言中提出，中國尚處在城鎮化過程中，住房需求仍然非常旺盛。雖然部分三四線城市庫存高企，但總體供給仍然不足，特別是一二線大城市供給不足。因此老百姓的切身感受往往是房價過快上漲，而俘快下跌。於是他建議，改革的關鍵是要在供給上“做文章”，增加有效供給，優化供給結構。

“結構性的土地供給不足，是當前一個較大的制約瓶頸。特別是在大城市，住宅土地供給尤為不足，這是造成地價、房價輪番上漲的重要原因。”張玉良建議，應根據新的時代特點，適當改革土地供給制度，增加建設用地供應，增加住宅用地來源。他還強調了供給結構的問題：現狀是三四線城市供給過量，一二線城市供給相對不足，工業用地供給較多，住宅用地供給相對不足，應該對此予以優化。

中國房地產泡沫與上世紀80年代日本樓市泡沫的異同，曾經被學界和商界廣泛討論。在上述論壇上，野村控股株式會社社長古賀信行提到，上世紀80年代的日本除了銀行為房地產開發商提供貸款，還有非銀行的住宅專業金融機構“輸血”地產，它們從銀行獲得貸款后再轉貸。但他提醒，這些貸款都是被寫入銀行的資產負債表中，而中國的影子銀行是完全獨立於銀行之外，不反映在銀行賬戶上，如果出現大面積違約，將給中國的金融系統帶來衝擊。

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3天6城出台樓市調控新政 熱點城市房地產管控進一步加強

東方財經網 2017-03-21 08:21:18 來源：北京晨報

3月17日北京出台的限購政策，按下了樓市調控的開關。此後的三天內，已有6座城市先後出台房產新政，新一輪的樓市調控風暴已經開啟。

3月17日，北京出台了堪稱歷史最嚴的限購政策，一是恢復到了2014年930新政以前的認房又認貸；二是二套房60%、80%首付比例迄今最高；三是最長貸款年限縮短到了25年。企業購買需滿3年才能再次交易則是堵漏之舉。

接下來的幾個小時，石家莊、鄭州、廣州調控的雷也劈了下來，沒給市場一點心理緩衝的時間。

調控大戲由此拉開序幕。接下來的18日，長沙市人民辦公廳下發通知表示，實行區域性住房限購、實施差別化住房信貸政策。19日，保定又加入了限購大軍行列，外地人在主城區限購一套住房，本地人限購三套。

樓市調控的背後，是這些城市房價近期都處在上行通道。18日國家統計局公布了2月份的房價數據，石家莊新建商品住宅價格環比上漲0.2%，二手住宅價格環比上漲0.4%；廣州新建商品住宅價格環比上漲0.9%，二手住宅價格環比上漲2.7%；鄭州雖然新建商品住宅價格環比下降0.3%，但是二手住宅價格環比上漲0.6%；長沙新建商品住宅價格環比上漲0.8%，二手住宅價格環比上漲1.2%。

今年兩會把“繼續抑制熱點城市的房價過快上漲”補充進去，有很大的影響意義。從眼下各地接二連三出台新政看，兩會後全國房地產市場的管控會進一步加強。

“從實際情況看，近期部分需求外溢的現象很明顯，導致一些中小城市房價也開始升溫。對於‘熱點城市’的定義正不斷寬泛化，只要是房價過熱，那麼就要認定為熱點城市，相關的政策出台也是非常有大概率的。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴北京晨報記者，周末依然有城市加入限購的行列，說明房地產市場的管控導向非常明顯，目的是為了抑制過快上漲的房價，也是為了更好地回應兩會上對於過熱房價抑制的導向，“預計在3月份之前還會有其他城市加入限購。”

■鏈接

最新一輪調控密集出台

3月17日

北京：認房認貸，二套普通自住房首付60%，非普通自住房首付80%；最高貸款期限降至25年；企業購買的住房需3年以上才能交易。

石家莊：外地人限購一套房，須提供2年內連續繳納12個月及以上個人稅證明或社保證明。公積金貸首套房首付比例30%，二套房首付比例60%，第三套及以上不予辦理公積金貸。

廣州：本市戶籍成年單身(含離異)人士限購1套住房。非本市戶籍居民家庭提供5年連續繳納個稅證明或社保證明限購1套。

鄭州：進一步加強對非本市戶籍家庭購買住房時提交的社會保險證明、個人所得稅完稅憑證的審核。

3月18日

長沙：省外戶籍家庭憑在長沙市連續繳納12個月以上個稅或社保證明限購1套新建商品住房;長沙市外湖南省內戶籍家庭限購1套新建商品住房。

3月19日

保定：外地人在主城區限購一套住房，本地人限購三套住房。二套認房認貸，公積金貸款首付不低於60%。（楊奕）

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　　近日，國家發改委、最高法等13部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》，成為第一個專門涉及市場主體退出問題的國家級文件。文件特別指出，要構建和完善自然人破產制度，引起輿論廣泛關注。

　　很長一段時間，中國人對於破產非常陌生，個人破產更是聞所未聞。1986年8月3日，瀋陽市防爆器械廠被宣告破產，事件曾經轟動一時。隨着市場經濟體系逐漸完善，有關企業破產的法律制度逐漸健全，但時至今日，自然人破產制度仍然付諸闕如，所以法律界一直認為中國只有半部破產法。此次國家級文件專門提出建立和完善自然人破產制度，將會對我國破產法體系形成重要補充。

　　市場經濟主體之間，存在着各種各樣的債權債務關係，會計意義上的資不抵債，落實到法律意義上就是破產制度，這一制度的一項重要意義在於，給錯綜複雜的債權債務關係一個“了斷”，清理信用垃圾實現市場出清，促進資源優化配置。作為經濟主體，企業和自然人理應同樣適用破產制度。著名的美國最高法院法官布蘭代斯說，“在大多數情況下，法律規則被確定下來，比被正確地確定下來更重要。”法律有定分止爭的作用，法律人特別重視終局性，所有法律關係都應該有一個確定性結果，經濟主體破產就是債權債務關係的終局。

　　現代企業一般承擔有限責任，企業償債的上限就是所擁有的資產，破產清算后自然消失。自然人同樣以資產作為償債的來源，與企業的不同之處在於，耗盡資產之後，生命仍然需要依賴經濟資源延續下去。對於自然人來說，通過破產制度了斷債權債務關係，能夠獲得重新開始的機會，這體現出法律的人本思想和效率原則。否則，資不抵債的自然人，或者是“要錢沒有、要命一條”，或者是“越牆而走、遠遁天涯”，對於整個社會來說，都是嚴重的資源浪費。

　　自然人破產制度，相當於豁免債務人的無限償債義務，需要防止惡意破產逃廢債行為。已經建立自然人破產制度的國家和地區，制度設計上都對此有所安排。比如，設置自然人破產的高門檻，必須達到嚴苛標準才能申請破產；設計嚴密複雜的自然人破產法律程序，保護債權人的合法利益；嚴格限制宣告破產自然人的經濟行為，支出只能用於滿足基本生活需要。與破產制度相配套的，還要有完善的社會信用體系，目前我國正在加緊建設。

　　香港演員鍾鎮濤，給很多內地觀眾留下了美好回憶，其實他更為人所知的，是曾經因為揮霍無度和投資失敗，宣告個人破產。破產後圈內人多避而遠之，唯獨歌星徐小鳳送來安慰，“不要緊的，這些只不過是人生經歷，很快就會過去。”如今，鍾鎮濤早已過上了正常生活，幫助他的除了“大姐”的鼓勵，還有自然人破產制度。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF380)

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專訪左暉：加碼樓市調控短期影響交易 但利於市場長期健康

東方財經網 2017-03-21 08:21:21 來源：人民網-房產頻道

鏈家集團董事長左暉於中國發展高層論壇期間，做客人民網演播間接受人民網記者專訪。

鏈家集團董事長左暉在今日舉行的2017年中國發展高層論壇現場接受人民網記者專訪，就當前的房地產調控措施帶來的影響以及行業長效機制建設問題展開對話。

左暉表示，包括北京在內的城市近期新出台的更為嚴厲的調控政策意味着行業進入了全新的時代，即去投機化的時代。出台此類政策符合市場預期，大家也都希望看到更為穩定的市場。

在剛剛結束的全國“兩會”上，工作報告新添加了諸如“健全購租並舉的住房制度”、“遏制熱點城市房價過快上漲”等內容，並強調了地方在房地產調控中應切實承擔的責任，多個熱點城市在近两天內相繼出台了手段更嚴厲的調控措施，抑制房價過快上漲和投機行為。

左暉認為，嚴厲的調控措施短期內會對交易量造成影響，但從長期來看，對市場更加健康發展將是好事。

此外左暉還表示，調控措施僅是影響市場的一個因素，要建立房地產的長效發展機制，需要從影響市場的幾個重要因素中共同尋找答案，比如供求關係、消費者預期、市場秩序、金融環境等起主要作用的因素。

而隨着北京等重點城市的房產交易結構從過去以新房為主的局面發展到如今以存量房為主的情況下，如何調控存量市場，讓存量市場為市場提供更多的供應，同時讓市場交易效率更高效，這或將成為未來需要面對的核心問題。

正如工作報告中指出，要健全購租並舉的住房制度，左暉也認為租房居住也可以是一種生活方式。

“今天一說到住房，好像大家都是要去買房子，從來不會想我是不是租房子也可以。”左暉對人民網記者說。鏈家在數年前推出了旗下的住房租賃品牌，目前大約管理着30萬間房子，成為全國最大的機構化租賃供應商。

但左暉也表示，租房到目前依然存在較多的問題，未來需要重點解決的，是如何保持租賃的穩定性，如何保護租客的權益，這需要從立法方面予以解決。同時，市場也需要出現更多的機構化住宅租賃的供應商，增加市場的供應。

與發達國家的水平相比，中國目前在機構化租賃方面比例過低，也導致了住房租賃市場品質參差不齊。據左暉介紹，中國目前機構化租賃的比例不到5%，而美國超過了30%，日本則超過70%，這對行業而言，是一個較大的發展機遇。

左暉認為，要維護住房租賃市場的健康發展，信息的公開透明至關重要。也因此，鏈家在10年前提出了“信息無差別分享”理念，希望把所有的信息全都開放給所有交易的從業者。鏈家為此構建了一個規模龐大的數據平台――樓盤字典，目前涵蓋全國的7000萬套房子，每套房子約300個字段，總數據量大概在1200T。

左暉表示，鏈家的着力點體現在三個方面：一是推動整個數據的建設和分享，比如鏈家正在建設的帶精確刻度的房屋戶型圖數據庫；二是讓交易的效率更高，體現在鏈家推出的類似於支付寶的線上支付系統，在保障資金安全的同時提高支付的效率；三是推動行業經紀人的職業化。

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廣州樓市限購升級首日 各區域樓盤有啥動作？

東方財經網 2017-03-21 08:21:23 來源：羊城晚報

3月17日深夜，廣州出台“升級版”樓市限購政策，從18日起，廣州不少買家被加上了買房“緊箍咒”。

18日中午，就市民關注的執行時點等疑問，廣州市住建委進行了權威解讀：3月17日及之前未網簽但有證明的，按原政策執行。

18日，羊城晚報記者分別走訪廣州市區、不限購的增城區以及鄰近的佛山樓盤發現，廣州樓市限購升級首日，市區盤表現淡定，增城盤則熱度猛增，佛山盤湧入了大批廣州客。

羊城晚報記者 趙燕華

實地走訪

限購區域

市區盤人氣未受影響

新政首日，羊城晚報記者專程來到市區盤銷售的大熱板塊廣鋼新城走訪了幾個在售樓盤。在保利某樓盤，人氣還算不錯，下午時分，銷售中心的洽談區坐了10多台客戶，銷售人員稱，目前可售的貨量不多，只有幾十套，主力戶型是98平方米的三房兩廳兩衛，但東北朝向較多，均價約4.2萬元/平方米（包裝修）。

現場一位準買家告訴記者，他很不走運，由於新政的原因，雖然有名額可以買，但因為之前買的第一套房貸過款，首付不得不從原來的三成升至五成。

天河牛奶廠板塊的幾個樓盤人氣似乎並未受到影響。熱賣的龍湖某樓盤，一如既往地不乏人氣，路邊停滿了私家車。在另一個樓盤，記者見到有買家因資金不夠付首付而不停地諮詢銷售人員。

增城

多個樓盤昨日銷售理想

廣州樓市調控升級，增城、從化卻依然不限購，這兩地成為更多買家關注的區域。

“新政”出台首日，恰好增城多個樓盤推新。位於增城新塘板塊的某樓盤，現場人氣很旺，早上5點，銷售中心現場就有購房客開始排隊。銷售人員表示，原本要推300套新貨，但由於“新政”出台，當天改為只推200套。

同樣在昨天，位於增城朱村的某樓盤加推76-107平方米二至三房房型，吸引近500名買家到場，開盤不到一小時，所推的房源就已賣出大半。現場不少買家表示，擔心不限購的增城未來將吸引更多買家前來置業，所以趁有新貨推出趕緊出手。

位於增城石灘的某樓盤昨日推出約168套精裝智能公寓，4.9米層高。銷售人員告訴記者，到場300組客戶共約1000人，項目開盤不到1小時，已售出大半。

佛山

廣州客變多優惠恐不再

廣州限購升級，鄰近的佛山再現廣州客湧入潮。在佛山禪城西部片區，廣州客的身影越來越活躍。位於綠島湖旁的一個樓盤，售價11000-13000元/平方米，昨天舉行認購簽約，銷售人員稱，目前廣州客比例在三成，在限購政策加碼的預期下，看房的人越來越多，每天都能保持在40台客左右。

3月18日，位於三水新城的雅居樂某樓盤開售94-138平方米帶裝修洋房，共256套單位。銷售稱，客戶簽約率接近九成，不少是來自廣州的客戶。

此外，也有佛山樓盤連夜升價，取消優惠，佛山智慧新城某項目昨日已緊急通知特價單位取消。

未來走勢

剛需外溢到廣州周邊

方圓地產首席市場分析師鄧浩志表示，此次的政策還是比較嚴格的，對房、貸、離婚買房現象、首付等都有涉及，是全方位地收緊政策，調控力度還是很大的。

鄧浩志還表示，由於社保3年變5年使得外地人在廣州的購房門檻進一步提升，外地戶口的剛需族只能被迫轉戰佛山――首套不限外的佛山將因此獲益。預計佛山實際成交量將上升，而價格也會加速攀升。但房價上漲壓力加大的話，佛山在近期加碼調控的可能性就很大了，但預計力度不會太大。

此次政策收緊，增城、從化依然不在限購之列，合富房地產研究院顧問黎文江認為，這是出於疏散中心城區人口的考慮，限購加碼，部分廣州購房者只能流向佛山、增城、從化這三個區域。而社保提高到5年，外地人的購房需求會外溢到周邊，增城不限購，可承接這部分需求。去年廣州客買走了7萬套佛山房，今年或會更多。

樓價上升趨勢會放緩

來自廣州鏈家研究院統計的數據显示，目前，楓州籍客戶的入市購買二手住宅的比例，從2014年最低的61.1%，逐步提高到2016年的69.9%，至2017年3月16日前該比例達到74.4%。

由此可見，楓州籍客戶是整個廣州樓市的主要支撐力量，當中不排除會有一定比例的潛在客戶未達到“5年社保”的條件，故在新政後會暫時無法入市。

廣州鏈家研究院院長周峰分析，2017年第二季度將成為市場合理調整的重要時間段，廣州市區的一手、二手住宅成交量受潛在群體變動的影響，會比2017年春節后的這一波高峰期的成交量縮減10%-12%左右，樓價上升趨勢亦會放緩，個別供應過大的板塊，價格亦會有所回調，但幅度不會大。

本版製圖/關彩玉

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河北多地啟動樓市限購 專家稱有助環京樓市趨穩

東方財經網 2017-03-21 08:21:25 來源：中國新聞網

中新社石家莊3月19日電 (陳林 楊夢潔)繼河北省會石家莊17日晚出台關於加強房地產市場調控意見后，19日，河北保定也發布相關調控意見。截至目前，與北京相鄰的河北省已有多地出台樓市限購政策。

自19日起開始實施的《保定市人民關於加強房地產市場調控的意見》，適用範圍為保定蓮池區、競秀區和高新區。“意見”調整了居民購房政策，暫停向擁有主城區3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區新建商品住房及二手住房；暫停向擁有主城區1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售主城區新建商品住房及二手住房。

本月初，臨近北京的保定涿州出台樓市調控新政：非涿州市戶籍的居民家庭，限購1套住房，且首付款比例不低於30%。

公開資料統計，從去年以來，河北已有廊坊三河、大廠、香河，張家口懷來、崇禮，保定涿州、淶水等北京周邊多地出台或升級住房限購政策。近日石家莊、保定的主城區也相繼限購。

河北省房地產研究中心主任張彥峰表示，去年以來，廊坊北三縣、保定涿州等河北環京縣(市)房價上漲相對偏快，限購政策會有助房地產市場穩定，抑制房價過快上漲。限購政策雖力度不一，卻能形成整體聯動，讓房地產市場穩定。

河北經貿大學工商學院教授董葆茗認為，隨着北京非首都核心功能向外轉移，環京一些縣(市)的規劃需要納入北京外遷的整體考慮中，在這種情況下，房地產的土地受限嚴重，限購是為保證當地房地產市場穩定。此外，隨着京津冀協同發展進一步深化，很多人看到了環京周邊房產投資價值，限購也可保證當地人的購房需求。

頻頻限購會如何影響河北房地產市場走向？董葆茗認為，可以讓市場逐步冷靜，大家開始圍繞剛需去考慮，而不僅是投資。隨着投資需求的逐步萎縮，整體來說房價會趨於穩定。

自去年10月以來，中國一線城市和部分熱點二線城市相繼出台調控政策，抑制房地產價格過快上漲。有分析指出，這些城市周邊輻射區的樓市因需求外溢而升溫。(完)

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澳大利亞外資審查機制趨嚴 中企如何通關？

東方財經網 2017-03-21 08:21:29 來源：中國網・地產中國綜合

編者按

中國與澳大利亞之間的關係，無論是從貿易還是從投資角度來說，都是非常重要的。中國是澳大利亞最大的貿易夥伴，最大的海外投資來源國，同時也是澳大利亞最大的出口國，以及越來越重要的澳大利亞投資目的地。中澳兩國已經為“一帶一路”合作打下了良好的基礎，澳大利亞實際上也通過“北部大開發”和“基礎設施開發計劃”等對中國的“一帶一路”倡議做出一定的呼應。雙方應在“一帶一路”框架下加強雙邊合作，形成共建共贏的局面。

曾有中國企業抱怨，部分項目審核時間較長，個別項目被澳大利亞提出附加條件，增加了投資的不確定性和政策風險。對此，澳大利亞外國投資審查委員會工作人員向21世紀經濟報道記者承認，相對來說，與私企相比，外國國企確實要經歷更嚴格的審查，且有時審查期會被延長。

今年是中澳建交45周年，兩國決定共同舉辦“中澳旅遊年”。從堪培拉機場開出不遠，就能看到中國戲曲演出的巨型紅色廣告牌。在朗塞斯頓機場，中文已經與英語“並肩”，成為指示牌上的主要語言。從聯邦到州，澳大利亞都在以熱情的姿態歡迎中國遊客。

與熱絡的旅遊行業相比，兩國在投資領域卻產生了芥蒂。2016年8月，澳大利亞否決中國國家電網收購澳洲電網項目，中國商務部罕見地提出嚴厲批評，指責“決定存在明顯的保護主義傾向，嚴重影響中國企業赴澳投資的积極性”。

為了重拾中國和企業的信任，澳大利亞貿易、旅遊和投資部長史蒂文・喬博（SteveCiobo）在3月初的來華之行中鄭重承諾，澳大利亞是開放的經濟體，歡迎中國企業來澳投資。回國后，他在堪培拉又對21世紀經濟報道等中國媒體記者重申，澳大利亞的外資審查政策是非歧視性的，絕對不是有意針對中國。

近期，澳大利亞還宣布成立了一個名為“關鍵基礎設施中心”的新機構，其目的是對投資澳經濟中的關鍵基礎設施進行機制管理和評估，主要包括通訊、電力、水力和港口等敏感資產。喬博稱，該中心將向中國投資者們提供“高水平的商業確定性”。

“中國已經是澳大利亞第一大貿易夥伴和第一大外資來源國。雙方的貿易和投資關係日益密切。”喬博稱，中澳自由貿易協定（FTA）必將讓兩國的貿易和投資合作向更深、更廣的方向發展。

誠如喬博所言，自2015年12月生效以來，中澳FTA確實針對中國投資創造了更有利的條件。根據協議，外國投資審查委員會（FIRB）對中國私營企業在非敏感行業上投資的審查門檻從2.48億澳元提高到10.78億澳元。

然而，FIRB將繼續對中國國有企業投資進行審核，不論投資金額大小，也不論持股比例多少。此前，曾有中國企業抱怨，部分項目審核時間較長，個別項目被澳大利亞提出附加條件，增加了投資的不確定性和政策風險。對此，FIRB工作人員向21世紀經濟報道記者承認，相對來說，與私企相比，外國國企確實要經歷更嚴格的審查，且有時審查期會被延長。

至於澳對中國投資的政策，喬博辯解道，“我們對外資很開放。在過去50年中，我們只否決了五項外國投資，而每年評價可以通過1000項申請。”不巧的是，在這五項申請中，有兩個來自中國。這還不算中國企業被迫放棄收購的案例。2009年，因難以滿足FIRB提出的苛刻條件，中國有色礦業集團有限公司放棄收購澳大利亞稀土生產企業LynasCorp.。

喬博透露，在最近的訪華之行中，他與前主任徐紹史就兩國的經濟和戰略機遇進行了深入的討論，希望能夠進一步加深合作。喬博對記者說，中國正在推動的“一帶一路”倡議有助於促進跨境貿易和投資合作，希望澳大利亞企業也能有機會參与。“我們在基礎設施建設和融資方面有很專業的知識，相信對倡議會很有貢獻。”

對中國企業來說，澳大利亞的外資審查機制是繞不過去了，或許可以從一些成功的收購中獲取經驗。

墨爾本港：中投占股僅20%

隨着“一帶一路”倡議的推進，澳大利亞成熟的基礎設施市場正引發中國企業巨大的關注。儘管去年國家電網折戟而歸，但這並不意味着中國軍團的全軍覆沒。

2016年9月，維州宣布，海內外投資者聯合組建的Lonsdale財團以97億澳元成功獲得墨爾本港50年租賃權。Lonsdale成員包括：澳最大機構投資管理人之一昆士蘭投資公司（QIC）、澳大利亞主權財富基金未來基金（FutureFund）、加拿大養老基金OMERS和美國基礎設施合夥公司（GIP）。

QIC、未來基金和OMERS分別持20%股權，GIP合計持有40%股權。通過GIP，中投旗下匯通資本（CICCapital）將持有墨爾本港20%股權，其餘20%由韓國養老基金及其他投資者持有。

維多利亞州財政廳長蒂姆・帕拉斯（TimPallas）對21世紀經濟報道記者指出，這是維州成功進行“資產回收”的案例。“墨爾本港項目證明，將國有資產交給企業運營可以獲得更好的效益，因為企業對商業管理更加專業。”

他指出，“通過上述交易，的占股比例降到40%，剩下60%的股份由中國、韓國和加拿大企業共同持有。”但實際上，港口控制權依然主要掌握在澳的手中。

墨爾本港是澳大利亞重要的貿易港口，是澳東南地區羊毛、肉類、水果及穀物的輸出港，有四座國際集裝箱碼頭。中資參与運營如此“敏感”的資產，是如何獲得澳外資委員會批準的？

墨爾本港首席執行官布蘭登・伯克（BrendanBourke）向21世紀經濟報道記者指出，Lonsdale財團包含多個實力雄厚的股東，不僅有中資企業，各方就港口未來發展制定了宏大的願景。該財團承諾投入大量資本提升港口吞吐能力，滿足未來50年的貨運需求。

對那些對澳大利亞基建項目感興趣的中企，伯克建議道，不要獨自參与競標，多找一些實力雄厚的合作夥伴，這樣的投資計劃會更容易獲得批准。

帕拉斯指出，從州的角度看，不會對外資企業控股基建項目有任何顧慮，但是，聯邦會通過FIRB對交易進行審查。而從商業的角度出發，他指出，州會鼓勵外資企業尋求與澳大利亞企業合作，至少是在進入維州市場的早期階段。

“我們常常發現，外國投資者，不管是從哪裡來的，常常需要花一定時間才能了解這裏的商業動態。”他說，“當地企業的加入能夠幫助外來投資者充分了解當地的法律法規。”

帕拉斯透露，從墨爾本港項目募集到的資金將被用於拆除鐵道平交道口並修建新的鐵路線路，州預計將在幾個月內公布有關消息。

（責任編輯：admins_gxrd）

VDL農場：開拓中國市場

由於牽扯土地問題，農業是中國企業在澳投資最為敏感的行業。2016年5月，中國大康牧業宣布放棄對澳大利亞肉牛巨頭基德曼集團（S.Kidman&Co）80%股權邀約收購，原因是遭到澳阻止。基德曼旗下牧場超過10萬平方公里，佔澳農業用地的2.5%、總國土面積的1.3%。早在2015年11月，基德曼集團旗下安娜溪（AnnaCreek）牧場有意出售給中國買家，遭澳叫停。

未來，對農場的收購難度恐怕會越來越大。針對外國私人投資，自2015年3月1日起，澳大利亞對農業用地的審查門檻從2.52億澳元的一般審查門檻降到1500萬澳元（累計金額），農業企業的投資審查門檻降低到5500萬澳元（根據投資價值）。

儘管如此，仍然有中國企業討得了澳的“歡心”。2016年2月23日，澳大利亞財政部宣布，批准中國商人盧先鋒及其澳大利勛司月亮湖出資2.8億澳元收購塔斯馬尼亞州的VanDieman’sLandCo.（VDL）。VDL是澳大利亞最大、最老的乳製品公司，擁有近18000頭奶牛，每年生產乳固體770萬公斤，達到整個澳大利亞產奶量的10%。

VDL是2016年澳大利亞最受關注的一項收購。據《澳大利亞人報》報道，澳大利亞女富豪簡・卡梅倫曾參与競購，她曾通過遊說等方式尋求FIRB出手阻止中企競購。然而，最終，澳卻決定將農場交給中國人。

對於月亮湖勝出的原因，VDL新任首席執行官埃文・羅利（EvanRolley）對21世紀經濟報道記者指出，首先，不論從哪個角度衡量，月亮湖給出的收購條件都是最優惠的，不僅出價最高，而且對牧場的發展做出了非常有前景的長期規劃――開拓中國大陸市場。

VDL近期宣布了向中國出口乳製品的計劃，很快將通過澳大利亞航空從霍巴特機場向寧波空運“VANMILK”品牌的鮮奶，預期規模為每年1000萬升。霍巴特機場負責人向21世紀經濟報道記者指出，這將是塔州首條通往亞洲的固定貨運航線。

羅利還指出，月亮湖公司在收購過程中花了很長時間跟當地社區進行溝通，显示出對這裏的生態、文化和居民的尊重，這些努力也得到了收穫――農場股東、當地居民、行業協會全都支持中國投資者，收購案很輕易地獲得FIRB批准。

最後，他補充道，VDL此前為新西蘭公司NewPlymouthDistrictCouncil所有，更早之前由英國公司持有。“這可能比直接從澳大利勛司收購要容易一些，因為公眾早已接受它由外資控股。”

“對塔斯馬尼亞州經濟來說，外國投資者發揮的作用將越來越重要。”VDL副董事長戴維・克林（DavidCrean）對21世紀經濟報道記者指出，“目前，50%的需求來自本州，30%的需求來自其他州，剩下20%的需求來自海外。提振本州經濟的關鍵就在於吸引外國投資，特別是來自中國的投資。”

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成都調控地價新招： 房企拿地若觸發熔斷，將首次引入抽籤制

東方財經網 2017-03-21 08:21:29 來源：中國網・地產中國綜合

3月17日下午，《每日經濟新聞》記者從成都市公共資源交易服務中心網站了解到，一則《關於2017年4月6日國有建設用地使用權出讓限價競買及抽籤競得的重要提示》的文件，出現在《成都市拍賣出讓國有建設用地使用權公告（成公資土拍告[2017]3號）》的下載文件包內。

文件提到，在4月6日那場土拍中，所有宗地在最高應價達到設定的宗地最高限價，即停止應價，主持人現場公布宗地最高限價，宣布宗地最高限價增加一個增價幅度為該宗地的“抽籤競得”價格，並進入現場抽籤確定競得人環節。

西南財經大學教授劉璐認為，如此，成都在熔斷規則上進行了升級。

值得注意的是，這樣的抽籤規則並不是對未來所有土拍都適用，僅僅舒定了將在4月6日進行土拍的8塊宗地上運用。

事實上，這8塊宗地中，有3塊是曾經流拍的土地。劉璐認為，由於現在市場很熱，如果把曾經熔斷的土地再拿出來拍賣，實際上是增加了起拍底價，從而沒有起到限價的目的，因此在熔斷基礎上加上抽籤，既能把地拍出去，又能限價，是一件讓雙方都高興的好事。

另外，為了保證土地最後能夠順利成交，上述《重要提示》中還提到：參与抽籤的開發商如果中途退出競拍，則將扣除企業信用積分並且禁入土地市場一年；而對將土地價格抬向“抽籤線”的開發商則要求更為嚴格，該開發商如果不參与後來的抽籤，不僅扣除信用積分和土地市場禁入，在土拍前所繳納的競拍保證金將不予退還。

第一太平戴維斯華西區董事長鬍裕華認為，這與土地供應也有很大的關係，目前成都的土地供應規模不算高，如果不停的觸發土地熔斷，在開發商難以拿到土地的情況下，市場需求並沒有降低，就會導致供應量降低，繼而讓房價繼續上漲，是反而是一個惡性循環。

胡裕華表示，增加抽籤競地環節，將有利於成都土地市場乃至二級市場都更加健康有序的發展，也能真正起到調控樓市的目的。

不僅僅是成都，在此之前，南京、天津、合肥等城市就出台了類似的規則。記者查詢資料發現，在去年9月23日，南京有11宗土地就是通過觸發最高限價后搖號抽籤的方式拍出，以及去年2月底在合肥，在有33家房企競拍的情況下，當代置業抽籤中獲得了合肥3宗連體地塊；還有今年3月1日，天津首次採用熔斷後抽籤形式決定建設用地競得房企，天保即通過搖號抽籤獲得了天津2宗土地。

今年2月9日，天津出台土拍新規，稱當掛牌競買報價達到最高限價時，將不再接受更高報價，轉為競報自持規劃商業建築面積，若競報自持規劃商業建築面積達到上限時，轉為競報自持規劃住房建築面積階段。

來源：每日經濟新聞

（責任編輯：王迪）

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