10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題，這次會議提出了諸多民生舉措。
脫貧攻堅 集中打好深度貧困殲滅戰
會議指出，要確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜，鞏固脫貧成果。目前，“三區三州”還有貧困人口172萬人，貧困發生率8.2％，貧困程度深、基礎條件差、致貧原因複雜，是“最後的貧困堡壘”。
中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，確保脫貧攻堅任務如期全面完成，除了發揮好制度優勢，更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力。
污染防治 打好藍天碧水凈土保衛戰
會議指出，要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完善相關治理機制，抓好源頭防控。今年以來，我國生態環境質量總體改善。但與此同時，生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。
中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析，會議彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。
基本保障 做好睏難人群基本生活保障
會議提出，要發揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。
今年以來，我國超額完成城鎮新增就業全年目標，居民收入增長與GDP增長基本同步，各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。
中國社會保障學會會長鄭功成說，會議目標指向非常明確，要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等，這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。
醫療教育養老 增強多層次多樣化供給能力
會議提出，要發揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會效益和經濟效益相統一。今年前10個月，我國教育投資增長18％，文化、體育和娛樂業投資增長13.8％，增速均高於整體投資增速。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說，要通過改革開放，進一步放寬市場准入，加快民生領域補短板，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
住房 做好城鎮老舊小區改造
會議強調，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。會議還提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。
“住房質量提升、配套改善是重要的民生需求，會議回應了民生關切，同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等，這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。
“米袋子”“菜籃子” 加快農業供給側結構性改革
會議提出，要狠抓農業生產保障供給，加快農業供給側結構性改革，帶動农民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產，做到保供穩價。
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘興慶說，今後保供穩價要與促進轉型升級結合起來，通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能，來彌補小散戶等退出的產能缺口，不斷提升農業發展的質量和效益。
(責編：許維娜、夏曉倫)【其他文章推薦】
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