認錢不認證 日租房市場還挺亂
東方財經網 2015-04-26 18:32:39 來源：安徽在線
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“一張床、一台電視、一根網線、幾件簡單傢具，住一晚只需花幾十元。”近年來，在火車站、醫院、高校周邊及城中村中，悄然興起了以“日”為單位計算租金的“日租房”。清明小長假的到來，這些日租房以入住價格低廉、入住手續簡便的特點，吸引了不少需要短租的客人。記者調查發現，這些日租房大多是由普通住宅改造而成，有市場需求但卻處於監管的空白地帶，極易成為“藏污納垢”之地，存在的諸多隱患令人擔憂。
現象 日租房“包圍”大學城、醫院、車站等
“獨立衛生間，24小時熱水，電視、電冰箱、空調、無線網應有盡有，床單被罩一客一換，乾淨衛生，環境棒棒噠！”“全天冷熱水、衛星数字電視(港台節目)、無線寬帶WI-FI、桌椅、梳妝鏡設施齊全，經濟實惠。”“屋內設施齊全、交通便利、購物方便，日租五十元，時租面議……”在西青區大學城周邊的電線桿、地面，甚至校內的宿舍樓外牆上，各家日租房的廣告無孔不入。
“整天都有大爺大娘在路邊攬客，尤其是中午和下午五點以後，趁着學生們下課招攬生意的房主最多。”在西青區秀川路理工大學東門門口，一位水果攤老闆對記者說。
根據水果攤老闆提供的信息，記者在學校門口暗自觀察，果然，下午五點左右，學校門口的學生漸漸多了起來，有的出來買水果、有的買些熟食，此時，陸續出現了幾位大爺大娘，站在路邊喊着：“有租房的嗎？乾淨便宜！”
記者以住宿的名義上前詢問，一位大娘熱情地向記者“推銷”起來：“我們家絕對物美價廉，一天才50元，上網、洗澡都很方便，牙膏、牙刷、拖鞋都是一次性的，保證乾淨、衛生。”看到記者有意，大娘便打電話叫來了一位四十多歲的大姐帶記者去看房。
跟隨着這位大姐，記者走進了附近的一處居民小區，大姐告訴記者，這個小區是村民的還遷房，村裡每家都不止一套房子，多餘的房子村民就出租，因為離着大學城近，學生們短租的多，所以小區里日租房就多。說話間，已經到了她家，記者看到，一進門就是一個窄窄的過道，左右兩邊各兩間房，門上還都標着編號。這位大姐介紹說，房子100平方米，她把原來的戶型進行了改造，一共分出4個單間，保留了原有的衛生間。每間房內有一張大床、一台電視、空調和一個小茶几，床上鋪着藍色碎花床單。看房期間，不時有學生模樣的人進進出出，記者找了一位學生攀談起來。“我今年準備考研，不考研的同學都在交流找工作的經驗，在宿舍沒法看書，出來租房跟老闆混熟了一天花30元就行，就為了看書圖個清靜。”大姐告訴記者，這些日子租房的有不少是考研的學生。
隨後，記者又在大學城周邊走訪了幾家日租房，根據裝修、設施、大小、是否獨立衛浴等條件不同，每天價格在50元到100元之間。據房主們介紹，日租房的生意很不錯，尤以周末和寒暑假客人最多，價格也比平時稍微高些。“大部分客源來自於學生，畢竟日租房的條件比宿舍強很多，不少考研的學生願意租日租房。另外，客源中還有一部分是外地同學來訪暫住以及一些社會人員。”一位房主透露。
在西青區大學城周邊的小區走訪過程中，不少小區居民都表示小區內日租房很多，但具體有多少，又沒人能說清楚。
事實上，不只大學城周邊，火車站、醫院、商業圈周圍的小區內都隱匿着不少日租房。
日前，記者在環湖醫院附近一家日租房內看到，不到十幾平方米的房間里擠着3張單人床，相比大學城周邊，這裏的房間條件相對差了很多。正當記者打算離開時，一個小伙子扶着一位老人走了進來。閑談中得知，二人來自河北省，小伙子是陪爺爺來看病的，每天輸完液就回到這裏，已住了四五天了，明天就退房回家。小伙子說，由於“日租房”每天幾十元的價格極具吸引力，再加上離醫院較近，不少患者家屬都願意住。
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租房信息泛濫網絡 無需審核即可發布
華苑地區朝陽一居，55平方米，有廚衛、有寬帶、精裝修，交通方便，每天租金118元。日前，外地大四畢業生劉海為了到本市找工作短暫停留租下了這套日租房。“網上這種房屋租賃信息多的是，我是來天津（樓盤）前的一個星期就已經在網上提前預訂了，比酒店更有家的氣息，而且價格也不貴。”隨着互聯網技術的深入發展，繼在車站、電線桿上貼“膏藥”的推廣方式之後，日租房將網絡作為其新的拓展戰場。
據記者了解，近年來，以日租房為主要業務的中介網站如雨後春筍般出現，競爭也愈加激烈。趕集網就推出一個名為“螞蟻短租”的家庭式公寓租賃平台。58同城也不示弱，號稱網羅全國367個城市，推出最新、最真的短租房、日租房信息。安途網針對旅遊城市，推出酒店式居家公寓，價格比酒店節省一半。除此之外，木鳥短租、小豬短租、安居客等等均根據各自特點，在日租房業務方面有不同程度的涉入。
記者打開某網站，點擊城市“天津”，切換到“房產”下的“日租短租”平台，發現當天日租房信息已達到2000條，價格在30元到200元不等，房源主要集中在市內6區及濱海新區，每一條房源信息包括圖片、房屋所在位置、價格、聯繫電話等信息。
為了確認這些信息真實性，記者親自體驗了一次房源發布，記者首先在該網站註冊了一個用戶名，然後以該用戶名登錄，點擊“我要發布”后，網頁上便出現了一系列關於房源信息的對話框，按其要求一一填寫完畢，點擊“確定”后，一條信息發布完畢，中間沒有任何審核程序，發布過程不足兩分鐘（發布後記者立即將此信息進行了刪除）。
網上下單如何進行交易？交易過程會不會存在風險？記者又以租客身份與一位房東取得了聯繫，該房東告訴記者，可以按照網頁的提示採用支付寶支付一半的訂金，支付之後即可生成一張訂單，作為入住的憑證。記者以擔心交易安全為由提出能否在入住時交付全款，得到了房東的婉拒，“你想住的時候，我可不能保證有房。”
此後，記者在該網站的相關服務條款中聲明，網站的每一條信息均由用戶提供，其真實性均由用戶單獨承擔責任，網站對服務的及時性、安全性、真實性以及交易過程均不作擔保。
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回報遠高於月租 二房東、三房東活躍
相對於普通房屋租賃而言，日租房是以日計租，如果說普通租賃是批發，而日租房則是零售。按照零售價格高於批發價格的規律，一個月下來，日租房與普通租賃價格相比高出不少，這成為吸引很多房東開展日租房的一大動因。
陳先生為了改善住房條件，去年從八里台附近45平方米的小房子里搬出，換了100平方米的小三室，將原來的房子簡單裝修作了日租房。“牆壁是新刷的油漆，新添了一個衣櫃，廁所潔具是新換的，花了不到6000元。”陳先生告訴記者，按照市場行情，他這套房子如果是普通租賃，一個月最多不會超過1500元，而現在日租租金是128元，周末以及其他節假日不少於150元，一個月下來怎麼也得租到3500元左右。
與陳先生房主的身份不同，在日租房市場還活躍着一批二房東、甚至三房東。林先生在鞍山（樓盤）西道某高檔公寓，以每套單元房每月2000元的價格，租下十套小戶型，做起了日租房生意。“鞍山西道每天人流量非常大，到我這租房的有外地到天津談生意的、有走親戚的，有附近高校的學生，每天租客不斷。”林先生告訴記者，在他的日租房內，可以做飯、洗衣服、洗澡，還能上網，裝修風格充滿了家的氣息，價格與快捷酒店相當，但是面積卻是快捷酒店的2―3倍，所以深受租客歡迎，保守估算，10套房子他一個月純利超過了1萬元。
日租房市場日漸紅火，卻在一定程度上影響了二手房市場價格。記者走進日租房扎堆的某小區，該小區一位退了休的業主向記者抱怨，前些天她準備把現在的房子出手，可到中介處一詢價，發現周邊幾個小區二手房每平方米在1.5萬元左右，而她這個小區才1.3萬元，“我們這個小區日租房太多，你看租房的小廣告貼得到處都是，整體環境比較雜亂，買主不願意來，可當初我買這房時，價格每平方米比旁邊小區貴好幾百塊呢！”
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干不乾淨全憑“自覺” 日租房衛生堪憂
日漸活躍的日租房背後，衛生等問題成為令人擔憂的隱患。
日前，記者以租客的身份與大學城附近某小區一位房主見面，在房主的帶領下，來到該日租房內，一進門，一股明顯的異味撲鼻而來，衛生間內紙簍還未傾倒，馬桶、洗手盆一副多日未清洗的樣子。“客人剛走，還沒來得及打掃。”房東見狀連忙向記者解釋。走進卧室，木製複合地板印記斑斑，床單也有幾處明顯的污漬。“你要是決定租，我馬上叫人來做衛生，保你滿意，你放心，我們家很乾凈，床單、被罩是一次一換的，來過的人都知道。”
某三甲醫院附近一小區，也是日租房較為集中的地區。走進三樓的一套單元房，近百平方米的兩室一廳被分成了三個房間，每個房間里都有一張雙人床，其中兩間已經有人住了。記者了解得知，兩位租客分別來自山西和內蒙古，其中一位家人在對面醫院住院，為了省錢家屬就找了短租房作為臨時落腳的地兒，另外一位上了年紀的大爺正在睡覺，據房東說他是來本市看病的，當記者向房東詢問大爺哪裡不舒服時，房東表示不方便問。
一位旅館業業內人士向記者透露，目前日租房整體衛生狀況堪憂。我國衛生部門對公共住宿的衛生條件有着嚴格規定，房間內杯子、拖鞋等公共用具必須消，床單、被罩、毛巾等貼身用品要求達到一客一換，門窗要做到勤通風。但是日租房由於處於監管的盲區，上述衛生要求的落實全憑自覺，而在利益的驅動下，真正將規定落到實處的卻寥寥無幾。
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入住不用認證登記 安全無法獲得保障
除了衛生水平有待提高之外，缺乏安全保障也是家庭式日租房的一大軟肋。
記者走進一套奧城附近的日租房，三室一廳的格局被改造成4個房間，單元門和每間出租房的門都虛掩着，無人值守可以隨意出入。“如果租下這間房，我能拿到房間鑰匙嗎？”一位一同看房的租客詢問道。“當然可以啊，單元門和房間門的鑰匙都可以給你，每位在這租住的房客手裡都有鑰匙。”房東答道。
由於租客更替頻繁，人員比較複雜，房東對鑰匙的使用沒有嚴格的把控，給犯罪分子製造了可乘之機，因此在日租房裡的偷盜事件時有發生。一位曾經在日租房裡給同學搞生日派對的女學生告訴記者，有一次幾個同學把蛋糕、零食等物品放在日租房裡，大家一起到菜市場買菜。一個小時后回來，發現放在房間里的單反相機不見了。“貴重物品千萬不能放在日租房裡。”該女生說道。
連日來，記者走訪多個日租房較為集中的小區，發現絕大部分日租房入住時不需要用有效證件進行登記，房東也沒有到有關部門進行備案登記。“到我這兒來租房的，一般都是學生，有人不願意讓別人知道，只要交足了租金，我就給鑰匙，看嘛身份證，看一眼管嘛用？”一位房東說。有的房東認為，出租的是自家房屋，沒有必要到相關部門進行登記備案，也有房東擔心到有關部門備案就會收取相應費用，增加自己的經營成本，而一位業主則認為：“不願意出示身份證，這本身就有問題，為治安環境埋下了隱患。”
監管存短板
日租房經營
鑽政策“空子”
按照相關規定，從事賓館、酒店經營應向門備案登記，通過安全防火、衛生等相關部門審核后，向工商部門申請營業資格，並向國家交納營業稅。但這些日租房，就不屬於酒店賓館，也和普通的居民出租房不一樣。它們都是經過居民把房屋二次改造而成，根本就沒有營業執照。
某小區物業工作人員對記者說，因為臨近大型綜合醫院，小區內不少居民都把房子改造成日租房出租，小區內經常有陌生人出入，有時還會出現打架鬥毆的現象，給小區治安埋下隱患，同時也給其他居民的生活造成了困擾。據這位物業工作人員介紹，經常有居民到物業投訴，某些居民家裡太吵，尤其是深夜，進進出出、聲音嘈雜，嚴重受到影響。但物業沒有執法權只能向工商、門反映。
記者向工商部門相關工作人員了解到，工商部門即使接到投訴，查處和取證也有一定難度，首先，上門檢查，很多時候，租客都謊稱和房東是親戚。再說，房子都是居民自家的房屋，很隱蔽，也沒有招牌，界定很難。如果將它界定成賓館，那麼，需要公安機關頒發經營許可證，然後才能到工商部門登記註冊。而事實上，雖然日租房以日收租金，看上去是像賓館、旅店一樣經營，但它又和賓館不同。賓館申請營業執照要有場地、消防配置、人員管理等條件，這些日租房根本達不到，所以也取得不了像賓館一樣的經營手續。
律師說法
完善房屋租賃
相關法律
將日租房納入
監管範圍
日租房是以日為單位計算房租的一種房屋出租服務行為。由於其價格相對低廉，經營靈活等特點，受到了供求雙方的熱捧。天津高地律師事務所商立剛律師認為，雖然日租房的出現至少已有20年歷史，但是在監管過程中一直處於真空地帶，無論對出租人還是承租人來說都存在着潛在的風險。
商立剛說，從某種角度來講，日租房是以住宅房屋租賃之名，行旅館業經營之實，之所以這麼說，是因為從房屋性質來說，日租房屬於住宅，其物業性質決定了日租房屬於房屋租賃業，房東開辦日租房的本意也是基於出租。但是日租房又與傳統的房屋租賃有着明顯區別，在服務對象、服務內容等方面與旅館、酒店業更加貼近，但基於我國旅館業特許經營的性質，日租房又不可能“轉正”成為旅館。旅館與出租房的混搭、這樣一個矛盾體的存在雖然在一定程度上滿足了市場的需求，但是卻擾亂了旅館業正常的經營秩序。
商立剛說，對於承租人來說，入住日租房其人身、財產安全等都無法得到保障。由於日租房的隱蔽性，規避了公安、消防等部門的安全檢查，又沒有規範的租房協議，一旦發生矛盾糾紛，很難進行法律維權，租房者的切身利益就無法得到保護。此外，日租房在衛生等方面沒有統一標準，尤其是床上用品很少做到按時清洗和消，容易滋生傳染性疾病，對承租人的身體健康形成危害。
對於出租人來說，經營日租房也面臨着一定風險。租住日租房不需要出示任何證件，有的交易甚至在網上完成，導致日租房內居住人員成分複雜，一旦發生治安乃至刑事案件出租人都需要承擔連帶責任。
商立剛認為，日租房作為一種特殊的房屋租賃行為，應該受到相關法律法規的約束，採用單獨立法的形式不太現實，應進一步加強對房屋租賃相關法律法規的完善，比如在衛生標準、消防設施等方面加以規範。同時，商立剛提醒市民，作為房東，如果出租日租房，最好擬訂好相關協議，對租客的身份信息進行登記，租客租住日租房，盡量避免選擇偏遠地區的房子，貴重物品要隨身攜帶，如果在日租房裡做飯，切記注意關好水電火等開關。
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