過度索取住客信息,華住酒店涉嫌侵犯隱私

原標題:過度索取住客信息,華住酒店涉嫌侵犯隱私

  ■ 觀察家

  當信息收集者沒有遵循合法、正當、必要的原則,沒有明示收集和使用的目的、方式和範圍,則屬於信息的過度收集,其可能產生的危害“細思恐極”。

  據新華社報道,近期,一些消費者反映,華住集團旗下有的酒店要求住客使用微信掃碼辦理入住,實際上卻是將住客變成自己的“會員”。由此,住客的身份證、家庭地址、生日、郵箱、賬號、密碼以及銀行賬戶等信息均可能被收集留存。隨後媒體以住客的身份對華住集團旗下相關酒店進行探訪,證實確存有以上問題。

  華住集團在中國運營4000多家酒店,旗下經營多個知名酒店品牌,其會員俱樂部名為“華住會”,據稱在全球有超過1.32億註冊會員,如果過度收集住客信息在華住旗下酒店是個普遍存在的問題,涉及面將極為寬闊。此前,華住集團就曾發生過大規模信息泄露事件,5億條會員信息被泄露,當時“未落實網絡安全措施的責任主體單位”就受過處分,這次華住APP再次出現過度索權事件,讓人遺憾。

  在華住酒店事件中,酒店方的可疑之處在於,它不但在收集看起來不必要的用戶信息,而且是在刻意通過一些隱晦的方式進行收集。

  比如根據報道,在辦理入住時,酒店前台要求記者使用微信掃碼,而“微信一鍵登錄”按鈕下,有一行小字――“我已閱讀並同意《華住會員服務條款》和《華住隱私聲明》”,如不同意打鈎,則無法完成入住登記。但一旦打鈎,華住則進一步要求住客提供手機號,並自動為該手機號註冊“華住會員”。

  無論是成為會員還是同意《華住隱私聲明》,都意味着住客允許其身份證、家庭地址、生日、郵箱、賬號、密碼以及銀行賬戶等信息被收集留存。但由於華住獲得用戶許可的方式比較隱蔽,普通住客未必真正知曉或者意識到自己已經同意大量個人信息被收集。

  眾所周知,在大數據時代,數據就等於財富,就等於生產力,就等於商機,大量商業機構都在不遺餘力地收集用戶數據,以期攫取更多商業價值,在此一過程中,則難免與用戶利益產生碰撞,當信息收集者沒有遵循合法、正當、必要的原則,沒有明示收集和使用的目的、方式和範圍,則屬於信息的過度收集。

  假設華住酒店收集了大量住客信息,儘管它的本意可能不是為了作惡,但沒有人可保證企業能夠保管好這些數據,這些數據在未來會不會被用來作惡,以及這些數據會不會被他人用來作惡。

  要知道,在酒店及很多行業,拉盡可能多的會員,收集盡可能詳盡的用戶信息,都已經是普通員工的KPI考核內容之一,其背後有強烈的利益驅動機制,如果收集的數據一旦失控,社會危害可謂深遠。

  事實上,關於公民個人信息的保護,中國已有多個法規,包括《侵權責任法》、《中華人民共和國網絡安全法》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等。華住APP過度索取已涉嫌侵權責任,根據《侵權責任法》第三十六條規定,“被侵權人有權通知網絡服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。”

  針對涉嫌違規、過度索取住客個人信息的質疑,華住集團方面表示將通過內部培訓加強門店的相關管理規範。但如果企業本身沒有遏制自身利益衝動的決心的話,此類事件恐難杜絕。對這類行為,或許只有嚴懲,才能使違規企業“一朝被蛇咬十年怕井繩”,收住不安分的手。

  □辛鉅師(媒體人)

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西城區廣內街道老街坊按需“訂製”身邊花園

居民在現場用拼接配件搭配心中的花園。本報記者 王海燕攝

近日,西城區廣內街道三廟社區市民學校門前,熱熱鬧鬧簇擁了不少居民。這天是三廟社區花園營造設計方案對外公布的日子。花園建成什麼樣,現場的4張展板上有效果圖、剖面圖等形象直觀的展示。

這處即將建設的花園,位於三廟小區22號樓前,原先是一處存在安全隱患的廢棄車棚,面積約500平方米。2017年底拆除后,街道、社區廣泛徵求意見,最後決定在這兒建設一處社區花園,滿足居民日常休閑和公共活動的需求。

“別看花園面積不大,怎麼個建法,街道、社區、設計方,已經前後討論了7次。”廣內街道城市管理辦公室副科長張舸說。不同於以往騰退地、邊角地綠化,都由政府直接實施,建完了交給居民使用,這次三廟社區花園營建嘗試的是“共建共治共享”路徑。也就是從一開始就邀請居民加入,花園建成什麼樣,居民有絕對的話語權。

此前的7次討論,涉及花園的建設理念、功能配置、植物選擇等等。例如功能配置這方面,設計方給出了20多個選項,像遛彎步道、休閑廊亭、寵物樂園、兒童沙坑等等。居委會做成了海報張貼在社區服務站門口,來來往往的居民都可以參與投票。喜歡哪個選項就在上面畫鈎,不喜歡就畫叉。根據居民投票情況,最終選出了10個功能區。

“如果居民對設計方案沒有意見,三廟社區花園將於5月份正式開建,預計六七月份就能落成。”張舸說,不僅花園方案設計邀請居民共同參與,後期花園建設也是如此,“我們將單辟出一塊區域,讓居民自己來種植喜歡的植物。”眼下,三廟社區正在招募園林志願者,他們將和專業施工隊一起,共同營建身邊的美麗花園。

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深圳出手阻擊樓市異動

  成交量與價格不斷攀高,部分小區業主通過微信群抱團漲價

  嚴打哄抬房價,深圳出手阻擊樓市異動

  近1個多月來,深圳樓市躁動不安,引發各界廣泛關注。近日,有媒體報道深圳恆裕濱城、中糧鳳凰里花苑等部分小區業主通過微信群發布集體漲價言論,惡意炒作二手房價。12月18日,深圳市住建局重申“房子是用來住的、不是用來炒的”,表示將堅決打擊業主惡意炒作房價。

  11月,深圳二手房成交超過8000套,創下近3年來的新高。進入12月以來,深圳樓市火熱依舊。二手房掛牌價不斷攀高,有的甚至捂住不賣。針對樓市異動,深圳市住建局於18日發布《關於嚴厲打擊哄抬房價等違規行為切實規範我市房地產市場秩序的通告》(以下簡稱《通告》),對於涉嫌集體惡意炒作房價的小區,暫停辦理該小區二手房網簽手續,並在該小區發布二手房交易風險告知書。

  《通告》明確,對於通過捏造事實、散布謠言等方式惡意炒作、哄抬房價,或者以其他方式故意擾亂公共秩序的,應當及時移交公安部門依法處理。對於經查實的違法違規人員,由房地產主管部門將其列入信用黑名單,並研究採取限制其買賣住房等相關措施。對於參與惡意炒作房價或者代理涉嫌惡意炒作房源的房地產中介機構,將暫停其網簽權限,並列入行業誠信黑名單。

  此前,深圳於11月11日調整普通住宅標準,並取消了原先對成交總價的限制,使得部分住宅交易成本有所下降。

  “與非普通住宅相比,普通住宅在交易時能夠享受更低的首付比例、契稅優惠和增值稅優惠。”國盛證券研究所分析師任鶴算了一筆賬:政策調整前,一套現值500萬元、增值額100萬元、交易滿2年、建築面積在90平方米以下的非普通住宅,若新政后被認定為普通住宅,交易可享受稅收優惠15.33萬元。

  業內普遍認為,深圳此次政策調整是充分考慮普通居民家庭合理住房消費而採取的一項舉措,將有利於使更多剛需家庭享受稅收優惠政策,降低剛需購房成本,滿足合理住房需求。

  政策初衷是為了降低改善型購房者的換房壓力,然而不少業主卻“借勢漲價”。政策出台前,市民王先生就有買房打算,卻因普通住宅標準限制了可選擇的範圍,因而一直沒有找到合適房源。政策出台後,選擇多了,但王先生髮現許多二手房都漲價了。“漲價從幾萬到幾十萬不等,取消豪宅稅本是好事,卻成了業主漲價的理由。”

  也有分析認為,此前深圳樓市調控政策不斷加碼,導致樓市成交低迷,大量購房需求短期內受到抑制,形成積壓。與此同時,深圳鼓勵人才落戶政策頻出,每年新進入人口超過50萬,供需不平衡是樓市躁動的根本原因。

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2020年中國經濟怎麼干:房住不炒 堅持穩字當頭

原標題:2020年中國經濟怎麼干:房住不炒 堅持穩字當頭

  “房住不炒”,堅持穩字當頭(2020年中國經濟怎麼干⑦)

  中央經濟工作會議指出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。此次會議提及的“房住不炒”、因城施策、三個“穩”等引發廣泛關注。專家表示,即便經濟下行壓力加大,但“房住不炒”定位不變,中國不將房地產作為短期刺激經濟的手段,同時將採取更加有力的措施解決新市民、年輕群體的住房困難,滿足居民實際需求。

  房價走勢總體平穩

  “11月份,各地堅持‘房住不炒’定位,一城一策、因城施策,落實房地產長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段,保障了房地產市場總體穩定。”國家統計局城市司首席統計師孔鵬說。

  房價穩。11月份,二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅與上月相同或回落,31個二線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.2%,漲幅比上月回落0.3個百分點;二手住宅銷售價格環比上漲0.1%,漲幅與上月相同。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲0.5%和0.3%,漲幅比上月分別回落0.1和0.2個百分點。4個一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比各有漲跌。

  投資穩。1-11月份,房地產開發投資同比增長10.2%,增速比1-10月份小幅回落0.1個百分點,其中住宅投資增長14.4%。房地產開發企業房屋施工面積增長8.7%,其中新開工面積增長8.6%。房地產開發投資到位資金增長7.0%,增速與1-10月份持平。

  銷售穩。1-11月份,商品房銷售面積148905萬平方米,同比增長0.2%,增速比1-10月份加快0.1個百分點。其中,住宅銷售面積增長1.6%,辦公樓銷售面積下降11.9%,商業營業用房銷售面積下降14.1%。商品房銷售額139006億元,增長7.3%,增速持平。其中,住宅銷售額增長10.7%,辦公樓銷售額下降11.3%,商業營業用房銷售額下降13.5%。

  拒絕大起大落

  明年,房地產市場走向如何?

  中國社會科學院金融研究所房地產金融研究中心主任尹中立對本報記者分析,中央經濟工作會議再次明確強調堅持“房住不炒”定位,充分表明中央對房地產市場的政策取向沒有改變,這有助於打消市場疑慮。即便經濟下行壓力加大,但中國不將房地產作為短期刺激經濟的手段,不改變“房住不炒”定位。

  中原地產首席分析師張大偉認為,“房住不炒”表明未來樓市政策將會繼續打擊投機行為,保護真實的居住需求,未來的微調政策也將有利於剛需。

  圍繞中央經濟工作會議的部署,中國人民銀行日前指出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,統籌做好房地產金融調控。銀保監會表示,完善房地產融資統計和監測體系,嚴厲打擊各類違規行為。

  “此次會議強調了房地產市場平穩健康發展,這個目標總體不變。同時,再次提出因城施策,有助於後續各地根據實際情況進行政策調整。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此外,強調“三穩”,也意味着各地方政府對房地產市場的調控不能放鬆,需及時管控一些趁勢漲價、趁勢干擾市場秩序的交易行為,最終促使房地產市場和預期進入穩定通道之中。

  在尹中立看來,明年房地產市場發展堅持穩字當頭,要在穩地價、穩房價、穩預期上下功夫,防止出現房價或地價大起大落,促進房地產市場平穩健康發展。

  滿足居民實際需求

  會議還指出,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。

  “中國城鎮居民人均住房建築面積近年來持續增長,在2018年達到39平方米,總量不足問題得到了較好解決。當前,尤其要關注住房的質量和結構性問題,推動住房質量提升、配套改善及有針對性地增加供給,做好補短板工作,滿足居民實際需求。”尹中立說。

  貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為,改造老舊小區、提升小區物業管理水平是未來趨勢,市場空間巨大。目前中國重點一二線城市存量住宅普遍進入“老齡化”階段,隨着城市與經濟發展,老城區的老舊小區已經無法滿足居民的生活需求,老舊小區改造成為城市平衡發展的重要因素之一。

  圍繞住房租賃市場,住房和城鄉建設部等6部門此前聯合印發通知,專項整治住房租賃中介機構亂象。2019年6月1日至11月19日,全國共排查住房租賃中介機構81416家,查處違法違規住房租賃中介機構9197家,通報曝光違法違規典型案例7974起。

  中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員王業強認為,大力發展租賃住房能夠增加住房租賃市場供給,有助於切實解決新市民、年輕群體的住房困難。同時,租賃住房的增加對穩定房地產市場也有重要作用。

  邱海峰

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今年房企併購已達467宗  涉現金支付總價4688億元

原標題:今年房企併購已達467宗 涉現金支付總價4688億元

  本報記者 王麗新

  樓市寒潮,恰是房地產企業“大魚吃小魚”之時。大房企敢於在行業寒冬期低價併購中小房企資產,是出於房地產行業集中度越來越高、保證規模發展的訴求,不管是1000億元、5000億元還是7000億元,先把規模做上去,並在盡可能保證利潤空間的情況下完成規模增長的目標。

  《證券日報》記者查詢iFinD數據后發現,以最新公告時間為準,截至11月28日,2019年A股房企併購事件已達467宗,涉及買方現金支付總價值4688億元。其中,已完成208宗,失敗30宗,剩餘229宗仍在進行中,涉及買方現金支付價值總額為2508億元。

  1月27日,地產行業又一筆大宗收購發生,主角是融創中國。融創中國當日發布公告稱,公司的間接全資附屬公司融創西南集團將收購雲南城投集團持有的環球世紀及時代環球各51%股權,交易價格約為152.69億元;交易完成后,環球世紀及時代環球將成為融創中國的間接附屬公司。《證券日報》記者了解到,環球世紀及時代環球主要從事地產項目的開發運營,在成都、武漢、長沙、昆明等城市共開發18個項目,總建築面積約3071.6萬平方米,可售建築面積約為2771.6萬平方米,約佔總建築面積的90%。

  “房地產市場進入調整周期后,中小企業的資金鏈尤其緊張,大房企藉機收購成本較低的土地資產,是房地產行業新的投資邏輯。”同策諮詢研究中心總監張宏偉在接受《證券日報》記者採訪時表示,從現在到明年上半年,併購案還會繼續增多,併購潮仍會持續。

  《證券日報》記者注意到,上述併購事件,賣方主要是中小房企、大房企的項目公司和部分信託公司;買方則主要來自房地產企業、保險公司、投資公司、科技企業和不少自然人。

  泰禾集團出讓多幅地塊給世茂股份,成為此輪地產收購潮中的典型案例之一。公告显示,今年3月份以來,泰禾集團花費半年時間累計向世茂股份出售旗下11個項目的部分股權,累計回籠資金約96.1億元。

  此外,在已完成的收購案中,華夏幸福也獲取了多幅地塊。

  自2016年下半年以來,房企在公開市場拍地付出了極大代價,不少地塊的溢價率超過40%,各地誕生的“地王”層出不窮,各類房企為了搶地不惜血本,尤其是上市房企,在資本市場獲得的大規模融資為之提供了豪賭的資本。

  然而,隨着房地產調控政策頻出,房價不再一路水漲船高,那些沒有及時出貨的房企終於意識到當初“搶奪高價地”的痛苦。為了規避更大風險,部分房企選擇出讓股權尋找合作夥伴,來提高自身生存發展的係數。此舉也為那些實力雄厚的房企提供了趁機低價收購相關資產、增加土地儲備的機會。

  “從公開市場招拍掛拿地比較貴,拿完地後幾乎沒利潤。在這種行業調整期內,房企的投資邏輯發生了變化,會尋求其他投資渠道來降低拿地成本。”張宏偉向《證券日報》記者表示,過去兩三年,一些房企為了尋求擴張,槓桿率比較高,在去年以來的市場低谷期遇到發展障礙,不得已賣資產換生存。接下來,有房企倒閉也不是沒有可能。

  “這是市場低迷下出現的資源整合現象,促使併購案頻發。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者採訪時表示,賣資產的企業經營業績較差,所以選擇以資產換現金;大型房企也有收購需求。總體來看,在存量市場中流轉尚未開發的地塊已經成為房企主要的收購土地儲備的方式之一。地產行業的併購潮還將持續,在優勝劣汰下,經營不善或過去幾年拿高價地太多的企業將面臨極大的壓力。

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寫字樓“二次分揀”實現垃圾減量

原標題:寫字樓“二次分揀”實現垃圾減量

  本報記者 王天淇

  明年5月1日,修訂后的《北京市生活垃圾管理條例》就要正式施行,除了黨政機關、事業單位、居民小區外,商場、餐飲企業等社會單位也要同步開展垃圾分類,而集辦公、餐飲、休閑於一體的大型綜合寫字樓垃圾分類難題一直比較突出。西城區金融街街道凱晨世貿中心搭建專門的分揀台對全樓垃圾進行二次分揀,為商務樓宇破解垃圾分類難題提供借鑒樣本。

  垃圾分揀台上專人分揀垃圾

  位於復興門內大街的凱晨世貿中心,總建築面積19萬餘平方米,進駐了中化集團、進出口銀行等多家大型企業。這裏除了辦公區,還設有餐廳、咖啡廳、水果店、甜品店等多種餐飲單位,僅每天的用餐人數就能達到四五千人。這樣一個大型商務綜合體在短短一個半月內就實現其他垃圾減量30%、廚餘垃圾減量10%,秘密就藏在地下一層的兩間垃圾分類處理室里。

  日前,記者走進凱晨世貿中心,探訪這裏的分類處理室。在一間稍大的垃圾分類處理室里,有一個金屬制高台,兩位身着藍色“垃圾分類志願者”馬甲的工作人員正站在台階上,將高台旁堆放的黑色垃圾袋挨個打開,一樣一樣揀出裏面的垃圾。房間兩側的牆邊,整整齊齊碼放着灰色的廚餘垃圾桶,正對門口的牆上則掛滿了藍、白兩色的方形塑料筐,上面貼着“紙張”、“塑料”字樣標籤。

  “這個分揀台是我們為了方便破袋篩選特別定做的。”這裏的垃圾分類負責人李經理告訴記者。一個半月前,金融街街道辦事處聯合凱晨世貿中心的物業公司,將這裏選為試點,引進第三方公司,設分揀台,派專人對全樓產生的垃圾進行分類。專業人員首先把廚餘垃圾分出來,又在每層的電梯間設置其他垃圾、可回收物、有害垃圾的分類垃圾桶,並對其他垃圾進行精細化分揀。

  李經理告訴記者,試點專人精細化分揀一個半月以來,大約能從其他垃圾里分揀出26%到30%的可回收物,“這些可回收物既增加了再利用的價值,也實現了其他垃圾的減量減重。”

  剩菜剩飯、菜恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘果皮分開收運

  在凱晨世貿中心其他垃圾分類處理室的旁邊,有一間面積小了近一半的廚餘垃圾分揀處,不同於普通的廚餘垃圾暫存室,記者一走進這裏,立刻感到一陣涼意。

  “我們這兒其實是一間小冷庫,溫度應該和家裡冰箱的冷凍室差不多,有時可能會略高几度。”李經理說著,指了指牆上掛着的兩台製冷風扇。其實,在韓國、日本等一些國家,一直有把廚餘垃圾放進冷庫冷凍暫存的習慣,都是為了減少異味。

  不同於常見的廚餘垃圾桶,記者發現,這裏暫存的大大小小40餘個廚餘垃圾桶里,有的裝的全是豆渣,有的則全是撕成小塊的生的蔬菜,“我們要求餐廳把過了油和沒過油的廚餘垃圾也分開,單獨收集,單獨運輸。”見記者疑惑,李經理解釋道,嚴格來說,沒有過油、加鹽等調料烹制過的蔬菜、果皮和含鹽含油的、熟的剩菜剩飯處理方式不太相同,所以會安排專門的志願者對每家餐飲單位的服務員、廚師等一線工作人員進行培訓,要求大家收桌的時候就分好類,首先要把用過的餐巾紙等其他垃圾分出來,其次要把廚餘垃圾也按照生、熟食分開。李經理說,通過這樣細緻的分類,凱晨世貿中心的廚餘垃圾也實現了10%的減量。

  避免廚餘垃圾桶擺上街

  “我們轄區內進駐了27家黨政機關和77家企事業單位,在凱晨世貿中心進行的試點經驗能達到一個示範效應。”金融街街道城市管理辦公室垃圾分類負責人劉文卿表示,綜合類寫字樓和商務樓宇因為內部的進駐單位、工作人員、餐飲企業的種類、數量不同,具有不同特點,開展垃圾分類不能“一刀切”,按照目前的數據看,像凱晨世貿中心這樣引進第三方專業公司對全樓垃圾進行精細化分揀的試點效果不錯,金融街街道準備組織各企事業單位、寫字樓物業的相關負責人去實地觀摩,將來在適合的綜合寫字樓或是商務樓宇進行推廣。

  劉文卿表示,目前金融街街道的不少黨政機關、企事業單位、綜合寫字樓的員工食堂、餐廳都在地下一層、二層的位置,因為缺乏可以將廚餘垃圾桶隨時從食堂運輸到地面的人力和必要的設備,所以有部分單位選擇了在單位後門旁邊的街邊或是路面放置幾個廚餘垃圾桶用於暫存垃圾,“不但影響環境,有時還容易引起相鄰單位間的矛盾。”未來,借鑒凱晨世貿中心這種模式,廚餘垃圾減量會有明顯的效果,同時及時收集、及時清運,垃圾桶的擺放數量也會有所減少,實現廚餘垃圾桶不出樓門,讓街面環境更整潔。

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“查人”又“查房” 人口普查一舉雙得

原標題:“查人”又“查房” 人口普查一舉雙得

       近日,國務院下發了《關於開展第七次全國人口普查的通知》,決定於2020年11月1日起正式開展第七次全國人口普查。普查的內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

  值得注意的是,此次人口普查將繼續“查人”與“查房”同步進行。人口普查辦公室相關負責人表示,以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍採用的方法,因為人都居住在房子里,所以人口普查中“查房”的目的是為了查准人口。同時,由於人口居住狀況是重要的民生問題,為了解我國人口的總體居住情況,從2000年第五次全國人口普查開始,調查問卷中就設置了有關居住情況的指標,主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標,以便更好地反映當前人口的居住狀況。

  雖然此前的普查也將住房情況一併調查,但是從總體上講,對住房情況還是沒有能夠全面了解。因為對住房情況調查是從第五次人口普查開始的,這段時間正是我國住房情況發生變化最大、房價調整最快的階段。因此,此次人口普查,一定會更加關注住房的調查情況。

  人口普查除對制定和完善未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施具有重要意義外,對教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分佈、城鄉道路建設等決策也具有非常重要的作用。如果能夠通過對住房情況的同步調查,弄清楚住房的數量、分佈、結構以及空置情況,那麼對下一步加強房地產市場的調控就更加有效了。

  因此,在此次人口普查中,能否把“查房”工作做得更實一點、更全面一點、更深入一點,從而把住房基本情況全面摸清楚。尤其在各種非官方數據滿天飛、房價仍處於上漲的情況下,如果有一則官方發布的準確的住房數據,對於市場的穩定和房價的穩定、居民購房預期的穩定都將會發揮重要作用。這些數據對於更好地利用住房資源、減少住房資源浪費、避免供需脫節、節約利用土地資源等也很關鍵。

  房地產市場調控已經進行了很多年,相關調控政策也相繼出台,也取得了一定的成效,但是,在一些地方仍面臨着調控一松、價格就漲的現象,這就是因為對住房的分佈和數量情況不掌握,所以難以制定出完全符合實際的長效管理制度。所以,此次“查人”又“查房”,對制定房地產市場的長效管理制度十分必要,這樣就能為下一步房地產市場政策的制定和完善提供較為科學、準確的依據。

  相關各方在此次人口普查過程中,一定要認真對待“查房”,細緻、全面、準確、客觀地查。有關方面在研究制定“查房”政策和方法時,也要更加全面、客觀、理性,要將調查指標制定得更加科學、合理,要能夠通過這些指標,一目瞭然地看清楚目前的住房分佈情況、住房構成、住房數量、空置規模等,這樣才能更有利制定長效管理制度。漫畫/陳彬

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北京東西城32個街道劃分183個街區

原標題:東西城32個街道劃分183個街區

  交通安寧步行友好街區示例――柏樹衚衕。圖/北京市規劃和自然資源委

  《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年-2035年)》(草案)公示啟動。如何建設成為國際一流的和諧宜居之都的首善之區?如何實現建成區公共服務、公共環境和基礎設施品質提升?如何讓“老街坊”過上現代生活?規劃草案交出答卷,請公眾提出意見建議。

  新京報訊 《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年-2035年)》(草案)公示啟動,圍繞“創建國際一流的和諧宜居之都的首善之區”的發展目標,就改善提升公共服務水平、居住水平、交通出行環境等方面提出了規劃策略。

  相關負責人表示,堅持以人民為中心編製規劃,讓老街坊、老居民過上現代生活,真正用人民群眾的滿意度來衡量城市規劃建設的成果,使首都功能核心區成為國際一流的和諧宜居之都的首善之區。

  優先滿足“一老一小”就近使用需求

  規劃聚力民生“七有”“五性”,結合空間特徵,把以人民為中心的發展思想落實落細,提出構建滿足不同年齡段需求的設施服務體系,促進各類公共服務設施分時共享、內外聯動,完善社區-街區-街道三級公共服務生活圈,優化公共服務設施配置標準,提升宜居水平。

  優先保障為老、為幼服務,增強設施靈活性。規劃結合社區―街區―街道三級公共服務生活圈補充完善基層公共服務設施,滿足居民特別是“一老一小”就近使用需求。加強管理機制創新,提高公益類設施土地使用的靈活性,結合居民實際需求和服務短板調整功能,滿足人民群眾的多元需要。

  促進各類公共服務設施實現分時共享

  加強多元共享、內外聯動,促進設施均衡化。規劃貫徹“共建”“共享”理念,加大設施建設、管理和使用的統籌力度,鼓勵混合設置,促進各類公共服務設施實現分時共享。通過建立公共服務設施內外聯動、合作示範機制,鼓勵優質教育資源、機構養老設施、醫療衛生服務設施在首都功能核心區外布局,提升優質資源均衡化水平。

  堅持因地制宜、集約利用,提高設施適應性。規劃研究了適合建成區和傳統平房區空間特徵與功能需求的公共服務設施配置標準和原則,鼓勵基層公共服務設施小型化、分散化、綜合化,為居民提供有特色、有內涵、有溫度的現代化公共服務設施。

  街區劃分將考慮功能、邊界等因素

  此次依託東城區17個街道和西城區15個街道進一步劃分183個街區,每個街區面積大約0.4-1平方公里,大約涉及2-4個社區。

  據悉,東、西城劃分街區的概念並不是首次提出。東、西城此前一直在探索街區更新,並在區域內試點了街區更新單元劃分。街區更新是指在街區層面進行整體的規劃、整治、建設和提升,包括保護風貌、騰退修繕文物、公共空間提升、補足便民服務設施、改善住房條件、開展社區營造等。街區劃分時,一般會考慮不同的功能、邊界以及區域範圍等因素。

  “這樣每個街區平均面積0.5平方公里左右,就是所說的生活街區的概念,它把所有的安排、所有的管控要求,包括首都功能的要求落實到街區。這樣做特別好,讓我們的老百姓感受到首都功能核心區的功能調整、環境改善、文化保護的這些實實在在的成果,能夠落實到老百姓生活的周邊環境當中,讓老百姓有切實的獲得感。”

  ――京津冀協同發展專家諮詢委員會專家李曉江

  居住1

  完善平房院落儲藏、衛浴等功能

  規劃以提升老街坊、老居民的獲得感、幸福感與安全感為核心,持續推進人居環境水平的改善,讓包括平房區和老舊小區在內的居住空間成為環境優美、設施完備、鄰里和諧的美麗家園。

  加強基礎設施改善,提高平房區居住品質。規劃提出完善平房院落儲藏、廚房、衛浴、採光、晾曬、停車、綠化等功能,提高基礎設施現代化水平。加強平房區公房產權管理,逐步推動申請式退租。建立可持續的維護更新機制,鼓勵社會力量參與保護更新,引導功能有機更替、居民和諧共處,讓老街坊過上現代生活。

  推進環境綜合整治,改善老舊小區人居環境。規劃提出推進老舊小區申請制、訂單制改造,逐步完善老舊小區人居環境整治菜單。重點補足提升社區綜合服務設施,加強小區環境綜合整治,充分發揮基層組織的作用,實現居住環境的有機更新。

  創新資金技術保障,提升物業服務管理水平。規劃提出探索多元化資金支持模式和平房區、老舊小區更新改造的技術標準體系,建設可持續發展的幸福和諧家園。

  出行2

  加大行人、自行車路權保障

  規劃堅持以新發展理念引領高質量發展,對標國內、國際領先水平,針對交通、市政、安全和智慧城市建設存在的不足和差距,標本兼治、綜合施策,保障城市高效、安全、智慧化運行。

  改善出行環境,建設健步悅騎城區。規劃提出加強街道空間整體設計,統籌安排各類街道設施,結合道路斷面優化,加大行人、自行車路權保障,提升步行與騎行體驗。同時,依託藍網綠道拓展健步悅騎(步行與騎行)空間,結合歷史文化街區、重點功能區劃定步行區、機動車無車區、步行和自行車優先區等區域,形成活力交往、安寧居住、文化傳承的特色環境。

  加強停車治理調控,科學調控供需關係,有序緩解停車矛盾。近期加強停車治理、挖掘停車潛力、適度供給停車設施,實現停車入位、合理收費。遠期進一步提升公共交通服務水平,引導綠色出行。

  市政3

  救援能力做到秒級響應、分鐘處理

  建設精品市政,加強市政設施保障,逐步引導市政設施隱形化、地下化、景觀化。

  推進廁所革命,重點改善平房區環境衛生條件。以減量化、清潔化、資源化、無害化為目標打造垃圾分類示範區,完善垃圾分類收運設施,增強居民垃圾分類意識。

  完善應急體系,增強城市防災能力。規劃提出結合城市開敞空間建設,劃分防災分區,形成體系完備、響應及時的防災空間布局。提升系統防澇能力,減少內澇風險。提升城市公共安全水平,確保城市安全運行。建設綜合應急體系,提升應急救災水平,提升統一指揮和協調處理水平,提升現場處置和救援能力,做到秒級響應、分鐘處理。加強重要目標和生命線系統防護,保障城市戰時安全運行。

  新京報記者 鄧琦

(責編:孫紅麗、庄紅韜)本站聲明:網站內容來源於裝修網http://www.people.com.cn/,如有侵權,請聯繫我們

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前三季度房地產開發投資:14省份增速超全國 3地負增長

日前,國家統計局公布31省份前三季度房地產開發投資情況,廣東繼續穩居第一,累計投資超過1.1萬億元。增速方面,海南、寧夏、河北3個地區同比增速為負。

3省份房地產投資負增長

2019年1―9月,全國房地產開發投資98008億元,同比增長10.5%,增速與1―8月持平,一舉結束了5―8月該指標同比增速持續回落的情況。其中,1―9月住宅投資72146億元,增長14.9%,增速持平。

日前,國家統計局公布31省份前9月房地產開發投資情況。從房地產投資累計值來看,1―9月,廣東、江蘇、浙江繼續保持領先,廣東以11464.44億元穩居第一,江蘇以9239.16億元緊隨其後。

從增速來看,安徽、廣東、山東、湖南、內蒙古、吉林、福建、四川、山西、天津、貴州、廣西、雲南、西藏等14省份增速跑贏全國。其中,西藏、雲南、廣西增速位列前三甲,分別為40.9%、29.7%和28.7%。

另外17省份增速均低於10%,其中,海南、寧夏、河北3地同比為負增長,分別為-28.1%、-10.4%、-1.1%。

為減少經濟對房地產的依賴,海南對房地產屢下重手。自去年6月以來,海南房地產投資持續保持負增長,進入今年後增速下降趨勢尤為明顯。

今年9月,海南房地產再出禁令。9月16日印發的《海南省產業准入禁止限制目錄 (2019年版)》針對房地產業提出的管理措施為:禁止建設房地產開發經營中的產權式酒店;生態保護紅線區內建設商品房;利用海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地建設商品住宅;五指山、保亭、白沙、瓊中4个中部生態核心區市縣開發建設外銷房地產項目。

監管嚴懲銀行信託資金違規輸血房地產

今年以來,監管機構對“涉房貸”違規監管不斷強化。

5月,銀保監會發布2019年銀行機構“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作要點,其中明確列出了房地產行業政策相關的各項違法違規行為,包括未嚴格審查房地產開發企業資質,違規向“四證”不全的房地產開發項目提供融資;個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用於購房等。

7月6日,銀保監透露,針對近期部分信託公司房地產信託業務增速過快、增量過大的情況,銀保監會於近日對部分信託公司開展了約談警示。要求這些信託公司控制業務增速,提高風險管控水平。

8月,銀保監會下發《關於開展2019年銀行機構房地產業務專項檢查的通知》表示,因部分城市房價過熱、房地產信貸規模過高的原因,監管將展開房地產貸款業務專項檢查,尤其針對銀行通過表外、同業等渠道輸血房地產市場的違規行為,將面臨監管嚴格處罰。

9月3日,銀保監會主席郭樹清表示,聚焦打好防範化解金融風險攻堅戰,多措並舉化解高風險金融機構風險,持續整治網絡借貸等互聯網金融風險,堅決打擊非法金融活動,遏制房地產金融化泡沫化傾向,守住不發生系統性風險的底線。

據《中國證券報》10月14日報道,近期,銀行、信託等頻頻被開出大額罰單,違規案由均涉及資金流入樓市。前三季度(以發布日期計),各級銀保監系統對銀行業機構(不含個人)共開出罰單1214張。其中“涉房”貸款罰單數量超過120張,合計罰沒金額已超過1億元,百萬級別的罰單頻現。

據中新經緯記者不完全統計,今年以來,已經有17家信託公司因業務違規收到銀保監會罰單,總計罰單為33張。從處罰原因來看,信保合作、房地產業務是重點違規領域。

在貸款方面,房地產領域貸款增速一直在“壓縮”。10月15日,央行調查統計司司長阮健弘在前三季度金融統計數據新聞發布會上表示:截至9月末,房地產貸款餘額為43.3萬億元,同比增長了15.6%,比上年末回落了4.4個百分點,增速已經連續14個月回落。

在監管壓力下,三季度房地產信託遭遇“急剎車”。據用益金融信託研究院報告,三季度房地產信託募集資金1529.18億元,環比減少27.50%;從月度數據來看,房地產類信託在7月和8月中下滑的情形較突出,8月募集規模下滑至400億元線,9月募集規模略有回升,達到455.55億元。

用益金融信託研究院指出,監管趨嚴已是下半年集合信託市場的主基調,而作為監控的重點領域,房地產信託業務短期內難以逆轉頹勢。

在融資收緊的環境下,房企融資成本也在持續上漲。

克而瑞研究中心的數據显示,若剔除碧桂園發行的一筆利率為4.5%的債權,9月,95家典型房企的單月融資成本為6.83%,境外融資成本為7.50%,分別環比上升1.22和0.55個百分點。截至9月房企新增債券類融資成本7.03%,較2018年全年上升0.50個百分點。

根據中原地產研究中心的統計,今年以來,恆大、佳兆業、景瑞、花樣年、弘陽地產、正榮地產、陽光城、朗詩、新湖、泛海、當代置業、融信等多家房企美元融資成本超過10%。

四季度投資增速或有降低

中原地產研究中心數據显示,今年1―9月,全國房地產調控政策高達415次!相比2018年1―9月的385次上漲了7.79%,平均每個工作日有2次以上的房地產調控,刷新了歷史記錄。國家統計局國民經濟綜合統計司司長毛盛勇10月18日表示,房地產的定位很明確“房住不炒”,也不把房地產作為短期拉動刺激經濟的手段。房地產的發展,總的來看是平穩、健康、有序的。

國研中心房地產研究員劉衛民表示,在房地產調控的作用下,“金九銀十”的成色可能與往年相比明顯不足了,隨着一系列房地產調控政策的發酵,可能在後續一些開發企業包括一些項目的以價換量的力度還會繼續加強,未來房地產市場將呈現繼續調整的態勢。

除房地產開發投資回暖外,房地產開發企業到位資金同比增速也有所回暖,1―9月的同比增速,比1―8月加快0.5個百分點,同樣結束了5―8月以來,這一指標同比增速回落的情況。

“從開發企業到位資金情況來看,銷售回款成為開發企業現金流改善的主要方式,1―9月,定金及預收款增長9%,個人按揭貸款增長13.6%,較1―8月均有明顯上漲,推動開發企業到位資金上漲7.1%,增速加快0.5個百分點。但國內貸款增速比上月下降0.7個百分點,自籌資金增速僅有3.5%,显示出開發企業融資環境進一步收緊,資金壓力仍非常大。”諸葛找房副總裁苑承建表示,預計4季度,開發企業會採取更加積極主動的以價換量策略,房地產銷售將保持平穩,全年銷售數據將與去年持平或小幅下降;融資環境收緊進一步影響開發企業的投資預期及投資能力,新開工面積或進一步下降,開發投資增速在當前水平略有下降。

華泰證券報告指出,資金來源方面,銷售回款短期可能保持穩健,但整體資金面趨緊。開發環節而言,房企拿地可能偏謹慎,開工走低、竣工回升的趨勢或繼續演進,施工重心整體后移。預計四季度房地產投資單季同比增速可能降至4%左右(前值9.3%),全年累計投資同比增速降至9%左右。

(責編:許維娜、孫紅麗)本站聲明:網站內容來源於裝修網http://www.people.com.cn/,如有侵權,請聯繫我們

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高端酒店緣何不再熱衷“追星”

原標題:高端酒店緣何不再熱衷“追星”

  曾經被譽為酒店行業最高榮譽的“五星級”如今正在被一些酒店放棄,高端酒店“追星”熱度下降也引發了業界對於酒店評星背後的思考。近日,北京商報記者從文旅部發布的數據梳理髮現,全國50個重點旅遊城市五星級酒店通過省級旅遊主管部門審核數量正在下降,從2017年的580家下降至2018年的569家。此外,近一段時間,在文旅部對全國星級飯店暗訪“撤牌”的同時,也有一些酒店竟主動選擇“摘星”。在一些酒店經營者看來,高端酒店放棄“追星”,主要為近年來酒店經營壓力增大,而一些酒店評星標準中規定的設施恰恰讓酒店增加了支出成本,卻盈利甚微。不過,在這些高端酒店“斷臂求生”放棄“追星”的同時,對於衛生、安全也缺少了一道監管的閘門。

  部分高端酒店放棄“追星”

  近日,北京商報記者從文旅部發布的數據發現,2017年四季度,全國50個重點旅遊城市共有3695家飯店通過四季度數據審核,佔全國總數的37.8%。其中,五星級飯店580家,佔全國五星級飯店總數的70.56%。而到了2018年二季度,全國50個重點旅遊城市減少到有3534家星級飯店通過省級旅遊主管部門數據審核,其中,五星級飯店從580家減至574家。此後,2018年三季度,五星級飯店通過數據審核數量進一步減少,為569家,相比2018年二季度又減少5家。

  此外,根據華美顧問集團首席知識官趙煥焱發布的《中國五星級酒店白皮書》數據显示,2018年、2019年五星級酒店批准數量相比2013年、2014年有所減少,而2019年“摘星”的五星級酒店相比2017年多了7家。

  趙煥焱表示,一些酒店“摘星”是因為衛生問題,不過,近年來也不乏主動“摘星”的酒店。今年2月和4月,文旅部兩次公布了針對酒店行業衛生問題整頓的結果,全國共有15家五星級酒店被取消資格,當時就有業內人士透露,這些被“摘星”的酒店中,就有主動要求“摘星”的,例如青島麒麟皇冠大酒店。據了解,此前青島麒麟皇冠大酒店因其所在酒店集團戰略調整,向國家旅遊主管部門正式遞交了退出星級評定的申請。

  此外,北京商報記者還了解到,早在2018年1月,僅重慶市就有21家酒店被取消星級,其中包括知名度較高的重慶大世界酒店,不過,據當地媒體報道,“摘星”后的大世界酒店經營並未受到影響,大世界酒店副總經理文誼涓還曾表示:“我們算是主動要求摘星吧。”

  中國旅遊研究院研究員楊宏浩指出,受此前八項規定影響,一些政府部門會議有高星級酒店的限制,不過,現在有關部門也修改了以價格對公務差旅、會議進行限制。同時,近年來開業的高端酒店數量有所放緩,申請掛牌的高端酒店也在減少,此外,酒店精品化發展的趨勢,也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

  評星與成本的博弈

  趙煥焱表示,其實酒店“追星”熱度下降在前兩年就開始提及,在八項規定出台初期,還曾經規定只有一級公務會議才可以在五星級酒店召開,使五星級酒店失去公務會議市場,因此有酒店開始放棄五星級。現在是因為星級評定嚴格,如果不符合條件,還需要增加投入維持一些設施,而這些設施對於酒店來說,並不能產生有效的收益,因此一些酒店尋求主動放棄星級。

  一家主動“摘星”的高端酒店相關負責人表示,“根據國家規定,作為一家高端酒店,一些必備設施是不能少的,比如商務中心、餐廳等,但隨着信息技術的提高,商務中心的複印、傳真以及國際長途電話等基本沒人使用,餐廳也是接待部分客人定製化的宴會等,酒店的管理機構根據市場適時調節,取消了一部分設施。一方面是為了降低運營成本,更加合理化地運營;另一方面,可根據客人的需要定製個性化服務。因此,在此次星評過程中,酒店主動要求去掉星級酒店稱號”。

  北京商報記者從《旅遊飯店星級的劃分與評定》(以下簡稱“酒店評星標準”)中看到,該酒店評星標準中對於酒店星級的劃分均有明確的檢查項目,其中規定總分600分,而三星級、四星級、五星級飯店評定最低分分別為220分、320分和420分,尤其在四星級和五星級飯店檢查項目中,均對客房數量和康樂設施有着相應要求。

  對此,有酒店相關負責人坦言,像此前很多五星級酒店都有的游泳池,近年來個別高端酒店便開始不再設置,一方面消耗成本高,而很多商旅客人並無時間使用,利用率較低,過去五星級酒店設置不排除為了增加評星分數,提高調性,而現在在高端酒店市場競爭激烈的背景下,酒店更多是從成本和實用角度出發。

  除了成本角度的考量,楊宏浩還指出,當下越來越多的酒店趨向精品化發展,這些酒店並沒有那麼多客房,而客房又是酒店評星中檢查的項目之一,因此也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

  謹防“脫星”逃避衛生監管

  放棄“追星”,高端酒店從星級導向逐步演變為品牌導向,似乎成為業界一個新的發展趨勢。“國外一些酒店就是這樣做的,不以星級對酒店進行分級,而是以品牌進行劃分。”一家酒店的總經理曾對北京商報記者坦言。不過,趙煥焱則認為,針對現階段來看,少了評星的要求,也會對酒店衛生、安全方面的監管造成一定的漏洞。

  2019年初,文旅部兩次針對酒店行業屢次發生的“衛生門”事件進行暗訪調查,並重拳出擊對酒店衛生和安全問題展開整頓。4月22日,據文旅部官方微信公眾號發布消息稱,該部門近期開展的第二輪暗訪發現,部分五星級酒店衛生和消費安全存在嚴重問題,並依據《旅遊飯店星級的劃分與評定》及相關規定對全國存在嚴重問題的13家五星級酒店做出處理,其中8家酒店被“摘星”。

  業內人士指出,以往評星可以作為酒店行業的“紅黑榜”,對一些高端酒店起到約束作用,尤其是對衛生、安全方面,畢竟“摘星”是件面子上不好看的事。在酒店衛生問題頻發的今天,利用評星手段,對酒店衛生、安全發揮更多的作用。

  四川大學旅遊學院教授李原認為,前些年,因市場結構調整,有些飯店萌生了“脫星”的短視念頭。當前文旅部嚴格監管,強調了星級標準的權威性和嚴肅性,增加了五星級飯店的含金量。有些被處理的飯店好像是“順勢脫星”,實則是被星級飯店隊伍拋棄。任何一個國家對某些行業都有最基本的要求,作為國家標準,星評標準就是我國對旅遊飯店服務產品的一種質量規定和要求。業內人士還指出,現在酒店評星標準的版本是沿用2010年的標準,未來不排除有關部門修訂新的標準,對酒店行業進行約束。

  北京商報記者 關子辰

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