天津自貿區方案批複 四個自貿區共享一張清單

東方財經網 2015-04-21 11:10:29 來源：安徽在線

　　日前，分別印發通知，批准《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》《中國(天津（樓盤）)自由貿易試驗區總體方案》《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》和《進一步深化中國(上海（樓盤）)自由貿易試驗區改革開放方案》。

　　通知指出，建立粵津閩自由貿易試驗區以及進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放，是黨中央、作出的重大決策，是在新形勢下推進改革開放和促進內地與港澳深度合作、加快實施京津冀協同發展戰略、深化兩礙濟合作的重要舉措，對加快職能轉變、积極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具有重要意義。

　　通知強調，自貿試驗區要當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，要积極構建開放型經濟新體制，探索外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式，建設法治化營商環境。要推動“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略的貫徹實施。

　　此外，辦公廳還印發了《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》和《自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》，決定在上海、廣東、天津、福建4個自由貿易試驗區實施。綜合新華社電

　　負面清單

　　列明了不符合國民待遇等原則的外商投資准入特別管理措施，共計50個條目、122項。

　　提高開放水平

　　負面清單之外，原則上對外開放。與現行外資政策相比，自由貿易試驗區負面清單在服務業、製造業領域進一步減少了外資准入限制。

　　轉變管理方式

　　負面清單之外的領域，內外資統一管理，外商投資項目和企業設立基本實行備案制，切實提高投資便利化水平，加快完善現代市場體系。

　　完善准入體系

　　系統梳理了涉及外資的各類政策法規，凡是涉及外資限制的規定，統一在清單中列明，並且清單中的特別管理措施涉及國民待遇、高管要求、業績要求等方面，為投資者提供了一份全面的准入指南，增強了外資政策的透明度。

　　審查辦法

　　審查範圍

　　對影響或可能影響國家安全、國家安全保障能力，涉及敏感投資主體、敏感併購對象、敏感行業、敏感技術、敏感地域的外商投資進行安全審查。

　　審查內容

　　一、外商投資對國防安全，包括對國防需要的國內產品生產能力、國內服務提供能力和有關設施的影響。

　　二、外商投資對國家經濟穩定運行的影響。

　　三、外商投資對社會基本生活秩序的影響。

　　四、外商投資對國家文化安全、公共道德的影響。

　　五、外商投資對國家網絡安全的影響。

　　六、外商投資對涉及國家安全關鍵技術研發能力的影響。

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