萬達商業地產A股上市 持續“中止審查”狀態

原標題:萬達商業地產A股上市 持續“中止審查”狀態

  根據中國證監會近日披露的信息,今年2月份被“中止審查”的大連萬達商業地產A股上市計劃目前仍維持擱淺狀態。根據證監會發行監管部最新發布的首次公開發行股票審核工作流程及申請企業情況表显示,截至今年5月30日,上交所主板共有131家企業排隊,其中有6家企業被“中止審查”,大連萬達商業地產仍位列其中。

  據北京青年報記者了解到,在證監會今年2月15日發布的信息中,大連萬達商業地產處於“中止審查”。目前來看,這一狀態尚未解除。

  大連萬達商業地產股份有限公司去年3月份更名為大連萬達商業管理集團股份有限公司。

  大連萬達商業管理集團股份有限公司成立於2002年9月,去年3月由原名稱大連萬達商業地產股份有限公司更名為大連萬達商業管理集團股份有限公司。截止到去年末,公司已在全國開業北京CBD、上海五角場、成都金牛、昆明西山等280座萬達廣場,持有及管理物業面積4587萬平方米。

(責編:孫紅麗、夏曉倫)

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蘇寧接盤家樂福 賣場業換將再戰

原標題:蘇寧接盤家樂福 賣場業換將再戰

  中國傳統零售格局再被改寫。6月23日,蘇寧易購發布公告稱將收購家樂福中國80%股份。此次交易意味着家樂福這一最早以合資形式將“大賣場”業態引入中國大陸的零售商,即將退出中國市場。也標志著蘇寧正式入局傳統商超領域。對於蘇寧來說,收購家樂福意味着向全品類、全場景的綜合零售商更進一步,不過後續面臨的團隊資源整合、門店改造等實際問題也需要一個消化過程。

  家樂福退出中國

  如果說去年初與騰訊、永輝的合作還不能用“賣身”一詞來形容,被蘇寧收購則意味着“家樂福”退出中國市場已經沒有懸念了。根據公告,蘇寧易購全資子公司蘇寧國際擬出資48億元收購家樂福中國80%股份。本次交易完成后,蘇寧易購將成為家樂福中國控股股東,家樂福集團持股比例降至20%。家樂福中國方面表示,家樂福集團會保留家樂福中國監事會7個席位中的兩個席位,交易預計在2019年底前完成。

  據悉,蘇寧的收購對價採用的是經營性現金流的0.2倍方式。但是,A股主要的同行業上市公司2018年平均股權價值/收入倍數的平均值是0.88x,中位數是0.7x。家樂福願意以0.2x拱手蘇寧,由此看來,家樂福想要“脫身”中國市場的心情,已經非常急迫了。對於最終的48億元人民幣的價格,一位業內人士認為“家樂福算是賤賣了”。

  儘管近年來受電商衝擊業績有所下滑,家樂福目前在國內仍佔有一定市場。據悉,家樂福在中國仍有210家大型超市和24家便利店,覆蓋22個省份及51個大中型城市,同時擁有約3000萬會員,位居2018年中國快速消費品連鎖百強前十。2018年家樂福中國的凈銷售額約為285億元。

  事實上,關於家樂福退出中國的傳聞此前已經懸而未定多年。早在2008年,家樂福原第二大股東“Blue Capital”取代家樂福品牌創始人哈雷家族成為家樂福第一大股東后,就曾有家樂福將要撤出中國市場的消息傳出。2018年初,騰訊和永輝也曾宣布要對家樂福中國進行潛在投資,且家樂福與騰訊已達成在華戰略合作協議。彼時,家樂福曾正式宣布:法國總部裁員2000人,並且和騰訊、永輝簽訂了中國潛在投資意向條款,此後,家樂福將會把中心轉向电子商務。

  此次蘇寧入場,也意味着家樂福與騰訊、永輝的牽手未能成功。與此同時,蘇寧的“老對頭”國美,在今年4月與家樂福達成了“店中店”的模式合作,不過,也很有可能會受到影響。

  對於家樂福與騰訊、國美的合作,以及蘇寧對家樂福的具體改造計劃,家樂福中國及蘇寧方面表示一切均以公告為準。

  超市格局生變

  此次交易除了標志著家樂福中國賣身以外,也意味着國內傳統商超領域再引來新的巨頭,整體市場格局又有新的改變。目前,高鑫零售委身阿里,“京騰系”則有沃爾瑪、永輝,此次阿里系的蘇寧入主家樂福,傳統大型零售商的選邊站隊基本完成。

  此前,蘇寧在便利店和百貨等其他實體業態上已經有所布局,但是在傳統商超領域還是首次出手。收購家樂福對於蘇寧來說也是基於品類、渠道、會員等多方面的訴求。

  蘇寧方面表示,收購家樂福首先將有利於加速蘇寧在大快消品類上的發展,提升全品類經營能力。還有助於蘇寧易購獲取更多線下場景資源,家樂福在一、二線城市的門店網絡也使得蘇寧能擁有更多優質物業資源。另外,家樂福具有大量高頻消費的客群,能與蘇寧易購現有電器、3C產品的消費特性形成互補。同時,家樂福中國在鮮食、便利商品和常保商品的供應鏈及倉儲能力也能被蘇寧復用。

  躋身超市領域后,蘇寧與更多綜合零售商站在了同一維度競爭。零售業專家胡春才認為,對於蘇寧而言,收購家樂福是其走向全業態經營的一個捷徑。過去蘇寧只是在家電和3C領域有一定優勢,在快銷領域與競爭對手相比仍有差距。現在擁有家樂福以後,一下子多了200多家超市門店,顯然比自己慢慢開拓速度上要快很多。

  而家樂福也成為繼樂購、樂天瑪特之後又一個撤離中國市場的外資零售巨頭。北京电子商務協會智能零售專委會秘書長魏波表示,中國傳統超市市場由於外資零售商紛紛撤退,正面臨着一場洗牌重構。本土零售商對市場、消費習慣、消費群體有着更深入的理解,各地已經湧現出不同的代表型企業。這些本土零售企業生鮮自營直采佔比高,数字化轉型更靈活,對政策和消費者的理解也更深入,這些都是外企無法比擬的。

  面臨盤活考驗

  收購家樂福使得蘇寧離綜合零售商更近了一步。不過,面臨愈加激烈的零售市場與隨時在變的消費需求。對於超市業態運營經驗並不是很豐富的蘇寧來說,“吃”下家樂福后也需要一定時間去消化。

  蘇寧表示,收購完成后,會對家樂福門店進行全面的数字化改造,蘇寧線下超過6000家蘇寧小店會與家樂福門店聯合,提高到家模式的效率並節約物流成本等。不過對於如何利用家樂福原有團隊資源、如何改造門店、如何與已有的生鮮超市蘇鮮生進行協同等問題,尚沒有具體回答。

  事實上,近幾年大賣場業態在中國市場的頹勢已經是不爭的事實。胡春才表示,過去,家樂福等大賣場主要以品類齊全、價格低廉為優勢,而現在電商平台在商品品類上更齊全、價格更便宜,因此也對大賣場這一業態在客流、銷售額方面的衝擊最為明顯。另外,隨着大部分老門店的租約相繼到期,大賣場承擔的租金成本越來越高,每平方米所能貢獻的銷售業績並不理想。

  對於蘇寧來說,要把雙方好的基因保留下來,打好家樂福這張牌也面臨多方面考驗。胡春才認為,對於蘇寧來說,首先要處理好與家樂福管理團隊的關係,順利對接,確保維繫家樂福的正常運營。同時要尋求家樂福門店與蘇寧業務的協同效應,看看雙方基因碰撞后能結出怎樣的好果子。另外,快消品經營與家電、3C品類不一樣,這也考驗蘇寧對家樂福快消全品類線上線下一體化的改造能力。

  北京商報記者 王曉然 徐天悅

(責編:孔海麗、夏曉倫)

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朝陽:通往副中心廊道年內將增兩處景觀

  2019年5月13日,朝陽區金桐東路,行人通過路口時,會聽到“現在綠燈,可以通行”等語音提示。今年,CBD西北區交通示範工程的成功經驗將在朝陽區其他重點區域推廣。新京報記者 王飛 攝

  朝陽區將繼續加速通往副中心廊道景觀建設,郭家場村南側、咸寧侯村兩處共計22.5萬平方米的綠化節點建設工程即將開工建設,預計年內完工。CBD中心區、望京、東壩等區域將啟動交通整治,深化路側停車改革,完成覆蓋5983個停車位的高點視頻設備安裝。

  新京報訊 今年,朝陽區將繼續加速提靚通往副中心廊道景觀,郭家場村南側、咸寧侯村兩處共計22.5萬平方米的綠化節點建設工程即將開工建設,預計年內完工。這是記者昨日從朝陽區第十六屆人大第六次會議新聞發布會上獲悉的。

  郭家場、咸寧侯兩地將建兒童活動場地

  據朝陽區城管委相關負責人介紹,郭家場村南側節點佔地18萬平方米,咸寧侯村節點佔地4.5萬平方米,兩處景觀節點均定位為城市自然生態公園,提靚環境的同時,兩處景觀建成后,也將成為周邊居民健身、休閑、交流、娛樂的新場所。

  據了解,郭家場村南側節點位於廣渠路上朝陽區與通州區的交界處,將建設廊架休閑廣場、兒童活動場地、生態草溝、樹蔭木棧道等區域;咸寧侯村節點目前已經完成拆遷騰退工作,園區內將設計兒童拓展區、林下健身區、五角楓林棧道區等區域。

  截至目前,在長安街延長線已實現公園改造提升1處、30萬平方米,新增綠化1處、6.7萬平方米,廣渠路沿線實現新增綠化5處、25.5萬平方米,八里橋公園、郭家場村北側綠化、小郊亭橋西側綠化等特色項目,成為了通往副中心廊道上的景點。

  CBD中心區、望京區域交通將提升

  關於即將在CBD中心區、望京等地開展的交通綜合治理,朝陽區交通委相關負責人介紹,去年該區在CBD西北區實施交通優化示範工程,打造了慢行優先、車路協同的智慧交通環境。

  應用這一經驗,今年朝陽區將充分運用科技手段,通過改造慢行系統、優化交通組織、建設停車誘導系統、提升街區環境等措施,完成CBD中心區4平方公里、望京區域14.5平方公里的交通綜合治理,同時推進青年路周邊、三里屯區域交通治理,並啟動東壩地區交通治理工作。在CBD和望京地區建設200個以上藍牙道釘电子圍欄,並推廣共享單車入欄結算模式。

  另據了解,朝陽區今年將深化路側停車改革,完成覆蓋5983個停車位的高點視頻設備安裝,基本實現全覆蓋。

  五環內主要道路設施將有二維碼

  在城市管理方面,朝陽區將探索更多大數據運用。比如針對路邊破損的座椅、亂塗亂畫的箱體等各類公共設施出現的問題,朝陽區利用“互聯網+二維碼”的技術,通過二維碼給路邊的座椅、箱體和各類公共設施“上戶口、亮身份”,通過掃描二維碼即可實現設施數量快速統計、權屬快速核實、違規快速甄別、問題快速舉報、案件快速處置。

  朝陽區城管委相關負責人介紹,2020年,朝陽區計劃完成22條道路的公共服務設施數據採集、權屬確認、二維碼的製作及安裝工作。加上2019年累計完成的203條道路,將實現五環內主要道路公共服務設施二維碼全覆蓋。 同時,朝陽區還將搭建朝陽交通智能雲平台,建設朝陽區交通專題數據庫以及交通運行監測調度中心(TOCC)數據庫。啟動環衛基礎大數據管理模式,實現平面、立體、空間、時間上的四維管控。

  ●綠化

  建成6個城市公園、4個郊野公園

  朝陽區園林綠化局相關負責人介紹,2020年,朝陽區全年將完成新一輪百萬畝造林綠化面積9200畝,建成6個城市公園、4個郊野公園,新建綠道11公里。

  “圍繞分區規劃,2020年朝陽區繼續實施大尺度綠化,特別是在一道綠隔、二道綠隔兩環上,建設公園環綠色項鏈。”這位負責人說,將在一道綠隔地區建設廣渠路生態公園、京城梨園公園(二期),在二道綠隔地區建設金盞森林公園二期、溫榆河公園朝陽段(一期)。

  在完善規劃綠地布局方面,2020年朝陽區將通過小微綠地、各類公園、城市森林等的建設,逐步滿足人民群眾身邊增綠等休閑需求,在三間房、高碑店、來廣營、豆各庄和孫河5個地區建設公園綠地。據介紹,對於公園綠地的建設,朝陽區特別注重不同人群的休閑要求,讓體育、文化等公共設施與公園綠地結合布局,豐富公園綠地的服務功能。

  此外,2020年,朝陽區還將建成綠道共計11公里。

  2019年,朝陽區共完成綠化美化11715畝,在開啟3個一道綠隔公園、4個二道綠隔公園建設的同時,還新增改造了26個公園綠地,對15條重點道路進行了綠化提升、11個老舊小區進行了綠化改造等;已經建設完成溫榆河綠道(朝陽段)、望京環綠道、常營半程馬拉松綠道等在內的129公里綠道。

  ●農村地區

  擬疏解騰退土地316公頃

  朝陽區農業農村局相關負責人介紹,圍繞“疏解整治促提升”工作,今年,朝陽區農村地區計劃疏解騰退土地空間316公頃。

  據了解,2019年度,朝陽農村地區共疏解騰退建築639萬平方米,其中場清地凈面積567萬平方米,疏解商品交易市場3家,倉儲物流20個,出租大院129個。

  據介紹,2020年,朝陽區農村地區將繼續大尺度增綠,孫河地區孫河郊野公園、心連心公園,來廣營地區朝來森林公園三期、太陽宮地區壩河文化公園、王四營地區官莊公園、三間房地區杜仲公園二期、崔各庄地區黑橋公園二期、管庄地區城市景觀公園等公園將建成開園,平房地區京城梨園二期、十八里店地區千畝景觀生態林、豆各庄地區通惠灌渠景觀綠化等也將開工建設,為居民休閑再添新地。

  此外,朝陽區農村地區還將加大人居環境提升力度,全力打好騰退村莊私搭亂建、拆而未凈地塊整治、農村人居環境季度驗收三場硬仗,着力在生活垃圾分類、保潔專業化建設、停車秩序管理、揚塵污染精細化治理等方面持續下功夫,不斷提高人居環境建設水平。

  ●水務

  完成40個自備井置換和老舊小區供水管網改造

  2020年,朝陽區計劃完成40個自備井置換和老舊小區內部供水管網改造,預計惠及6萬餘人。

  據了解,2019年,朝陽區共推進完成了定福花園、綠島苑、北京新天地、馬南里等45個小區和58個單位的自備井置換工作,置換完成數量位居全市首位;同時推進完成了農光南里、駝房營南里、華嚴里、勝古北里等80個老舊小區內部供水管網改造工作,改善約27.5萬人用水品質。

  據朝陽區水務局相關負責人介紹,2020年,朝陽區將持續改善城鄉水環境質量,完善污水處理和再生水利用設施,進一步鞏固水體治理成效,提高河道管護水平,保障34條黑臭水體治理效果不反彈。

  不光要“水清”,還要“岸綠”。朝陽區水務局相關負責人透露,目前亮馬河風情水岸項目即將亮相,壩河水系景觀廊道項目(將台東壩段)的研究今年也將加快推進。

  數說2020

  ●完成CBD中心區4平方公里、望京區域14.5平方公里的交通綜合治理。在CBD和望京地區建設200個以上藍牙道釘电子圍欄。

  ●新一輪百萬畝造林綠化面積9200畝,建成6個城市公園、4個郊野公園,新建綠道11公里。

  ●計劃完成40個自備井和老舊小區內部供水管網改造,預計惠及6萬餘人。

(責編:許維娜、孫紅麗)

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半年連開三“城” 融創文旅競速突圍

  近日,融創旗下昆明文旅城、廣州體育世界、無錫太湖秀等文旅大項目接連開業,掌門人孫宏斌顯然對這樣的速度頗為滿意,他在朋友圈寫到“融創文旅全線發力”。12月23日,融創文旅方面相關負責人在接受北京商報記者採訪時表示,昆明項目是融創今年開業的第三家文旅城,也是全國布局的第8家,明年融創文旅還將在成都、重慶等地開業新項目。不難看出,融創對文旅產業確實全力以赴,而與此同時,萬達、恆大、復星等巨頭企業也在虎視眈眈,一場文旅賽道的競速戰正在上演。一時間,文旅綜合體成了各路資本搶手的香餑餑,但企業扎堆湧入之後,也不可避免地要面對競爭加劇、同質化、客群分流等問題,融創亦不例外。當然,除應對新老對手外,未來如何培育強勢IP來持續吸引人氣,也是融創的另一道考題。

  快速落子文旅城

  一向大手筆的融創在半年內狂開3家文旅城,其擴張速度也引起業內關注。據了解,12月21日剛剛開業的昆明融創文旅城,不僅涵蓋了兩大樂園(雪世界、海世界),同時還包含滇池后海商業街、星級酒店群、規劃中的主題濕地公園等多種複合業態。據介紹,該文旅城開業后預計年遊客量將超千萬人次。融創文旅相關負責人表示,昆明項目也是融創文旅的西南戰略之一。

  事實上,近半年來,融創文旅一直保持加速跑狀態。今年6月,融創文旅已在廣州、無錫兩地先後開業文旅城,這些文旅項目中均包含多個大型室內娛樂項目。值得一提的是,廣州融創文旅城內的雪世界甚至有“華南地區目前大型的室內冰雪項目”之稱,而無錫項目則是融創文旅推出的旗艦型文旅綜合體之一,擁有多個“世界首創”“世界之最”頭銜。

  除了文旅城快速落子外,在旅遊度假領域和旅遊會展方面,融創也動作頻頻。今年9月,融創西雙版納旅遊度假區宣布擴容,新增面積3000畝,打造包括東南亞風情水寨和探索樂園、東方康養小鎮、非遺文化小鎮等板塊;在旅遊會展方面,今年11月,融創文旅又以152.69億元從雲南城投集團拿下了成都環球世紀會展旅遊集團與成都時代環球實業兩家公司的控股權,並宣布成立環球融創會展文旅集團。資料显示,截至目前,融創文旅在全國共布局了10座文旅城、4個旅遊度假區和24個文旅小鎮,涵蓋41座主題樂園、26個商業體、近100家高端酒店。

  執惠旅遊創始人兼CEO劉照慧指出,由於中國經濟結構的調整不斷刺激消費,在消費端也迫切需要更多優質的文旅服務商進行供給,在此情況下,包括融創文旅在內的這些企業開始快速擴張,因此一批主題公園、室內娛樂項目孕育而生,這其實也是一種商業模式。隨着未來國家進一步深化改革,還會湧現更多的文旅項目。

  文旅巨頭搶灘

  就在融創快速擴張之時,其他巨頭也忙着在全國範圍內“跑馬圈地”,文旅行業的玩家越來越多。

  融創的老對手萬達,在沉寂了一年之後,今年在文旅賽道上殺了個“回馬槍”。從2018年11月開始,萬達在全國多個城市簽約了文旅項目,覆蓋了甘肅、遼寧、廣東、四川等多個省份,其中還不乏省會城市。今年5月,萬達還和瀋陽政府簽約,將在已完成投資250億元的基礎上再投資800億元,建設大型文化旅遊項目、國際醫院、國際學校和5個萬達廣場。不僅如此,在輕資產擴張方面,萬達文旅旗下的多個酒店也正式開業,覆蓋無錫、廣州、長春、昆明等多個二線城市。

  而另一大地產巨頭恆大也在暗中發力。早在2017年,該集團就明確了旗下業務整合成“地產、金融、健康、文化旅遊”四大產業,並且高調推出其文旅品牌恆大童世界。今年,天府恆大文化旅遊城示範區及西安恆大文化旅遊城相繼亮相。據悉,天府恆大文化旅遊城示範區其中包含恆大童世界,匯聚童話大街、博物館群、歐式城堡酒店及精品酒店、綜合運動中心、國際會展中心、大型演藝中心、國際電影城等配套產業。在家庭度假領域,號稱“中國家庭歡樂供應商”的融創則遇到了復星旅文。今年11月,後者正式對外發布了旅遊目的地品牌“復游城”,還接連對外宣布啟動太倉、麗江復游城的項目。

  “近年來融創在向文旅方向加速轉型,與國家大的宏觀政策調控有關,”劉照慧分析,“其實國內地產企業轉型‘攻’文旅產業,這是當前市場整體大趨勢。”

  人氣流量待考

  隨着數量眾多、體量龐大的文旅項目紛紛落地,同業競爭也成為繞不開的話題。北京第二外國語學院中國文化和旅遊產業研究院副教授吳麗雲指出,隨着其他巨頭文旅項目的不斷開業,可以預見,融創文旅也將遇到客源分流等煩惱。

  融創文旅相關負責人進一步告訴北京商報記者,融創文旅城主要在一二線城市進行布局,未來融創文旅城還將繼續擴大版圖,明年會在成都、重慶等西南城市開業。值得注意的是,像恆大新亮相的天府恆大文化旅遊城所在地成都,也正是融創文旅西南戰略布局要地之一。不過,對於北京商報記者提出的“面對競爭如何實現差異化發展”“靠什麼實現預期客流量”以及“資金來源”等問題,對方並未予以明確回應。

  針對行業競爭,吳麗雲分析指出,很多文旅企業都在做項目,業態也有一定的重合,誰能最終勝出,就要看這個項目的產品是否具備足夠的吸引力。畢竟很多文旅項目吸引的都是本地遊客、周邊遊客。她還坦言,相比國際知名度假項目迪士尼等,融創文旅等國內企業的IP並沒有很高知名度,這就需要娛樂項目有足夠的創新,同時對於運營團隊來說要能夠控制好成本。劉照慧則認為,通常文旅項目的投資回報年限在8-15年,這也給了自持物業的文旅企業一定的資金壓力,需要這些企業能夠在投入資金和產出方面達到平衡。

  “總體來看,作為多業態的組合,文旅綜合體終究是一種商業模式,而所有商業模式都需要流量的支撐,因此客流成為關鍵。”北商研究院特約專家、北京商業經濟學會常務副會長賴陽指出。但有業內人士分析,融創文旅城雖然大都布局在二線城市,但是均處於相對偏離核心市區的位置,因此能否持續獲得充足客流還有待觀察。

(責編:許維娜、孫紅麗)

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城市精細化治理不能忽視的關鍵點

原標題:城市精細化治理不能忽視的關鍵點

      十九屆四中全會提出要“加快推進市域社會治理現代化”,並要求“更好提供精準化、精細化服務”。在城鎮化高速發展的中國,城市規模越來越大,城市數量越來越多,對城市治理提出了較高的要求,其中城市的精細化治理對很多城市政府的官員來說,是擺在現實中的一項挑戰。

  什麼是精細化治理

  精細化治理涉及的內容比較廣泛,包括如何利用現代科技手段,特別是利用互聯網和人工智能等,來強化科技在城市治理中的應用和實踐。例如,在交通管理和治安管理方面,城市通過互聯網、大數據、人工智能、人臉識別以及各類感應系統的應用,大大提高了城市管理能力,治安案件發生率大幅度下降,交通事故的應急處理能力大幅度提高,可以說科技提高了精細化管理水平。

  精細化治理的另一個重要內容,就是要在城市治理中把工作做細,要把管理和服務滲透到城市的每一個角落和空間,要覆蓋到所有不同類型的人群。這不是技術可以替代的,更重要的是要轉換政府職能,重塑政府官員的執政理念,建立完善的管理和服務的制度等。

  提出精細化治理,與長期以來發展粗放有直接關係。我們很多政府官員習慣了拍腦袋決策的工作方式,畢竟政府掌握着資源,用於招商引資,大面積出讓土地,吸引外來各類企業家投資。

  政府可以調動資源,通過強制徵用土地的手段,不用在乎資源擁有方的利益等,曾經是我們引以自傲的高速增長模式。但是隨着城市的發展,財富的增長,城市面臨的各類利益矛盾遠比城市發展初期要複雜得多,而且所面對的群體也更為多元化。過去可以不用經濟補償或者少量補償就可以解決的問題,現在則要面對巨大的個體利益和群體利益訴求,有時還要通過法律手段來最終判定。

  過去,各級基層政府可以通過媒體公關或者是強制的做法,掩蓋工作中的失誤,現在互聯網可以隨時把局部發生的事情散布到全國,導致政府會直接面對媒體和社會輿論的監督。過去對政府責任長期處於相對寬鬆的管理狀態,事情出了,也沒有人擔責,現在落實了各項責任制,要求負責人承擔具體的責任,而且還要有追溯期,給管理者帶來了巨大挑戰。

  提出精細化治理就是要求各級政府面對新形勢,改進工作作風,真正體現人民當家作主的管理和服務理念,面對城市紛亂複雜的利益結構,及時有效地解決城市治理的各類難點問題,塑造一個祥和、穩定、宜居的發展環境。

  精細化治理中的關鍵點

  當前推動城市精細化治理,重點要注意以下幾個方面的問題:

  一是要把管理和服務融為一體,而不是只強調管理,忽視了服務。所謂精細化治理,就是要把管理和服務的工作深入到城市的所有空間和所有人群,並且要解決企業和社會以及城鎮居民生活和就業方方面面的問題,而不能只是站在政府管理者的角度,主觀盲目按照所謂高標準和高要求,制定一些過細的規則和約束條件,使得企業經營受到過多限制,或是城鎮居民的就業和生活嚴重不方便。

  二是精細化治理要面對所有城鎮居民,而不能僅限於城鎮戶籍居民,這是推進城鎮化高質量增長的剛性要求。很多城市政府在推進精細化治理和服務的過程中,更多地把戶籍居民放在首位,甚至在制定當地發展規劃和社會治理方案的時候,把外來人口和進城務工就業的農業轉移人口排斥在外。

  三是精細化治理的提出就是要防止“一刀切”政策的泛濫。一段時間以來,“一刀切”是城市治理“行之有效”的工作方式。但是由於政策思路和導向存在一些問題,各種“一刀切”政策也引致了新的利益矛盾,給城市治理以及社會穩定埋下了隱患。精細化治理和“一刀切”是治理方式的兩個方面。精細化治理針對各種不同的利益群體開展工作,因工作的極度細緻而有效化解矛盾,有助於治理目標的完成。因此,精細化治理的提出,就是要從根本上改變長期以來城市政府官員盲目主觀的決策模式,同時也要避免因“一刀切”導致政策實施被擴大化,進而傷及廣大城市居民的利益。

  四是精細化治理要符合政策發展演變以及改革的大趨勢。很多人認為,現在各級政府提出的有關政策,只要在當下的治理過程中通過精細化的方式加以實施就可以,甚至可以不顧及任何企業和個人的訴求,在落實任務中不留死角,貫徹落實一竿子到底。其實,在社會發展的不同階段,對於精細治理的要求也不同,針對極少數人的政策和針對大多數人的政策要求也不同。針對當前亟待解決的問題和針對未來政策演變和改革大趨勢下的要求更是不同。例如,有關土地的政策,存在的變數很大,既涉及城鄉土地產權的有關政策,又要考慮到長遠的改革目標,而不是現實的所謂規範。如果我們以精細化為理由,導致“水至清則無魚”,肯定會影響到城市發展的長遠利益,也會波及更為廣大的投資者和城市居民的利益,反而會造成釜底抽薪的後果。在這方面,理解所謂的精細化治理,可能更要把握好政策目標和現實的差距。

  五是面對科技創新的大格局,精細化治理更提倡包容。中國的互聯網、大數據和人工智能的應用,在世界上發展實踐最快,因此許多新興的創新企業也應運而生。當這些創新企業和新經濟模式出現的時候,必然會帶來過去城市治理中未曾出現的問題,也會導致傳統經營模式的抵觸和反對。好在我們的城市治理體制的最大優勢就是不受各類利益主體的干預,因此給各類創新企業和行業提供了最大的發展空間。但是面對存在的問題,如果繼續按照傳統的規範要求,很可能會扼殺很多企業創新的機會,而城市裡根據市場需求產生的創新產品也會遇到極大的阻力。這就要求在提出精細化治理的同時,也要給予創新空間提供更好的載體,創造更多的機會。同時在包容性治理理念下,把精細化治理從具體細緻的工作範疇,上升到基於科學分析的執政理念的高度,這樣精細化治理才更為適應創新型社會發展的要求。

  (作者為中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家)

(責編:孫紅麗、畢磊)

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LPR來了,房貸會降嗎?

原標題:【G經濟觀察】LPR來了,房貸會降嗎?

  日前,中國人民銀行一則關於貸款定價基準轉換的公告引發各界廣泛關注,其中對房貸的關注尤甚。

  根據公告,自3月1日起,金融機構應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉換條款進行協商,將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR(貸款市場報價利率)為定價基準加點形成,或轉換為固定利率。此次調整,涉及對象為2020年1月1日前金融機構已發放的和已簽訂合同但未發放的參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款(不包括公積金個人住房貸款)。

  據數據显示,2018年末,我國住戶部門貸款餘額47.9萬億元,住戶部門貸款餘額占存款類金融機構全部貸款餘額的比例為35.1%;其中,個人住房貸款餘額為25.8萬億元,佔住戶部門債務餘額的比例為53.9%。作為存量貸款的重要組成部分,房貸會因LPR產生怎樣的變化自然成為人們最關心的問題。

  從中國人民銀行有關負責人的答記者問來看,存量個人住房貸款也確實是着墨最多、解釋最詳細的部分。但從LPR的“前世今生”來看,房貸並非政策的第一着眼點。

  LPR從誕生之日起,它就肩負着進一步推進利率市場化,完善金融市場基準利率體系,指導信貸市場產品定價的重任。

  2013年10月25日,LPR集中報價和發布機制正式運行。它被設計為商業銀行對其最優質客戶執行的貸款利率,其他貸款利率可在此基礎上加減點生成。最初各界對新的定價機制寄予厚望,然而在隨後的運行過程中,LPR多參照貸款基準利率來設定,走勢與貸款基準利率相差不大,對銀行貸款利率的定價影響也十分有限。

  近年來,降低實體經濟融資成本舉措不斷,如何提高利率傳導效率成為金融政策面臨的一大難題。在此背景下,使命未盡的LPR再次進入政策視野。

  2019年8月,中國人民銀行決定改革完善LPR形成機制,同時明確在新發放的貸款中主要參考貸款市場報價利率定價,並在浮動利率貸款合同中採用貸款市場報價利率作為定價基準。

  “經過多年來利率市場化改革持續推進,我國的貸款利率上、下限已經放開,但仍保留存貸款基準利率,存在貸款基準利率和市場利率並存的‘利率雙軌’問題。”中國人民銀行有關負責人表示,完善LPR形成機制,提高LPR的市場化程度,發揮好LPR對貸款利率的引導作用,有利於促進貸款利率“兩軌合一軌”,提高利率傳導效率,推動降低實體經濟融資成本。

  據悉,截至去年12月,接近90%的新發放貸款已經參考LPR定價。此次存量信貸轉向LPR為基準,規模達百萬億級別,被業內認為是“一小步之後必然邁出的一大步”。

  毫無疑問,個人住房貸款也會因此產生一定的變化。尤其是在全球市場利率下行的大環境下,市場對LPR走低普遍抱有預期,房貸會否因此受益成為樓市關注的焦點。

  過去1年,LPR下行趨勢明顯。但記者梳理髮現,1年期LPR下調3次,累計下行16個基點;5年期以上的LPR利率只調整了一次,下降了5個基點。不少分析認為,雖然“換錨”之後,房貸與LPR掛鈎,但總體上影響有限,不宜從房貸角度對LPR進行過度解讀。

  從有關部門的表態來看,“穩”仍然是樓市的第一關鍵詞,LPR的到來並不會讓個人住房貸款出現大的波動。此前,在國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行有關負責人就明確表示:“房貸利率由參考基準利率變為參考LPR,參考的基準變了,但利率水平不能下降。”

(責編:孫紅麗、畢磊)

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財政政策加持帶動基建增速上行 房地產投資韌性高於市場預期

去年四季度以來,隨着“六穩”政策逐步落地,去庫存化放緩、外需逐步企穩、內需回落放緩,經濟增長內生動力不斷增強。尤其是固定資產投資方面,短板領域的投資不斷髮力。

從去年前11個月的數據可以看出,民生、環保、交通等短板領域投資不斷增強,去年前11個月,社會領域投資同比增長12.6%,增速高於全部投資7.4個百分點。道路運輸業投資增長8.8%,增速比去年前10個月和2018年同期分別加快0.7個百分點和0.3個百分點。

《證券日報》記者統計發現,近期有29家機構對2019年全年累計的固定資產投資數據進行了預測,預測其同比增長均值為5.4%。

申萬宏源宏觀高級分析師秦泰表示,融資環境向好,基建投資或延續小幅改善,預計去年12月份基建投資(全口徑)累計增速小幅上行至3.6%。製造業投資方面,四季度消費需求穩中有升、出口環境有所改善,預計去年12月份製造業投資仍將維持相對穩定格局,累計增速或小幅升至2.6%。房地產投資方面,預計土地購置費增速仍趨下滑,地產投資或仍面臨下行壓力。但考慮建安投資活躍帶來的支撐,預計去年12月份地產投資增速回落至10%。去年固定資產投資累計增速或維持5.2%。

中信建投證券宏觀債券首席分析師黃文濤則有不同表示。黃文濤認為,考慮到2020年1月份是專項債融資和基建發力的高峰期,此前的2019年12月份則應是準備和蓄力階段,同期的基建投資表現可能較為平淡,疊加上年同期基數抬高,預計基建投資累計增速可能略有回落。2019年12月份房地產銷售當月增速可能出現回落。去年11月份當月工業企業利潤增速回暖,累計利潤增速或显示工業企業盈利周期築底,疊加PPI回升預期強化利潤周期築底回升預期,預計製造業投資或有所企穩。綜合考慮,預計2019年固定資產投資增速穩中略降。

華泰證券首席宏觀研究員李超昨日在接受《證券日報》記者採訪時表示,2019全年製造業投資增速可能維持在2.5%左右。未來製造業投資的正向邏輯:一是高技術製造業投資有望延續較快增長。二是預計2020年基建投資增速上行、地產投資持穩,內需相關的政策刺激變量有望在年初就較早體現。去年12月份中央經濟工作會議強調“積極的財政政策要大力提質增效,更加註重結構調整,做好重點領域保障”。今年財政政策的重心是提升基建,預計2020年新增專項債額度3萬億元。日前財政部已經批複提前下達2020年部分專項債新增額度、並大概率在今年一季度加快發行、形成實物工作量,這一積極的變化可能會帶來基建增速的上行。

房地產開發投資方面,李超表示,地產投資增速的韌性仍高於去年年初的市場預期。經濟增長方面,市場目前對明年基建投資的反彈已形成較一致的預期,分歧較大的是地產投資走勢。地產行業的韌性可能不容低估。從微觀角度,房企仍有主動補庫、維持新開工和施工的需求,而且這也是房企得以回收預售款、緩解現金流壓力的重要途徑。土地購置和竣工面積的累計同比負增長持續收窄,地產商的主動補庫存意願將對投資數據產生支撐。

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南京江北樓盤佳源玖棠府再遭投訴

原標題:七成“可售”成了七成“已售”

       南京江北樓盤佳源玖棠府,因為銷控作假一事曾被揚子晚報兩次曝光(詳見揚子晚報9月19日A11版、8月23日A10版)。近日,該樓盤再次因為銷控混亂再遭市民投訴。

  接到市民投訴后,記者來到位於江北新區浦濱路與卓越路交會處的佳源玖棠府售樓處。售樓員告訴記者,現在樓盤主要在賣3棟和11棟的房源。記者詢問現在還剩多少房源時,售樓員表示目前3棟剩下來的都是頂層或底層的房源。11棟的可選餘地大一些,但是目前也已經賣了七成。

  “你不是說11棟才開始賣嗎,都已經賣了七成了?”記者追問道。售樓員點頭稱是。可在售樓處現場,記者只看到了3棟房源的銷售公示表,並未看到11棟的銷售公示,對此記者表示疑惑,詢問售樓員為何現場沒有11棟的銷售公示。“11號樓沒有做(房源公示表),因為剛開盤。”“那不公示的話,11號樓的房價也看不到啊。”對於記者的一再追問,售樓員只表示11號樓的房價和3號樓相差不多,如果需要問具體哪套,他可以在手機上幫忙查詢。

  在售樓員口中熱銷的佳源玖棠府,實際銷售情況又是怎樣的呢?記者登錄了南京網上房地產官網進行了查詢。網上显示該樓盤11棟樓於今年11月22日領取了“商品房預售許可證”,預售證號是2019700048,總入網套數104套。截至12月8日,11棟樓累計認購31套,可售房源73套,由此計算,可售房源尚有七成,與售樓員介紹的已售七成,相差甚遠。

  記者還發現,售樓處現場已經公示的3棟房源的銷售情況,與網上的銷售公示也有出入。現場已經貼上紅標表示已經售出的3棟501、402、502號房,在網上都是綠色可售狀態。

  “凡是已經領取預售許可證的房源,必須在10日內全部公開,其銷售情況也須在現場一併公示,並且要和網上公示保持一致。”南京市住房保障和房產局商品房管理科的負責人表示。“如果開了幾棟房源,可以公布其中部分樓棟,而有的樓棟不公布嗎?”記者問。“不可以,必須在售樓處全部公開。”該負責人強調。

  揚子晚報/紫牛新聞記者 宋南飛

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香港私樓租金按季度升5% 創近5年來最大升幅

原標題:香港私樓租金按季度升5% 創近5年來最大升幅

  中新網7月9日電 據香港《大公報》報道,2019上半年香港樓價急速反彈回升,租金也隨之上揚。據香港中原地產統計,2019年第二季度私人住宅平均每平方英尺租金錄得37.5元(港幣,下同),按季度急升5%,為近5年來最大按季度升幅。該行預計,踏入暑期傳統租賃旺季,租金升勢將會持續,預計7月租金將升穿歷史高峰。

  香港中原地產研究部高級聯席董事黃良升稱,2019年第2季度全港107個大型屋苑平均實用每平方英尺租金錄得37.5元,按季度上升5%,升幅為2014年第3季度6.3%后近5年來按季度最大。

  他認為,租賃市場進入暑期季節性旺市,租金單季度急升半成,即將追回早前連跌2個季度共5.3%的跌幅,相信租金升勢可以持續,以2018年8月份歷史高位37.8元為目標,現在相差0.8%,相信7月份租金將會升穿歷史高位。

  據香港中原地產新簽租約統計,全港107個大型屋苑於6月份的實用面積平均每平方英尺租金錄得37.5元,較5月份的36.7元上升2.2%,為歷史第3高。

  2019年3月香港樓市租金開始止跌回升,迄今已連升4個月,累計漲幅約5.3%。而2018年8月租金創下37.8元歷史高位後進入調整階段,租金連跌6個月共5.6%。

  按半年方面,香港私人屋苑2019上半年每平方英尺租金累計升4.2%,為2017年上半年升5.4%后,創下近4個半年度新高。綜觀十大藍籌屋苑,上半年以新界區跑出,天水圍嘉湖山莊及沙田第一城分別半年累升6.1%及4.6%。至於有“樓市寒暑表”之稱的�魚涌太古城,半年租金升幅約為3.8%。

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大興引入社會企業提升老舊小區

  記者昨天從正在召開的大興區第五屆人民代表大會第六次會議上了解到,2020年大興區將重點推進老舊小區綜合整治、有機更新工作,以清源街道棗園社區、興豐街道三合南里社區為試點,引入社會企業,參與社區治理,以社會資本投入的“微利”收益反哺社區建設。

  棗園小區、三合南里兩個社區均建於上世紀90年代,居民將近4000戶。提升過程中,將依據“時代新大興,國門新社區”的整體方向,從基礎設施打造和社區綜合服務提升兩方面對試點社區進行改造,按照“平安、生態、全齡、便民、文化、智慧”六型示範社區進行整體規劃,引入八個維度的美好社區服務準則,滿足安全、宜居、美好三類居民訴求,通過綜合整治將老舊小區打造為大興社區治理的新名片。

  大興將創新“區級統籌、部門協同、企業參與、社區協調、居民議事”的“五方聯動”推進模式,實現政策、資金、空間等資源高度整合,政府、社會企業、居民等主體多方參與,引入社會資本進行整體規劃、設計、改造、運營,不僅實現基礎類、自選類改造,更進一步提升社區的整體風貌、文化底蘊、服務內涵,實現長效微利運轉。

(責編:許維娜、孫紅麗)【其他文章推薦】

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