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原標題：老舊廠房改文創背後的治理課題

　　晁星

　　日前，本市發布《保護利用老舊廠房拓展文化空間項目管理辦法（試行）》，設計了項目申請、立項、規劃、施工、驗收及登記註冊等一整套操作指南，助力老舊廠房加速新生。

　　“二產變三產，黑色變彩色。”近些年，在北京產業轉型的過程中，大量老舊廠房在騰籠換鳥中華麗轉身。首鋼工業園變身冬奧比賽場館，北京膠印廠升級為“戲劇界橫店”，國營751廠轉型時尚設計廣場……“工業遺存＋文創園”的模式，既盤活了存量資源，又拓展了文化發展新空間，成為北京的文化新景觀。但從實操層面看，老舊廠房升級改造是好事更是難事，涉及用地性質、發展規劃、技術手段等現實問題。這其中，改造“審批難”是運營方反映最多、最強烈的痛點。比如，不少倉庫和車間挑高過高、空間跨度過大，改為文創空間就必須對建築內部空間進行加層之類的改造調整，可拿到一張規劃施工許可並不容易。面對諸如此類的共性問題，不能總採取“一事一議”的方式，必須在制度層面予以解決。

　　建設文化中心，本市出台了不少政策，在宏觀層面定好了方向，但實踐中還是常常遇到“不易落地”的問題。說起來都很支持鼓勵；可一到具體實施時，卻往往“行路難”。原因何在？

　　置身巨變的時代，立足發展的北京，城市治理面臨着相當多元的目標，不同目標之間難免有互相碰撞甚至抵觸的情況。比如，城市要“減量”也要“發展”，要“瘦身”更要“健體”，這些乍看不無矛盾的目標該如何同時實現，達致效果最大化，着實考驗着治理者的智慧。這樣的現實其實也體現了今日改革的階段性特徵：治理目標愈發複雜多元，各領域各環節的關聯互動更加突顯，對改革的系統性、整體性、協同性要求更高。對此，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”已經不行，關鍵是要破解深層次體制機制問題，在頂層設計上做文章。對於當前的治理者而言，改革創新、建章立制、構建體系的任務更重。

　　當前的北京城市治理好比耍雜技，需要同時轉十幾隻盤子。這就要求我們在幹事創業時，敢於擔當、積極思考，善於以系統思維匯聚改革合力，統籌起各領域、各層次、各個階段的改革，努力做到全局與局部相配套、當前與未來相協調、整體推進與重點突破相統一。這個過程中肯定會面臨許多新局面、新情況，沒有現成的經驗模式可以全盤照搬，需要大家充分發揮主觀能動性，通過政策創新找尋執政施策的平衡點。此番“老舊廠房升級改造指南”的出台是一個積極信號，而未來推進的效果，我們大可拭目以待。

　　晏子曾以煮羹設喻論述“和”，和如羹，各色食材“齊之以味，濟其不及，以泄其過”，羹便美味可口。“和合”形態，同樣是改革發展的目標追求。當前，北京正闊步行進在一段前所未有的新征程上，未來我們還會遇見更多新的治理課題，期盼相關方面都能積極作為、破除壁壘，求得城市治理四則運算的最優解。

(責編：孫紅麗、庄紅韜)

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原標題：廣州出台共有產權住房管理辦法

　　□本版撰文 信息時報記者 吳瑕 奚慧穎 通訊員 穗建

　　共有同權！共有產權住房可“落戶入學”，面向“夾心層”市民和青年“剛需”群體！昨日，廣州市政府常務會議通過了《廣州市共有產權住房管理辦法》（下稱《辦法》）。

　　值得關注的是，《辦法》中明確提出，購買共有產權住房享有與購買商品住房同等公共服務權益，此舉意味着廣州將進一步向市民提供經濟上可負擔的產權式住房保障，加快構建公租房、政策性租賃住房、共有產權住房相結合的保障性住房供應體系。

　　焦點問答

　　（1）共有產權住房的物業服務和車位、車庫怎麼管理？

　　共有產權住房的物業管理服務收費實行政府定價。共有產權住房物業管理的表決權由承購人和代持機構按規定共同行使。業主大會、業主委員會根據《物業管理條例》《廣東省物業管理條例》《廣州市物業管理暫行辦法》等有關規定產生。

　　集中新建的共有產權住房居住區車位（車庫）原則上按不低於1：1配套建設，產權歸政府所有，由代持管理機構代持產權並負責管理，租賃給小區住戶使用。

　　（2）轉讓共有產權住房后能否再次申購？

　　通過正常轉讓產權份額方式退出共有產權住房后已滿5年（即達到第十九條規定的5年內無不動產轉移記錄條件），可以享有一次再次購買共有產權住房的機會，即再購僅限一次。發生違法、違規、違反共有約定或被司法拍賣等情況以非正常方式退出共有產權住房的，不接受再次申購。再購申購是否給予配售，還要視每批次房源申購供需平衡情況，由住房保障機構屆時確定。

　　（3）持有共有產權住房期間能否申請換購？

　　承購人已經購買了共有產權住房，因家庭、工作、生活等原因可以享有一次申請轉讓現居共有產權住房產權份額、同時新購共有產權住房的機會，即換購僅限一次。發生違法、違規、違反共有約定或被司法查封等情況的，不接受換購申請。換購申購是否給予配售，還要視每批次房源申購供需平衡情況，由住房保障機構屆時確定。

　　（4）購買共有產權住房可以貸款嗎？

　　承購人可以按開發建設單位給出的付款方式和時間要求，自主選擇一次性付款、分期付款、住房公積金貸款、住房商業貸款、住房公積金與商業貸款組合貸款等方式。

　　（5）購買共有產權住房能辦理不動產登記證嗎？

　　可以由開發建設單位統一辦理。共有產權住房不動產登記的房屋產權性質為“共有產權住房”，附記欄註記共有人姓名、共有方式及共有份額及附註事項：“本套住房屬於政策性保障房，物權抵押、轉讓、繼承、使用按照廣州市住房保障政策相關規定及《共有產權住房共有協議》辦理”。

　　（6）買了共有產權住房后取得其他住房怎麼辦？

　　購買了共有產權住房后，承購人及配偶、未成年子女購買本市其他住房或換購共有產權住房的，必須先辦妥所持有的共有產權住房轉讓手續。在取得其他住房使用權之前，承購人可按公布的上一年度房屋租金參考價向產權受讓方租賃所出讓的共有產權住房臨時居住，但最長租期不超過1年。如果不先辦妥所持有的共有產權住房轉讓手續，承購人及其配偶將被追究違反共有協議違約責任。

　　（7）共有產權住房能否繼承？

　　繼承人在本市無自有住房的，可以繼承承購人產權份額作為共有產權住房繼續居住使用；在本市有自有住房或雖無自有住房但選擇退出共有產權住房的，可以繼承承購人產權份額轉讓收入。

　　（8）由誰承擔共有產權住房管理和維修責任和義務？

　　由承購人承擔，住房專項維修資金也由承購人全額繳交。

　　（9）代持管理機構有權檢查共有產權住房嗎？

　　為了防止違規出租、出借或其他違法使用問題，承購人有接受代持管理機構巡查實際居住情況的義務，巡查嚴格按照國家“雙隨機、一公開”有關規定方式進行，逐步採取與小區安保电子監察相結合的非入戶方式。另外，如果被投訴舉報涉嫌違法違規使用住房時，承購人應配合相關調查取證。

　　（10）申購中籤後放棄購買有什麼後果？

　　申購人申購前應仔細查看申購公告資料后再參加申購，尤其是做好自身經濟能力衡量，一旦中籤后未按時到場、未按規定選房或未按規定簽訂《買賣合同》和《共有協議》的，其購房資格即時喪失，申購人3年內不得再次申購。

　　有何權益？

　　可立戶入戶

　　子女享義務教育

　　《辦法》首先明確了廣州市共有產權住房是保障性住房，廣州的共有產權住房納入城鎮保障性安居工程，由政府投資或提供政策優惠，按照有關標準籌集建設，以部分產權設定銷售價格，面向符合穩定就業等規定條件的本市城鎮戶籍無房家庭和非本市戶籍無房家庭供應，實行政府與承購人按份共有，並通過約定限制使用、收益和處分權利的保障性住房。

　　《辦法》還明確，購買共有產權住房享有與購買商品住房同等公共服務權益，具體包括教育、醫療、戶政、養老、住房公積金等公共服務權益。也就是說，購買共有產權住房視同購買商品住房享受子女的幼兒教育、中小學義務教育，可以立戶、入戶，可以申請住房公積金貸款或提取住房公積金餘額，可以作為本社區居民參加社區活動、享受養老等家庭綜合服務。

　　誰可以購買？

　　面向“夾心層”

　　單身申購人應滿30周歲

　　據介紹，共有產權住房主要面向符合條件的城鎮戶籍市民和非戶籍人才“夾心層”市民，尤其是新就業、青年“剛需”群體。“夾心層”是指收入、財產超過承租公租房限制條件，但又暫不具備購買商品住房經濟負擔能力的群體。“剛需”是指在穗就業、結婚生育等必要的基本自住需求。

　　在申購和配售方面，《辦法》明確了申購條件：

　　第一，單身申購人應年滿30周歲，己婚人士申購則不受年齡限制；

　　第二，本市城鎮戶籍滿10年（具有本科學士及以上學位學歷、中高級專業技術職稱和執業資格目錄、高技能人才和緊缺工種（職業）目錄、人才綠卡主卡人員之一的，不受戶籍或戶籍年限限制）；

　　第三，申購前繳納養老保險滿60個月（中斷、補繳累計不超過6個月且不計在內）；

　　第四，家庭成員名下無本市的住宅、商鋪、寫字樓；

　　第五，允許正常退出共有產權住房后仍可再有1次申購機會；第

　　六，對雙職工家庭，或有博士、碩士學位、高級專業技術職稱等人員優先配售供應。

　　從購買程序上看，房源供不應求時搖號抽籤，不輪候。

　　能否交易？

　　不得出租或出借

　　產權滿2年可轉讓

　　《辦法》以共有協議方式對共有產權住房使用、退出、繼承、維修、監管進行約定，明確共有產權住房產權流轉實行封閉運行（承購人不能購買政府產權份額取得完全產權、不能轉化為商品住房），不得將房屋出租或出借給除本人或配偶的直系親屬之外的他人使用。

　　滿足2年限售年限后可退出，承購人可以向代持管理機構提出轉讓所持產權份額的申請，受讓人應當具有購買共有產權住房資格，代持管理機構在同等條件下享有優先購買的權利。承購人所持產權份額轉讓產生的增值收益歸承購人享有，轉讓價格低於原購買價格的差價代持管理機構不予補償。

　　共有產權住房的銷售價格怎麼定？據介紹，共有產權住房銷售前，首行要由代持管理機構辦理評估，取得市場價作為參考。“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產權住房由開發建設單位按照不超過土地出讓時確定的最高銷售單價的要求，自行確定具體銷售價格。其他方式籌集建設的，綜合考慮市場價和保障對象支付能力確定銷售均價，一般情況下，可能設定為市場價的50%~85%。具體到單套住房售價，其設定以均價為基礎，上下浮動比例不超過10%。

　　除了標示的房價和國家規定購買方應負擔的稅費、專項維修資金等法定事項外，任何單位或個人不得再向承購人收費或變相收費。

　　產權份額如何確定？

　　購房人產權份額

　　不低於50%

　　《辦法》要求，購房人產權份額不低於50%，具體按照共有產權住房銷售均價占銷售前同地段、同類型新建商品住宅市場評估價的比例確定，同批次銷售的同一項目的產權份額相同，其餘產權份額為政府產權份額。

　　此外，採用土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產權住房銷售時，如果限價與市場價基本接近（即限價超過了市場參考價的85%時），經批准可以轉為商品住房按不超過限價優先面向申購人出售，但承購人購買后不得再次申購共有產權住房。

　　不過，如果申購人在申購過程中弄虛作假、違背承諾或未按規定時間騰退所承租的公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房，即使取得住房也要退還，10年內禁止其申購共有產權住房，將有關失信信息按照規定納入公共信用信息管理系統，依法予以失信懲戒。

(責編：孫紅麗、畢磊)

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原標題：城市果真越亮越美麗嗎

　　近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發通知，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題納入主題教育專項整治內容，從嚴從實抓好整治工作。近年來，隨着我國城市化進程的加快,一些城市為了加強形象建設，提高城市美譽度，開啟了城市亮化工程，“讓城市亮起來”一時成為非常時尚的口號。一些城市打造的“不夜城”亮化工程，給城市帶來了更美的夜景，豐富了市民和遊客的夜生活，使城市充滿了活力。隨着鄉村旅遊的興盛，鄉村的夜色也開始像城市那樣被點亮，相比城市亮化，鄉村“被點亮”得似乎更快一些。

　　政府實施景觀亮化工程的初衷也許是好的，但在實踐中逐漸與指導思想發生了偏移，存在“越來越亮”“你亮，我比你更亮”的誤區。即使一些欠發達地區、貧困地區也不惜投入巨資大搞亮化。從衛星圖像資料看，一些城市的夜空亮度已不遜於紐約、巴黎、東京等發達國家的頂尖城市。如此過度亮化，不僅造成國家財力和社會資源的浪費，而且助長了弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣。

　　流光溢彩，霓虹閃爍，城市果真越亮越美麗嗎？答案是否定的。過度亮化帶來的是可怕的光污染。當前，許多城市的光污染已成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢物污染之後的第五大污染，對環境造成了明顯的不良影響。國家某權威科研機構對廣州市民的光污染感受調查表明，97.1%的市民認為廣州存在光污染，其中40%的受訪者認為廣州市光污染較嚴重。

　　說起環境污染，人們通常想到的是流着黑水的河流、煙囪里冒出的黑煙、工廠里傳來的機器轟鳴聲、工地上揚起的灰塵、車輛排氣管排出的尾氣，這些對水、氣、土等環境介質的污染。對光污染還較為陌生，對其危害更是知之甚少。其實，光環境也是一種環境介質。人們對光污染認識不足，與光污染本身的特性有關――由於光污染沒有污染物殘留，隨着光源消失而自動消除。當前，城市過度亮化造成的光污染已經成為嚴重的環境公害，一些專家把光污染稱為“隱形殺手”。

　　過度亮化造成的光污染傷害人體健康。光污染會影響人的生理節律，導致內分泌紊亂和頭昏、頭痛、視力下降，使人疲勞、焦慮、食慾不振、精神緊張、注意力渙散、倦怠乏力、心情煩躁、情緒失控，甚至讓人變得抑鬱。過度照明光反射進居室，造成睡眠障礙，導致失眠和神經衰弱，干擾人們的正常工作和生活。徹夜通明的燈光，破壞了自然的晝夜交替，許多城市已看不到真正的星空。在一些城市，過度亮化成為居民投訴的重要環境問題。

　　過度亮化造成的光污染嚴重影響生態環境。科學研究表明，光污染擾亂了許多晝伏夜出的野生動物的生理節奏，干擾了它們的常態行為。依靠星光和月光導航的鳥兒，建築物上炫目的燈光會令它們夜間飛翔時迷失方向，甚至導致死亡。夜間的燈光還會擾亂植物生理節奏，妨礙其正常發育、生長和繁殖。緊靠強光源的樹木，光合作用能力弱化，氧氣釋放量降低，存活時間縮短。對光敏感的植物遭受長時間的夜間光照，甚至會病變、枯死。

　　過度亮化加劇了全球變暖。據統計，全球每年照明耗電約兩萬億度，生產這些電力要排放十幾億噸的CO2和一千多萬噸SO2。研究表明，地球環境變暖因素的50％是由CO2造成的。雖然沒有數據把這些照明用電的用途進行詳細的區分，但毫無疑問的是，這些照明耗電有一部分就用在了過度亮化上。

　　過度亮化造成的光污染嚴重影響科研。在沒有光污染的情況下，夜晚的天空中可看到的光度接近7等的星星，而在大城市，嚴重的光污染使黯淡星體“消失”，給觀察太空造成了困難，逼迫天文台不得不搬遷到偏僻的地方。一些早年建在城市旁邊的天文台，如紫金山天文台，已淪為僅供遊人蔘觀的博物館。光污染導致天文望遠鏡功效下降，一台價值5億元的4米口徑大型望遠鏡的使用價值，只相當於原來天空亮度背景下的價值為2000萬元的1米口徑的望遠鏡。

　　可見，過度亮化，既有違改善城市形象的初衷，也有違綠色發展的理念。僅從環境保護的角度看，過度亮化之風就有必要好好剎一剎。當然，整治景觀過度亮化，並不是一概反對城市亮化，而是要科學、適度、合理地使用照明體系，以滿足人們正常生產生活和美化城市的需要。必要的亮化工程可以搞，但要從實際出發，不能違背城鎮發展規律、不能超出資源環境承載力、不能超出地方財力、不能背離人民群眾意願，不能把亮化工程搞成互相攀比的“政績工程”“面子工程”。對已經建成和正在建設的亮化工程，應進行梳理評估，分類施策，防止在整改中一拆了事，造成新的浪費。

　　從長遠來看，要遏制愈演愈烈的過度亮化，必須把城市亮化作為城市管理的一個重要內容和城市環境污染防治的重要方面來抓，從加強立法、科學規劃、強化監管等方面着手，多管齊下，綜合施治。應借鑒捷克的《保護黑夜環境法》和一些國家地區的《光污染防治法》《夜間天空保護法》《室外光污染控法》《室外照明法案》等立法經驗，制定完善法律法規；對我國已經頒布實施多年的《城市照明管理規定》和《城市夜景照明設計規範》等約束性比較弱的指導性文件，適時進行修訂，上升為強制性標準，強化落實；應制定城市照明空間規劃，並向社會公開，讓城市亮化在社會公眾的監督下實施；應明確建設、城管、規劃、環保等相關部門的監管職責，確保城市亮化有部門監管。

　　（作者系東南大學中國特色社會主義發展研究院特邀研究員）

　　賀震 來源：中國青年報

(責編：孫紅麗、畢磊)

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　　近日，國務院組織開展農村人居環境整治大檢查，全面檢視農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理情況。其中，在農村廁所革命方面，形式主義問題突出，依舊存在不少改廁后农民“不願用、沒法用、用不上”等現象。

　　廁所問題不是小事情。近年來，中央高度重視農村廁所革命工作。習近平總書記指出，要把這項工作作為實施鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。2018年底，中央農辦、農業農村部、國家衛生健康委等8部委聯合印發《關於推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》，對廁所革命的重要意義、思路目標、基本原則、重點任務、保障措施都有詳細闡述和明確要求。

　　不過，從此次大檢查的結果不難看出，新廁所里依舊存在老問題，数字成績里仍然有水分。农民不願用，不是群眾對乾淨衛生的生活沒需求，而是新建的廁所不實用；沒法用、用不上，不是农民太挑剔，而是不少廁所要麼建成了華而不實的“花架子”，要麼建成了上無來水沖、下無排污口的“空中樓閣”，中看不中用。

　　好事沒辦實，一方面，是因為個別幹部和基層單位工作中存在形式主義，工作方法不對頭。有的地方在推動廁所革命時，為改而改，抓錯了重點，把實施手段當成了最終目標，用改廁完成数字和補貼到位資金作為衡量工作成績的唯一標準。有的地方搞一刀切，不管有水沒水，都改成沖水式廁所；不管能否排污，都修一個化糞池了事。將民生工程建成了形象工程，忽略了改善群眾生活品質這個根本落腳點，忘記了群眾認同、群眾參與、群眾滿意這個基本要求。

　　另一方面，是因為部分地方存在急功近利心態。有的地方急於求成，在具體工作中缺少科學合理的統籌規劃，脫離實際大包大攬，只看眼前目標、短期政績，不顧地方發展水平、基礎條件和农民生活習慣、居住條件，將“民心”工程建成了“鬧心”工程。甚至有的地方把政策資金當成利益勾結的“唐僧肉”，認為一個成本只有千把塊錢的廁所不會有人細查，在施工和運行過程中缺少監督機制，出現了“豆腐渣”工程、“曬太陽”工程。

　　廁所雖小，民生事大。廁所革命，革的不僅是髒亂差的旱廁，而是要徹底改變舊的生活方式和落後的衛生習慣。怎麼建、怎麼管、怎麼維護，改廁政策的執行者心裏都得有譜，不僅要儘力還得盡心，把好事辦好、實事辦實，讓群眾既看得見，也用得上、用得好。

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又被“高額回報”騙了錢？又因“保健品”上了當？近年來，涉老詐騙層出不窮、花樣翻新，在社會上產生了惡劣影響。

級別最高的翡翠會員消費滿25600元，每天返現130元，最終返利高達64320元，辦理多張會員卡還贈送蠶絲被、足灸桶等禮品，高級會員還能享受免費旅遊服務。這些看起來回報豐厚、由“老媽樂”公司提供的“消費養老”服務，實際上是一場徹頭徹尾的騙局。先後有北京、江蘇、河南、河北、山西、福建、吉林等多地老人受騙，涉及金額上億元。

類似的涉老詐騙案件並不少見。一家名為“天地自然健康養老公司”的企業自2015年起招募了幾千名老年會員，承諾會員交費后不僅可在養生莊園吃飯、購物、就醫、參加旅行團，每年還可以拿到6%至14%的返利，打折之後單日最低房費和餐費僅為67元和12元。然而，2018年4月，該公司負責人外逃，賬面資產也所剩無幾。

為深入揭露涉老詐騙真相，民政部聯合中國銀保監會、國家市場監管總局3日專門發布4項風險提示，揭露涉老詐騙四大套路，推動老年人防詐騙意識和能力的提升。

――高額返利無法實現。所謂“返利”其實就是拆東牆補西牆。多數養老服務機構、企業不存在與其承諾回報相匹配的正當服務實體和收益，資金運轉難以持續維繫，潛在風險很大。專家指出，“高回報”往往就是高風險的信號。

――資金安全無法保障。“會員卡”“預付卡”等形式的預付資金由發起機構控制，未實施有效監管，存在轉移資金、捲款跑路的風險。2018年5月，養老產品“愛福家”資金鏈斷裂，公司負責人外逃，該公司非法吸納數萬名中老年群眾資金過百億元。

――健康需求無法滿足。不少“保健品”採用偷換概念的手法，與合法註冊批準的藥品、醫療器械、保健食品等混同，騙取消費者信任，但所聲稱的保健功能未經科學評價和審批，往往無效甚至貽誤病情。

――運營模式存在違法風險。一些“養老公寓”“養老山莊”不具有銷售商品的真實內容，或者不以銷售商品為目的，而是以免費旅遊、贈送實物、養生講座等欺騙、誘導方式非法吸收公眾資金。

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　　記者從北京市住房和城鄉建設委員會了解到，近期，北京嚴厲打擊互聯網不實房源，市區兩級開展房源合規性檢查，10家違規發布房源信息的房地產經紀機構被查處。

　　北京市住建委相關負責人介紹，北京市住建委執法部門聯合朝陽房管局、海淀房管局、丰台房管局、昌平住建委開展房源合規性檢查，線上線下聯動，從主流互聯網平台抽取房源信息現場實地逐項比對核實。北京慧家房地產經紀有限公司、北京力田融信房地產經紀有限公司、華融盛業房地產經紀（北京）有限公司等10家房地產經紀機構違規發布房源信息，違反了《房地產經紀管理辦法》的規定，市區住建（房管）執法部門已立案查處，並要求主流互聯網平台下架其發布的全部房源信息。

　　該負責人表示，針對房源發布頑疾，北京市住建委執法部門將持續運用“發布主體+房源合規性檢查+公眾參與”的互聯網房源綜合治理模式，開展“周周查”行動，嚴厲打擊互聯網不實房源，切實保障群眾合法權益。

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原標題：北京商場停車收費模式悄然生變

　　商場的停車收費策略，尤其是免費停車，對於驅車購物的消費者有着非常明顯的引流作用。不過近日，北京商報記者走訪了部分商場了解到，今年以來，部分手握巨大停車場資源的商場對於這一引流利器爭相改“玩法”，調整了收費規則或標準。

　　會員積分減免費用

　　商場的停車收費，對於有車一族消費者來說尤為關注，且決定着他們選擇購物去處。在部分商圈的隨機採訪中，有不少消費者表示，停車難易程度和停車費用是選擇商場購物的重要因素。

　　北京商報記者在針對停車收費規則的調查中發現，北京市內多家商場近期已經更改收費規定，從原來的免費停車更改為收費停車，對於本商場會員推出相應的優惠政策，可以利用會員積分減免相應的停車費用。

　　據了解，北京薈聚購物中心已在7月1日實行停車新規，商場會員可享受相應的停車優惠活動，並且在微信公眾號上提供自動找車系統。薈聚購物中心公眾號上繳費說明显示，該商場免費停車兩小時，薈聚會員可加享2小時免費停車，超出時長按1.5元/15分鐘收取費用，但是薈聚會員積分抵扣超時停車費，周末節假日最高抵扣2小時，消費1元可累積20積分。

　　中關村的歐美匯購物中心也在今年5月推出會員積分減免停車費的新招。會員可在繳費頁面選擇積分支付停車費，100積分兌換1小時停車優惠，每天最高兌換2小時。除此之外，像僑福芳草地、北京華潤五彩城等部分商場也相應推出了積分減免停車費的規則。

　　實際上，早在去年5月，北京世紀金源購物中心就開始實行購物中心停車樓、室外停車場及地下停車場全面收費。據了解，北京世紀金源購物中心取消免費停車主要是為了避免附近居民來此停車的問題，導致商場停車位較少。目前，商場提供了線上停車繳費通道，且每天都會提供減免停車費機會，採取消費越多減免越多的方式引導購物消費。

　　北商研究院、北京商業經濟學會常務副會長賴陽表示，商場的免費停車場經常被附近居民或者上班族佔用，而真正來到商場購物的消費者卻無車位可用，影響消費者的購物體驗，這無疑也會導致一些消費者的流失。對於運營成本越來越高的商場來說，免費停車無形之中給商場帶來很大的壓力。

　　夜間免費停車

　　在面臨線下消費激烈競爭的環境下，針對停車場收費這一引流利器，各大商場爭相推出了不同的引流新招。

　　在北京大力鼓勵夜間消費的趨勢下，已經有商場利用停車收費的優惠幅度來引導夜間消費。在東方新天地推出的新停車規則中，北京商報記者看到，註冊商場會員后，每天18時以後入場的車輛可享積分兌換減免停車費，且限當天18時至翌日凌晨3時期間免費停車。18時前入場仍支持積分兌換減免停車費，但周一至周四最多僅能兌換3小時免費停車，周五至周日可延長至4小時免費。

　　薈聚購物中心因可免費提供6652個停車位創下吉尼斯世界最大地下停車場紀錄。儘管如此，但是商場還是經常會發生車位難找、車輛不能正常有效流轉等一系列的問題。薈聚購物中心官方在此前的採訪中表示，自薈聚開業以來，“過夜車”、“殭屍車”的出現給正常停車帶來極大不便。此次的整體升級，薈聚不僅引入停車收費系統，還在偌大的停車場配備了動態尋車設備，延長停車場開放時間等。與此同時，薈聚會員還可以享受專屬的停車優惠和權益。

　　“停車收費與否或者收費金額的高低，並不是最重要的因素，因為自己經常會在周末帶着孩子和家人出去逛商場，所以會選擇停車位足夠充裕、等候時間短的商場。”消費者唐先生表示，但如果能夠用消費積分減免停車費的話，會更願意選擇去這一類的商場。

　　賴陽表示，商場停車場的收費標準，對於短期停放的消費者來說，收費金額是在承受範圍內的。在商場推出新的停車收費規則后，不僅能避免車位被附近居民或者上班族佔用的情況發生，方便購物消費者停車，並且能夠增加消費者在商場購物的可能性。

　　多層次消費體驗

　　商務部國際貿易經濟合作研究院流通與消費研究所助理研究員胡雪認為，很多傳統百貨商場仍以商品銷售作為重點，在消費環境打造、體驗業態創新上有待進一步提高。當前，部分現代化程度較高的購物中心已不再定位於滿足簡單的購物需求，而是注重滿足消費者社交、娛樂、休閑、個性化等多元的精神層面需求。

　　由此可見，當前商場的綜合競爭力不能光靠引入大牌等單方面的手段來吸引消費者，對於有車一族的消費者來說，在商場停車的體驗會影響商場與消費者之間的關係黏性。隨着消費者的變遷和消費群體行為習慣發生變化，大部分消費者在追求時尚前衛購物的同時，對於商場的服務體驗呈現出個性化、體驗至上、注重精神消費等消費屬性。

　　賴陽認為，商場可以根據商場的地理位置、實際運營情況、周圍停車場數量、周圍住宅、辦公區域的停車成本、密度等來綜合判斷停車場是否收費、怎樣收費、收費金額等。綜合考慮推出相應的政策，避免消費者無車位可用的窘境發生，為消費者帶來更好的體驗。

　　北京商報記者 王曉然 實習記者 趙弛

(責編：孔海麗、夏曉倫)【其他文章推薦】

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