用制度為“居有所安”護航(人民時評)

原標題:用制度為“居有所安”護航(人民時評)

  住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門形成合力,進一步織密監管網絡,才能讓更多人的安居夢照進現實,不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感

  住有所居,居有所安。居住問題關乎人民福祉,關係經濟社會發展,既是民生問題也是發展問題。不久前,住房和城鄉建設部等6部門印發《關於整頓規範住房租賃市場秩序的意見》,多措並舉規範住房租賃市場主體經營行為,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權益。這一意見,讓租房群體權益保障制度化、常態化,順應了廣大人民群眾“有得住”更要“住得好”的美好生活需要。

  近年來,數量龐大的流動人口持續抬升着對住房租賃的需求。群眾的需求就是政府努力的方向,從住建部提出租購併舉的住房制度、推動住房租賃規模化和專業化發展,到黨的十九大報告明確“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,再到各級政府部門相繼出台培育、發展、規範住房租賃市場的相關舉措,政府大力扶持住房租賃市場的發展。正是在這樣的背景下,住房租賃市場春江水暖,機構品牌大量湧現,成為銀行、產業資本以及開發商等競相追逐的“風口”。

  發展的過程,也是不斷解決問題的過程。正如《意見》指出的,一方面,我國住房租賃市場快速發展,為解決新市民住房問題發揮了重要作用。另一方面,住房租賃市場秩序混亂,房地產經紀機構、住房租賃企業和網絡信息平台發布虛假房源信息、惡意剋扣押金租金、違規使用住房租金貸款、強制驅逐承租人等違法違規問題突出,侵害租房群眾合法權益,影響社會和諧穩定。因此,在加大住房租賃供給的同時保障市場“池凈水清”,成為廣大租客的熱切期待。

  為規範住房租賃市場秩序,住建部以問題、目標和結果為導向,不斷加大對違法違規房地產開發企業和中介機構查處曝光的力度。尤其是2019年6月以來,住建部在全國範圍內開展整治住房租賃中介機構亂象工作,並取得了初步成效。2019年6月1日至10月15日間,31個省(區、市)共排查住房租賃中介機構27140家,查處違法違規住房租賃中介機構1853家,通報曝光違法違規典型案例217起,有力打擊了住房租賃市場的違法違規行為,成效顯著,充分显示出黨和政府整頓住房租賃市場的決心,保障人們居有所安。

  治標更要治本,促進住房租賃市場健全和完善,不僅要解決問題,更要建章立制,將“當下改”和“長久立”結合起來。由此而言,《意見》吸收了專項整治的好經驗好做法,對住房租賃服務提供市場主體、網絡平台、監管部門、地方政府的責任進行了明確,對房源發布、房源質量、合同規範、服務費用收取、動態監管、金融管控等多方面提供了指導性意見,為住房租賃市場的健全提供了制度遵循,不僅有利於鞏固階段性整治成果,也將促進住房租賃市場主體行為的規範和良好市場秩序的建立。

  住房租賃市場建設和完善是一項長期性、系統性工程。城市政府對整頓規範住房租賃市場秩序負主體責任。住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門形成合力,進一步織密監管網絡,才能讓更多人的安居夢照進現實,不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感。

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共建國際一流和諧宜居之都

原標題:共建國際一流和諧宜居之都

  王輝耀(全球化智庫(CCG)主任)

  北京市人大、政協日前圓滿閉會,兩會取得豐碩成果,對北京市開啟新一年城市發展具有重要意義。今年北京市政府工作報告中,對北京生態環境協同治理取得的成績給予了積極肯定,在社會經濟發展和生態環境保護之間尋找平衡,是北京實現綜合提升必須直面的難題。2020年,北京要進一步加強城市生態文明建設,以“美麗首都”建設推動共建國際一流和諧宜居之都。

  持續推進北京城鄉環境建設,打造可持續發展的宜居城市,與市民生活的幸福感息息相關,對塑造北京美麗首都的國際形象具有重要作用。近年來,北京“藍天保衛戰”等多種環境治理措施取得了顯著成果,不僅成為國內各地進行環境治理的榜樣,也為發展中國家平衡環境保護和經濟發展提供了許多借鑒經驗。

  黨的十八大以來,北京以前所未有的力度紮實推動清潔空氣行動計劃,空氣質量明顯改善。2019年,北京市PM2.5年平均濃度為42微克/立方米,較2018年的51微克/立方米下降17.6%,較2013年下降53%,全年空氣質量優良天數為240天,佔比65.8%,重污染天數僅有4天,全部發生在秋冬季。

  去年3月,聯合國環境規劃署發布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評估報告,高度評價北京市大氣污染治理成效。報告認為,北京市大氣污染治理用20年時間,走完了倫敦用30年、洛杉磯用60年才走完的歷程,為全球其他城市治理大氣污染提供了“北京經驗”。

  在取得突出成績的基礎上,北京進一步治理“大城市病”,改善城鄉人居環境質量,打造更加和諧美麗的首都,需要我們在轉變生產生活方式上持之以恆做出艱苦努力。

  首先,堅決打好污染防治攻堅戰,將藍天保衛戰、碧水攻堅戰、凈土持久戰三大保衛戰進行到底。在進一步落實三年行動計劃的過程中,可綜合運用行政、法治、市場、技術等多種手段,優化產業結構和產業布局,形成常態化、可持續發展模式,實現標本兼治,在推進京津冀協調發展中打造京津冀生態文明城市圈。

  第二,推廣垃圾分類,提高城市資源回收利用率。隨着人口的增長和消費水平的提升,垃圾對城市及自然環境的危害越發突出。上海於2019年7月進入垃圾分類強制時期,北京也將於今年5月實施垃圾分類新規。垃圾分類對於節約資源、改善環境,帶動綠色發展和綠色生活具有積極意義。推廣垃圾分類既是攻堅戰,也是持久戰,需要社會成員共同參與。在具體實施中,要結合北京各地區實際特點,充分發揮社區基層組織及志願者等在教育引導、檢查監督等方面的積極作用,從垃圾產生、分類、回收的各個環節入手優化操作流程和監督方式,加大獎懲力度和宣傳力度,使廣大居民提高垃圾分類意識並形成生活習慣。

  第三,鼓勵開展城市生態文明建設國內外交流活動。隨着全球變暖及生態環境問題的凸顯,城市可持續發展在全球受到廣泛關注和研究。在我國各地加強生態文明建設的背景下,北京可與各省市加強環境治理和城市建設的經驗交流,共同開展課題研究。同時,也要加強國際間城市互訪和交流合作,學習借鑒其他國家先進的城市管理和環境治理經驗。

  第四,推動城市精細化管理要體現城市人文關懷。北京是一個地域廣、人口多、區域差異大的超大城市,加強城市精細化管理是建設國際一流宜居城市的必要舉措。在強調北京首都職能的同時,應凸顯人文精神,讓為北京城市建設做出重要貢獻的優秀人才感受到“家”的溫暖。從實處着手,解決外地來京建設者子女教育等問題,鼓勵更多高技能人才為實現北京的可持續發展貢獻力量。

  第五,構建美麗首都需要社會各界共同努力,更需要人人參與。城市是人的集合,對城市的塑造即是對未來生活的打磨。生態文明建設是一項系統工程,推動形成綠色發展方式和生活方式,不僅需要制度體系的完善,也須倡導環保意識、生態意識,構建全社會共同參與的環境治理體系,讓生態環保思想成為社會生活中的主流文化。要在倡導提升北京市居民環保意識的基礎上,使綠色低碳的生活方式成為潮流。

  北京的生態文明建設關乎國家和首都形象,關乎城市生活品質,也與民生福祉息息相關。為推動北京實現可持續發展,我們要堅定推進首都生態文明建設,努力營造清新、整潔、靚麗的城鄉環境,不斷提升北京城市發展質量、生態文明建設、城市人文關懷和城市綜合競爭力,最終將北京打造成為國際一流和諧宜居之都。

  漫畫/陳彬

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央行二代徵信系統正式上線

原標題:央行二代徵信系統正式上線

  圖中表格內貸款信息增加“共同借款標誌” 攝影/本報記者 楊小嘉

  央行徵信中心1月17日啟動二代徵信系統切換上線工作。昨天起,徵信中心面向社會公眾和金融機構提供二代格式信用報告查詢服務。

  當天,不少市民通過個人信用報告自助查詢機拿到了自己第一份二代格式的信用報告。北京青年報記者看到,相比一代格式,二代格式信用報告展示版面更加明確清晰,一目瞭然,展示的信息數量明顯增加,報告篇幅也長了不少。

  報告由10頁變成17頁

  人民銀行的一代徵信系統於2006年正式運行,在促進金融交易、降低金融風險、提升社會信用意識等方面發揮了重要作用。

  為更好地滿足徵信需求、適應金融科技發展趨勢,央行徵信中心適時啟動二代徵信系統建設工作,對徵信系統進行優化升級。與一代相比,二代徵信系統提供的信用報告豐富了基本信息和信貸信息內容,改進了信息展示形式,提升了信息更新效率。

  昨天,在東城區一家工行網點,王女士用自己的身份證,通過人臉識別在個人信用報告自助查詢機上順利打出了信用報告。跟去年12月31日那次一樣,她選擇的是“明細版”而不是“簡要版”。看到屏幕上显示報告打印了5張紙時,王女士說:“上次的報告用了4張A4紙,看來新版報告內容多了不少。”

  北京青年報記者看到,個人信用報告自助查詢機是用A4紙雙面打印,每面都显示兩頁的內容,一張A4紙能显示4頁報告的內容。王女士昨日打印的新版報告一共是17頁,所以用了5張A4紙。她也向北青報記者出示了去年年底打印的那份舊版報告,一共10頁內容,只用了3頁紙。

  首頁多了“異議信息提示”

  新舊兩份報告首頁最上方都是查詢情況說明,显示被查詢者姓名、被查詢者證件信息等。但是新版報告下方多了一項“異議信息提示”,正文是:信息主體對信用報告內容提出了0筆異議且正在處理中,請瀏覽時注意閱讀相關內容。如果市民之前就信用報告的內容向徵信部門提出了異議,應該會在這裏显示數量。而銀行等授信機構看到這裏,也會“心裏有數”。

  新舊兩版報告第一大部分都是“個人基本信息”,都分成身份信息、配偶信息、居住信息和職業信息四項。舊版身份信息包括性別、出生日期、婚姻狀況、手機號碼、單位電話、住宅電話、學歷、學位、通訊地址和戶籍地址10項;新版報告增加了 “就業狀況”和“國籍”,刪除了“住宅電話”和“單位電話”,同時把手機號碼單獨列為一欄,標註了信息更新日期。跟舊版報告一樣,新版報告的每一項數據都標註了“數據發生機構名稱”,大家可以知道每一條信息都是哪家銀行報送的。

  新舊兩版報告的第二大部分都是信息概要,其中第一項也都是被查詢人的個人貸款和信用卡信息的概要,包括個人房貸筆數、個人商用房貸款(包括商住兩用房)貸款筆數、其他貸款筆數、貸記卡賬戶數、首筆貸款發放月份、首張貸記卡發卡月份等信息。舊版報告將這些數據一字橫向展示,新版報告則做成了表格,更加清晰易讀。

  此外,舊版報告里還有“本人聲明數目”和“異議標註”兩項數據,由於新版報告在開頭已經展示“異議信息提示”,這部分就沒有這兩項數據。

  增加“共同借款標誌”

  新舊兩版報告的第三大部分都是信貸交易信息明細。因為王女士的房貸已經結清,所以舊版報告只用文字描述了她過去的貸款情況,包括時間、銀行名稱、貸款金額、擔保方式、期數、賬戶狀態等信息。

  新版報告將這些信息製成表格,一目瞭然,而且的確有一項數據是“共同借款標誌”,王女士的這一項显示的是“無”。

  央行徵信中心有關負責人近日對媒體表示,金融機構評估借款人信用風險會充分考慮共同借款信息。不過,1月19日上線的二代格式信用報告中尚未展示個人“共同借款”信息,待下一步金融機構開始採用二代格式報送數據后,徵信中心會將借款信息同時展示在每個借款人的信用報告中。如後續借款主體發生變更,徵信系統將按照金融機構報送的信息,及時更新信息,客觀記錄實際情況。例如,如果發生後續共同借款協議解除,二代徵信系統的數據報送機制支持金融機構報送解除共同借款關係信息;金融機構向徵信系統報送更新信息后,不再承擔還款責任的借款人的信用報告中將不再展示這筆貸款信息。

  显示最近60個月還款記錄

  新版報告之所以比舊版報告篇幅變長那麼多,主要是因為貸記卡賬戶的信息明顯增加。新舊版賬戶報告都詳細展示了每一個貸記卡賬戶的交易信息。如果一張多幣種信用卡除了人民幣賬戶,還有10個外幣賬戶,那麼信用報告會把這11個賬戶的信息都展示出來,不過新舊報告展示的數據並不同。新版報告增加了“未出單的大額專項分期餘額”、“剩餘分期期數”。

  舊版報告只显示最近兩年即最近24個月的還款記錄,而且還只显示有無逾期和逾期時間,沒有逾期金額。新版報告显示了最近5年,即最近60個月的還款歷史信息,不僅有逾期狀態還有當前逾期總額。從排版來看,舊版報告的還款記錄只有一行,分成24個小格,每月一格。而新版報告是一個12×10的表格,內容有120格,每個月對應兩格,上格是逾期情況,下格是逾期金額。

  王女士有一張某銀行的人民幣單幣種信用卡,舊版報告中對這個賬戶的展示篇幅還不到新版報告的一半。

  数字代碼代表逾期天數

  需要注意的是,新舊版信用報告對貸記卡還款狀態的代碼定義並不完全相同。其中,*均表示本月沒有還款歷史;N均表示正常;G表示除結清外的終止賬戶;C表示結清的銷戶;#均表示賬戶已開立,但當月狀態未知。不過,阿拉伯数字的含義就不同了。舊版報告中,1表示未還最低還款額1次;2表示連續未還最低還款額2次;以此類推,最大為7,表示連續未還最低還款額7次及以上;而新版報告中,1表示逾期1-30天;2表示逾期31-60天;3表示逾期61-90天……7表示逾期180天以上。

  未採集水費電費等公共信息

  二代徵信是否採集水電等繳費信息一直備受關注。王女士出示的新舊兩版報告都沒有显示相關繳費信息。

  據了解,目前,二代徵信系統尚未採集個人水費、電費繳費信息,僅在二代格式信用報告中設計預留了展示格式。人民銀行徵信中心有關負責人表示,未來在採集個人水費、電費等公用事業繳費信息時,徵信中心將與相關數據源單位在取得信息主體授權同意,並確保數據質量和安全的前提下,才會進行採集和展示。

  不過,二代徵信系統將繼承展示一代徵信系統中已採集的個人電信正常繳費和欠費信息。央行徵信中心表示,在嚴把數據質量關的前提下,將對個人電信信息穩妥、謹慎地進行採集。

  文/本報記者 程婕

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別墅區養11隻大公雞 咱議事廳說說

原標題:別墅區養11隻大公雞 咱議事廳說說

  通州梨園

  “喔喔喔……”臨近春節,通州龍湖別墅區內十幾隻公雞的打鳴聲着實困擾了小區居民。“此起彼伏的叫聲,太魔性了。”“竟然在高檔小區里養雞,不可思議。”居民的質疑聲引起了居委會的注意,近日,這件事情被“搬到了”梨園鎮格瑞雅居社區的紅色議事廳,讓大家來“評評理”。

  “接到反映后,我們就立即到該戶居民家中查看,確實有公雞,一共11隻。”梨園鎮格瑞雅居社區書記李娜娜告訴記者,居委會工作人員上門后,對居民進行了勸說。“這周二我們又去看了,公雞已經清理了,但是這個事情還是比較典型的。”李娜娜說,住宅區不允許養殖雞鴨等禽畜,但是很多居民並不是很清楚。雖然整件事不到三天就解決完了,但是“快過年了,把這件事情拿到議事廳讓大家議議,也是給各位居民提個醒”。

  遇到鄰居任性而為,往往讓人頭疼。與其背地里議論、生氣,不如加強溝通、增進理解。“紅色議事廳”就是針對居民反映集中的問題,通過邀請轄區黨員、居民代表、志願者及物業等相關部門,在社區議事廳開展議事協商,共商共治。2019年以來,通州區梨園鎮積極落實“接訴即辦”工作機制,不斷完善議事協商機制,在全鎮範圍內開展紅色議事廳活動。目前,梨園鎮26個社區居委會的紅色議事廳已經全部運行,通過與居民面對面溝通交流,解決了租戶擾民、樓道堆物等家門口的“煩心事”。

  銘悅園社區的一名黨員通過紅色議事廳反映,社區內健身器材比較少,老人活動不方便。銘悅園社區黨支部立即向梨園鎮相關部門反映,為社區安裝了兩套共計28件健身器材。

  家住通景園的劉女士通過市民熱線,反映小區群租房擾民問題,后經居委會工作人員上門查看,確認劉女士所指並非群租房。針對擾民一事,對租戶進行了批評教育。在當周的紅色議事廳會上,翠屏南里社區書記王偉麗對此事的處理進行了說明。

  梨園鎮社會建設工作辦公室主任劉武華介紹,通過紅色議事廳,進一步了解居民需求,聽取居民意見,更加精準地進行基層治理,實現“未訴先辦”。“在社區治理方面,梨園鎮還通過包樓負責制、建立微信群等方式,隨時隨地回應居民訴求,切實解決群眾身邊最後一公里難題。”劉武華說。

  文/北青社區報 趙璇 供圖/格瑞雅居社區居委會

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百年總督府蘇廷玉故居權屬糾紛 解決了

原標題:百年總督府蘇廷玉故居權屬糾紛 解決了

  修繕前的蘇廷玉故居

  修繕后的蘇廷玉故居

  坐落於福建泉州市鯉城區通政巷4號的蘇廷玉故居,以五進五開間、燕尾脊結構官廳為主體,佔地面積約4000平方米,是一座具有百年歷史的清代總督府邸,也是泉州市目前面積最大、保存較為完整的官邸。

  2018年10月8日,一直居住在菲律賓的蘇廷玉故居現產權人――來到福建省泉州市鯉城法院,起訴泉州某文化公司,要求其立即搬出故居,將房屋交還,並賠償房屋佔用期間的租金。這場訴訟,使得圍繞這座百年總督府產生的產權、使用權歸屬等問題進入人們的視線。昨日,從鯉城法院傳來好消息,法院調解產權人與文化公司重簽合同,保護古建與產權人權益實現了“雙贏”。

  故居曾經幾易其“主”

  蘇廷玉(1783―1852年),字韞山,泉州府同安(今屬廈門翔安區)人。嘉慶十九年(1814年)登進士第,欽點翰林庶吉士,曾任四川省按察使署布政使、總督加兵部侍郎銜等職。蘇廷玉卸任回到泉州居住后,捐修泉州考亭、文昌廟、尊經閣,撰書(寫)《覺世真經》、《泉州府學明倫堂立匾記》等,弘揚先哲,激勵後學。

  滄海桑田,其故居也經歷了從輝煌到衰敗,再到重生的興衰變化。

  1978年,剛剛成立的泉州市某部門(泉州某國有企業前身)急需一處辦公場所,便向蘇廷玉故居原產權人胡某朋租賃該房屋。房屋出租后,由於自己長期居住在菲律賓,胡某朋便將房子全權委託給親戚林某雄代為管理。1982年,因原有房屋面積不夠使用,該部門在房屋土地範圍內新建了一棟二層“綜合樓”。

  由於交通不便、溝通不暢等原因,自2002年之後,產權人和代管人長期對蘇廷玉故居缺乏有效管理,而該部門也改製為某國有企業,辦公場所遷至豐澤區,成為蘇廷玉故居的實際代管人。2014年,該國企將訟爭房屋轉租給泉州某文化公司。此時,蘇廷玉故居已出現磚牆倒塌、樑柱腐蝕等破敗現象。

  泉州某文化公司承租后,投入資金以“修舊如舊”的方式對蘇廷玉故居進行修繕和建設,並進行文化推廣及經營,使得蘇廷玉故居所蘊含的歷史文化價值得以較好展現,成為弘揚閩南傳統文化和海絲文化的新平台。

  涉案三方既是原告亦是被告

  故居再度煥發新活力,但一直潛在的產權、使用權歸屬等爭議也終於顯露出來。2018年10月8日,一直居住在菲律賓的蘇廷玉故居現產權人――胡某辰(原產權人胡某朋二兒子)、王某芳(胡某朋大兒子之妻,其丈夫已去世)來到鯉城法院,起訴泉州某文化公司,要求其立即搬出故居,將房屋交還,並賠償房屋佔用期間的租金。

  得知自己被起訴后,泉州某文化公司將上述泉州某國企告上法庭,請求法院確認雙方簽訂的租賃合同合法有效。

  隨後,該國企也呈上一紙訴狀,請求確認其蓋的二層“綜合樓”屬自己所有,並要求胡某辰、王某芳支付公司自1978年租用該房屋后,用於修繕、維護的費用共計10萬元。

  現產權人、承租人、實際代管人,三方既是原告又是被告,三起案件犹如一團亂麻,錯綜複雜。如何釐清各方關係?又該如何審理才能妥善化解這起複雜糾紛呢?

  多番調解維護故居完整

  蘇廷玉故居等一座座歷史古建築是泉州古城記憶和文化底蘊的集中體現,鯉城法院在審理該案中,堅持故居保護與各方合法權益兼顧的工作思路,秉持調解優先的原則,以期達到實質性化解糾紛的目的。

  鑒於三起案件均圍繞蘇廷玉故居的租賃使用問題而引發,為減輕各方訴累,提高訴訟效率,鯉城法院決定將三案合併審理。同時,為了解實際案情,承辦法官多次前往蘇廷玉故居進行實地調查、勘驗,走訪多位閩南文化保護領域專家、學者,並前往泉州市檔案館、泉州市圖書館、華僑大學圖書館等地查閱相關檔案和地方誌。

  經過調查,承辦法官發現,涉案文化公司在古建築修繕、閩南傳統文化推廣上具有一定的經驗和實力;而兩名現產權人長期居住在國外,且經濟條件並不寬裕。

  為維護蘇廷玉故居的完整性,充分挖掘其深厚的歷史文化資源,綜合考量、權衡各方利益,鯉城法院多次組織各方進行溝通、交換意見,並召集現產權人從菲律賓回國,與現承租人及相關方進行調解。經過多次釋明法理、講明情理,最終促成各方當事人握手言和,徹底解決了長期未決的糾紛。

  2020年1月7日,在承辦法官的主持下,各方當事人簽署了調解協議。根據協議,現產權人胡某辰、王某芳與上述文化公司重新簽訂15年的租賃合同,各方放棄其他訴求。協議簽署后,各方當事人的手緊緊握在一起,表示對調解結果非常滿意。

  文/本報記者 郭琳琳 統籌/池海波

  新聞觀察

  司法助力古城保護與發展

  1月14日,承辦法官再一次來到蘇廷玉故居,對案件進行回訪。涉案文化公司創意總監秦某表示,糾紛順利化解后,下一步,公司將對蘇廷玉故居進行統一規劃,把其打造成展示泉州古城文化的新地標。

  泉州市文物保護研究中心原主任陳鵬鵬表示:“蘇廷玉故居一案成功調解的經驗,對今後處理泉州古城建設與發展中遇到的類似問題,具有重要參考價值。”近年來,泉州着力古城保護與發展,取得了顯著成效,但圍繞古建築、老民居產生的權屬糾紛也不可避免地增多。鯉城法院在審理此類案件時,在保護當事人合法利益的前提下,探索所有權與使用權的適度分離,讓市場活力依法依規地注入古城保護中。

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北京CBD亮出文藝范兒

原標題:北京CBD亮出文藝范兒

  本報訊(記者 朱松梅)對標世界級的商務中心區,讓林立的高樓大廈之間多些文藝范兒,北京CBD正緊鑼密鼓提升公共藝術氛圍。記者從昨日召開的CBD論壇獲悉,北京CBD將於11月推出公共藝術計劃,通過策劃公共藝術事件、舉辦企業走進美術館等活動,營造藝術氛圍,滿足地區企業和白領的文化需求。

  CBD即中央商務區,是一個區域內的經濟發展中樞。北京CBD以國貿為中心,其核心區域方圓7.04平方公里,北起朝陽北路,南至通惠河,東起東四環路,西至東大橋路。單在今年上半年,該地區稅收過億樓宇就達到了92座,其中過10億樓宇達到7座,新註冊外資企業超過300家。其國際化程度不斷提升,目前已有550家總部企業,其中跨國公司地區總部達88家,佔北京市的50%。目前,北京CBD還在對接摩根士丹利、三星中國北京分公司的落戶事宜。

  走在CBD,寫字樓鱗次櫛比,行人熙熙攘攘,車輛川流不息。如今,林立的商務樓宇之間將逐漸展露出文藝范兒的另一面。

  “對標倫敦金融城、紐約曼哈頓等世界頂尖的CBD,我們發現北京CBD仍然有許多文化提升的空間,這也是北京打造‘四个中心’的要求。”北京CBD管委會相關負責人介紹說,為了給鋼筋水泥的森林添上藝術和文化氣息,今年,北京CBD舉辦了影像季活動,十餘省市百餘位作者的千餘件作品參展。活動開展兩周,逾5萬人次參與投票,擴大了公眾對北京CBD國際化建設發展成就與區域人文氣息的認知。

  下個月,北京CBD還將推出公共藝術計劃,以豐富區域的公共藝術生態。

  根據公共藝術計劃,CBD功能區將通過鼓勵和聯動區域內商業樓宇空間、入駐企業及文化空間,使之進一步發揮各自的主體作用,挖掘區域文化優勢;鼓勵創意性文化群體進行聯動和傳播,實現國際文化資源交流;籌辦線下相關活動,通過策劃公共藝術事件、舉辦企業走進美術館等活動,營造公共藝術氛圍、創新公共文化服務,不斷滿足區域企業、白領的高層次精神文化訴求。

  為了推動藝術計劃的實施,北京CBD將積極引進國際、國內藝術資源,推動區域公共文化設施的建設,組建學術委員會,設立專項政策及基金等,不斷完善區域公共文化服務。

  和公共藝術計劃一同推出的,還有2019年CBD藝術地圖。這張地圖將全面梳理區域內既有的文化機構與空間,向社會展示CBD整體藝術面貌。藝術地圖將逐年不斷豐富,反映區域不斷增長的藝術活力。

  除了藝術和文化,北京CBD還將擁有更多的綠色空間。不久前,位於CBD西南區的城市森林公園正式開園,三季有花、四季常綠,成為鑲嵌在商務樓宇中的生態樂園。今後,CBD將打造更多綠色空間,給白領們開闢森林靜谷和共享花園。

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北京:今年夜經濟將發力社區商業

原標題:今年夜經濟將發力社區商業

  本報訊(記者 趙語涵)市人大代表詢問、政協委員諮詢活動1月11日晚舉辦。活動中,不少市人大代表來到商務局諮詢台前,詢問關於夜經濟發展、一店一策新舉措、首店連鎖店鼓勵政策等內容。記者從市商務局獲悉,今年本市在推廣夜經濟上除了關注大型商圈,還將發力社區商業,推出政策讓社區夜經濟火起來。

  去年,本市接連推出“夜經濟13條”、“冬日夜經濟7條”等舉措,點亮京城夜經濟。根據市統計局發布的北京夜間消費調查報告显示,首批“夜京城”商圈已漸漸對消費者形成一定吸引力,奧林匹克公園、簋街、薈聚、藍色港灣、五棵松等商圈吸引了不少市民前往夜間消費。

  今年夜經濟發展還將聚焦哪些方向?市商務局局長閆立剛表示,今年市商務局還將推出一系列鼓勵舉措,讓北京的夜經濟發展形成常態化。除了去年重點關注的各大商圈,今年夜經濟的發力點還將瞄準社區商業。“希望在多個社區周邊增強夜經濟活力,讓市民不用遠赴商業集聚區,在家門口就能享受夜經濟帶來的活力和便利。”閆立剛說。

  下一步,加強社區連鎖店開設或將成為本市發展社區商業的一個突破點。“北京目前的社區連鎖店數量在240家左右,數量還有待提升。”閆立剛表示,今年會出台措施,鼓勵在社區開設連鎖店,以及大而全的便民綜合體和小而精的特色店,並通過這些商業,點亮社區夜經濟。

  此外,閆立剛表示,北京要發展有品質的夜經濟,因此今年還將在文化場所、博物館、體育館、公園等多地點亮夜經濟,促進各領域融合發展。

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窄幅波動 總體穩定――聚焦12月70個大中城市房價變化

原標題:窄幅波動 總體穩定――聚焦12月70個大中城市房價變化

  新華社北京1月16日電 題:窄幅波動 總體穩定――聚焦12月70個大中城市房價變化

  新華社記者王優玲、鄭鈞天

  國家統計局16日公布了70個大中城市房價統計數據,同時公布了一線和部分熱點二線城市2019年12月新建商品住宅價格統計數據。

  如何看待近期房價變化?2020年各地房地產市場將出現哪些新動向?新華社記者採訪專家,詳解12月房地產市場新變化,回應社會關切。

  一二三線城市新房價格同比漲幅均現回落

  國家統計局數據显示,一二三線城市新房價格同比漲幅均現回落。4個一線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲3.8%,漲幅比上月回落1.1個百分點;31個二線城市和35個三線城市新建商品住宅銷售價格同比分別上漲7.3%和6.7%,漲幅比上月分別回落0.6和0.3個百分點。

  國家統計局城市司首席統計師孔鵬說,2019年12月份,各地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,穩地價、穩房價、穩預期,全面落實長效管理調控機制,房地產市場保持總體穩定。

  數據显示,二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅均連續8個月回落,三線城市同比漲幅連續9個月相同或回落。

  “由於2019年房地產調控政策定力保持不變,而年底各房企也面臨年度銷售目標壓力,70大中城市新房整體價格增速出現回落態勢。”仲量聯行中國區研究部總監姚耀表示,“在‘房住不炒’的調控基調下,全國住宅市場調控取得一定成效,市場情緒整體回歸理性。”

  記者調查發現,二三線城市的新房市場和二手房市場正出現“蹺蹺板”效應。“不急着出手,等價格合適再看。”記者在杭州、無錫等城市隨機採訪多位購房者得知,由於新盤2019年底促銷力度加大,不少購房者被分流至新房市場。在環滬地區,不少樓盤加推樓盤價格低於前期均價的項目不在少數。

  “目前,多數二三線城市二手房市場供給充分,以買方為主,客戶僅在‘合適價位’才考慮入市。”中原地產首席分析師張大偉表示。

  在二手房市場上,城市間分化格局則較為明顯。一線城市二手住宅銷售價格同比上漲1.7%,漲幅比上月擴大0.7個百分點;二三線城市二手住宅同比分別上漲3.7%和3.9%,漲幅比上月均回落0.2個百分點。

  新房二手房房價環比窄幅波動

  國家統計局數據显示,2019年12月份,一線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅有所回落,二手住宅環比漲幅略有擴大;二三線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅微擴,二手住宅環比漲幅均相同或回落。

  孔鵬解讀稱,據初步測算,12月份4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.2%,漲幅比上月回落0.4個百分點。其中,北京和深圳分別上漲0.4%和0.7%,上海持平,廣州下降0.3%;二手住宅銷售價格環比上漲0.4%,漲幅比上月擴大0.2個百分點,其中北京和深圳分別上漲0.6%和1.0%,廣州持平,上海下降0.2%。

  “從數據來看,房價趨穩的態勢逐步確立。”易居智庫研究總監嚴躍進說,北上廣2019年的月度房價在合理區間窄幅波動,房價走勢不斷趨穩。

  從城市數量上看,50個城市新建商品住宅價格環比上漲,16個城市環比下跌,4個城市環比持平。環比最高增幅為揚州的1.3%,最大降幅為太原和濟南的-0.8%。

  數據還显示,31個二線城市和35個三線城市新建商品住宅銷售價格環比分別上漲0.3%和0.6%,漲幅比上月均擴大0.1個百分點;二線城市二手住宅銷售價格環比上漲0.1%,漲幅連續3個月相同。

  “房住不炒”各地落實房地產調控長效機制

  近期陸續召開的地方兩會對外釋放出2020年將“保持房地產市場平穩健康發展”、“房住不炒”和“制定一城一策工作方案”的工作目標和決心。

  據不完全統計,北京、上海、河北、河南、吉林、浙江、廣西、重慶等10餘個省份的政府工作報告提及房地產市場政策,保持房地產市場平穩健康發展、推進棚戶區改造、規範租賃住房市場、改造老舊小區成為2020年各地關注的重點工作。

  北京市2020年政府工作報告指出,2020年將保持房地產市場平穩健康發展。堅持“房住不炒”,進一步完善長效管理調控機制。完成商品住宅土地入庫600公頃,建設籌集各類政策性住房4.5萬套。

  上海市政府工作報告中則明確要“落實房地產市場調控一城一策常態長效機制,房地產市場保持平穩健康發展”。

  此外,浙江、河北等地的政府工作報告針對2020年工作總體要求均提出促進房地產市場平穩健康發展。主要內容包括髮展住房租賃業,完善住房保障體系;實施城中村、老舊小區改造三年行動計劃;加大城市困難群眾住房保障力度等。

  “房住不炒”既要抑制炒,還得支持住,要保護居民的住房剛性需求、改善性需求和新市民的住房需求。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說,各地將因城施策,落實穩地價、穩房價、穩預期目標,政府調控精準發力與制度改革深化將共促房地產市場平穩健康發展。

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北京大宗交易連漲5年 自用買家獨寵核心區城市更新項目

原標題:北京大宗交易連漲5年 自用買家獨寵核心區城市更新項目

  一線城市一直是房地產大宗交易的主戰場。去年在整體經濟增速放緩的背景下,大宗交易出現冷熱不均,其中,北京大宗交易額連漲5年,約750億元,深圳大宗交易額則首破500億元,而上海大宗交易額跌破千億,廣州大宗交易額僅有百億的規模。

  對於2020年北京的大宗交易市場,機構分析人士預計,今年仍將是寫字樓收購及退出的機會窗口期。大宗交易額持續增加值得期待,自用買家將目光投向核心區域的城市更新項目,或出現更多核心位置稀缺資產交易。

  北京大宗交易額連漲5年,上海跌破千億

  2019年,在整體經濟增速放緩的背景下,全國整體大宗交易呈現下降趨勢。據第一太平戴維斯統計显示,2019年全國大宗交易總成交額為3170億元,同比下降13%。不過,相比之下,一線城市的房地產大宗交易仍然佔據主導位置。2019年,一線城市大宗交易總成交額佔全國比重達71%。

  近兩年,一線城市憑藉較好的流動性以及成熟的租賃市場吸引了大量資金聚集。這導致個別一線城市大宗交易再創新高。其中,北京和深圳在2019年逆勢而上。戴德梁行數據显示,深圳大宗交易額首次突破500億元,而北京大宗交易額則連漲5年,2019年內資外資齊發力,達到746億元,同比增長三成。

  而在一線城市中,並非所有城市交易量都呈現上漲勢頭。世邦魏理仕近期報告指出,2019年,上海投資市場全年累計錄得68筆大宗交易,同時總金額累計達847.2億元,同比下降33.8%,這也是上海四年來首次跌破千億。而廣州2019年的大宗交易也略有回落,僅有百億規模。

  對此,有商業地產分析人士認為,2019年商業大宗資產交易冷熱不均。從一些交易案例中,能夠看到商業資產交易價格有着回調的勢頭。

  辦公樓一直是全國大宗交易市場最主要的投資標的,其中不乏商改辦、酒改辦項目的成交。

  據高力國際數據显示,2019年全國共錄得辦公項目成交981億元,佔總交易額的67%,為三年來最高。可見,投資人仍然偏好帶來穩定現金流且運營成熟的辦公樓。相比之下,酒店、公寓、零售、綜合體類交易佔比則有所下降。值得關注的是,2019年大宗交易單筆交易金額大幅增加,達到25億元,幾乎是2018年的兩倍。

  外資、自用、城市更新、辦公樓,成北京大宗交易的關鍵詞

  從大宗交易來看,北京、上海2019年和2018年外資佔比相對較高,接近三成。高力國際報告显示,截至目前,北京大宗交易市場成交量超過750億元,其中外資為買方的成交額達到194億元,達歷史新高。

  早在2019年3月,�⒊峭蹲視腧�騰投資對外宣布,兩家機構共同聯合境外機構投資者斥資57.2億元,對位於中關村核心區的地標性建築鼎好大廈項目完成了戰略性收購。

  這一交易即是北京外資收購商業地產項目中總金額較大的一筆,也是2019年北京外資投資城市更新項目的典型案例。投資者希望通過重新定位和改造實現資產價值的提升。事實上,市場化的城市更新類項目一直是投資者在一線城市關注的重點。

  據戴德梁行中國資本市場部董事總經理劉兵介紹,在從增量時代到存量時代的大背景下,除在非核心區域尋求新建項目外,自用買家也將目光投向核心區域的城市更新項目。

  值得一提的是,2019年2月,京東以27億元收購翠宮飯店。京東相關人士對此解釋稱是用做辦公場所。這即是一個自用買家的事例,同時也是一個酒店改寫字樓的項目,更是一個城市更新項目。

  同在2019年2月,今日頭條母公司字節跳動通過第三方公司完成對大鐘寺中坤廣場的收購,收購價格90億元。這也被市場人士認為是自用的案例。據悉,隨着字節跳動業務擴張以及人員的增加,早有購置大型總部的需求。

  在2019年北京大宗交易中,引人關注的交易還包括,2019年8月金隅集團以51.87億元成功競得盤古大觀的“龍首”;2019年10月光耀東方打造中關村購物廣場食寶街項目易主光大安石,交易額達60億元。

  此外,在北京市政府遷址通州后,通州市場出現了一筆金額較大的大宗物業交易。2019年6月中銀投資斥資近30億元購入通州富力中心C01棟寫字樓。

  綜合來看,外資、自用、城市更新、辦公樓成為2019年北京大宗交易的關鍵詞。

  外資持續布局,流動性將使北京成為主力市場

  從上述北京大宗交易的案例中不難看出,在2019年除內資依舊是主力買家外,外資在北京市場也很活躍。在很多業內人士看來,由於房地產融資政策持續收緊,這或將是外資投資人繼續布局中國的好時機。

  對於未來北京的大宗交易市場,高力國際分析人士預測,鑒於北京有限的新增供應,加快了投資人布局北京的決心,活躍的市場流動性或將使北京成為大宗交易的主力市場。

  從新增供應、空置率、凈吸納量、租金錶現的四大寫字樓市場因素看,上述分析人士認為,2020年將繼續成為辦公樓收購及退出的機會窗口。其中,北京以寫字樓為主的城市更新項目越來越受關注。除了核心區外,更多的投資人開始關注一些有潛力的區域或產業聚集的區域,比如望京,上地,麗澤等。

  戴德梁行分析人士也認為,大宗交易額將持續增加,將出現更多核心位置稀缺資產的交易。

  而世邦魏理仕華北區投資及資本市場部主管紀剛也表示,隨着金融領域的進一步開放和大宗交易市場化程度的提升,預期境內外投資者將繼續積極地在北京挖掘價值投資的機會。

  新京報記者 袁秀麗

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去年房企發行5666億信用債 恆大、碧桂園居首位

原標題:去年房企發行5666億信用債 恆大、碧桂園居首位

  2019年,房地產融資“先揚后抑”,窗口期轉瞬即逝,被認為是融資艱難的一年。據億翰智庫數據显示,2019年房企信用債發行規模總計5666億元,較2018年增長10.9%。如果除去2019年1月發債規模大增的影響,2019年與2018年的融資規模相當。

  2019年,部分房企出現現金流壓力,賣項目、合作開發司空見慣。對於2020年,業內人士認為,融資監管作為是房地產調控的重要手段,短期內放鬆的可能性不大,融資分化仍將加劇,融資仍被認為是行業最大的變量。

  恆大和碧桂園信用債融資規模均超150億

  2019年,房地產開發貸、境內債券、海外債、信託等融資渠道全面收緊,房企融資門檻提升,中小企業面臨資金壓力增大。

  整體來看,2019全年融資呈現“前高后低”的趨勢。據億翰智庫統計數據显示,2019年房企信用債發行規模總計5666億元,較2018年增長10.9%。事實上,如果除去2019年1月發債規模大增的影響,2019年與2018年的融資規模相當。

  據悉,2019年1月信用債融資規模達775億元,之所以出現融資規模大增,主要是因為受融資監管邊際放鬆影響,降低了融資難度。加上房企剛經歷過償債小高峰,需要補充資金。

  不過,隨着2019年5月23號文發布,信貸窗口收緊,房企去年5月、6月的融資規模明顯下降。直到去年三季度融資規模才得以恢復的原因則是房企融資結構發生轉變。其中,大型房企發債較多,帶動了整體融資額的增加。

  從億翰智庫發布的50大典型房企2019年信用債融資規模來看,恆大和碧桂園融資規模居首,分別達到200億元和154.5億元。而從2019年50大典型房企信用債融資TOP10中,除綠城和首創融資規模相比2018年有所下降外,其他房企融資額均有所增加。

  事實上,在融資門檻提升的情況下,經營狀況良好的大中房企更受銀行、金融機構的青睞,更有利於獲取信貸資金。

  融資分化加劇行業併購重組

  值得關注的是,2019年房企融資結構發生變化,大型房企融資規模增長且成本偏低。而中小房企受融資門檻提升的原因,成本上行,融資規模減少。

  在上述2019年50大典型房企信用債融資規模TOP10中,恆大及碧桂園平均融資成本分別為6.17%和5.84%,相比2018年均有小幅上行,分別提升0.37bps和0.09bps。除恆大和碧桂園融資成本提升外,其他房企融資成本均有下行。50大典型房企中,融資成本最低的TOP10房企中,除了萬科和世茂外,其他均是國企和央企。

  由於融資環境的變化,不少企業都出現了資金鏈困難的現象。克而瑞信息显示,2019年出現比較重大的債務違約的房企有銀億股份、三盛宏業、頤和地產以及國購投資等。這些企業的共同點在於在2015年、2016年房地產“黃金時期”融資較多,在嚴格調控之後企業盈利能力較低,因此出現了債務違約。

  強者恆強的邏輯在房企的融資上同樣適用。從目前來看,房企融資分化愈加明顯。在業內人士看來,這也是加快行業資源整合,房企間併購重組逐漸成為常態的原因之一。

  眾所周知,2019年房企屢現併購大單,其中不乏超百億的併購案例。比如,2019年11月,融創中國以超152億元收購雲南城項目股權;2019年2月,綠地以121億元收購中民投董家渡項目50%股權等。

  預期2020年融資仍是行業最大變量

  在資金壓力下,更多房企將手伸向了融資成本較高的海外債。2019年,海外債成為房企替補的融資方式之一。中原地產研究中心統計數據显示,2019年房企境外融資達752億美元,而2018年只有496億美元,同比上漲幅度達52%。刷新歷史紀錄。從2019年房企的融資成本高者大多為海外債,高者達到15%。

  而在2020年1月房企出現的融資潮中,海外債同樣成為融資重點。對此,億翰智庫分析人士認為,2020年,房企融資意願強烈,房企的償債高峰期尚未完全結束,在償債壓力驅使下,房企把握一切機會填補流動性缺口。此外,年初定向降准向市場釋放流動性,雖然對房地產行業影響有限,但是溢出的邊際效應使行業融資迎來窗口期。但這一融資熱度難以維持。

  從目前來看,融資收緊政策短期內放鬆的可能性不大,而房企在拿地和項目開發階段的信託貸款及開發貸更是被嚴格監管。融資渠道的全面收緊對房企現金流是一個考驗,所以對於2020年,融資仍舊是最大的變量。

  對此,中金證券分析人士也認為,在房地產行業盤整過程中,分化仍將加劇。房企集中度上升,融資、拿地、銷售更多向頭部房企集中,但過於激進的企業在融資偏緊環境下可能面臨較大流動性壓力。

  不過,在房地產行業以穩為主的背景下,億翰智庫預期在經濟下行壓力較大的情況下,融資規模進一步壓縮的可能性不大。2020年融資規模相比2019年持平或者小幅增長。對房企而言,在融資政策難以大幅改善的情況下,加快銷售回款依舊是房企的主要目標。

  新京報記者 袁秀麗

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