“查人”又“查房” 人口普查一舉雙得

原標題:“查人”又“查房” 人口普查一舉雙得

       近日,國務院下發了《關於開展第七次全國人口普查的通知》,決定於2020年11月1日起正式開展第七次全國人口普查。普查的內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

  值得注意的是,此次人口普查將繼續“查人”與“查房”同步進行。人口普查辦公室相關負責人表示,以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍採用的方法,因為人都居住在房子里,所以人口普查中“查房”的目的是為了查准人口。同時,由於人口居住狀況是重要的民生問題,為了解我國人口的總體居住情況,從2000年第五次全國人口普查開始,調查問卷中就設置了有關居住情況的指標,主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標,以便更好地反映當前人口的居住狀況。

  雖然此前的普查也將住房情況一併調查,但是從總體上講,對住房情況還是沒有能夠全面了解。因為對住房情況調查是從第五次人口普查開始的,這段時間正是我國住房情況發生變化最大、房價調整最快的階段。因此,此次人口普查,一定會更加關注住房的調查情況。

  人口普查除對制定和完善未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施具有重要意義外,對教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分佈、城鄉道路建設等決策也具有非常重要的作用。如果能夠通過對住房情況的同步調查,弄清楚住房的數量、分佈、結構以及空置情況,那麼對下一步加強房地產市場的調控就更加有效了。

  因此,在此次人口普查中,能否把“查房”工作做得更實一點、更全面一點、更深入一點,從而把住房基本情況全面摸清楚。尤其在各種非官方數據滿天飛、房價仍處於上漲的情況下,如果有一則官方發布的準確的住房數據,對於市場的穩定和房價的穩定、居民購房預期的穩定都將會發揮重要作用。這些數據對於更好地利用住房資源、減少住房資源浪費、避免供需脫節、節約利用土地資源等也很關鍵。

  房地產市場調控已經進行了很多年,相關調控政策也相繼出台,也取得了一定的成效,但是,在一些地方仍面臨着調控一松、價格就漲的現象,這就是因為對住房的分佈和數量情況不掌握,所以難以制定出完全符合實際的長效管理制度。所以,此次“查人”又“查房”,對制定房地產市場的長效管理制度十分必要,這樣就能為下一步房地產市場政策的制定和完善提供較為科學、準確的依據。

  相關各方在此次人口普查過程中,一定要認真對待“查房”,細緻、全面、準確、客觀地查。有關方面在研究制定“查房”政策和方法時,也要更加全面、客觀、理性,要將調查指標制定得更加科學、合理,要能夠通過這些指標,一目瞭然地看清楚目前的住房分佈情況、住房構成、住房數量、空置規模等,這樣才能更有利制定長效管理制度。漫畫/陳彬

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江一燕別墅被查,國際獲獎難掩違建事實

原標題:江一燕別墅被查,國際獲獎難掩違建事實

  ■ 觀察家

  一棟獲得了國際建築設計大獎的房子,居然沒有獲得規劃許可,在這種情況下,建築的美需要向法律的真讓步。

  “江一燕獲美國建築大師獎事件”迎來連續“瓜”,與此前被質疑立人設不同,這次的“瓜”多了些“官宣”味道。

  據新京報報道,江一燕獲建築大師獎在網上引發爭議后,有網友向有關部門舉報其別墅涉嫌違規改擴建。對此,北京市規劃和自然資源委員會回應,江一燕私自改擴建工程,經核實其未依法取得規劃審批手續,已將此案件移送城管,建議向城管反映。

  江一燕隨後發微博表示道歉,稱將積極配合相關部門的一切調查約談,接受所有規範下的決定。

  10月21日,有媒體報道,由江一燕參與設計的“夢想家園”在西班牙巴塞羅那獲得美國建築大師獎。媒體查詢“美國建築大師獎”官方網站發現,獲獎項目LJ別墅獲得的是“建築設計/住宅建築大獎”,獲獎單位為詹姆斯建築工作室,其中首席建築師為“雷加・貝爾斯”,設計團隊名單共有四人,江一燕的名字“Yiyan Jiang”排在第一位。

  有明星光環加持,再有國外獎項傍身,這座獲獎別墅一時風頭無兩;而江一燕因為作為業主的身份參與設計,也被賦予“跨界才女”的名號。

  彼時,就有網友質疑其別墅存在“私自改擴建”的問題,如今有關部門的回應證實了這種猜測,在一定程度上打消了輿論質疑,值得肯定。

  然而,獲了國際大獎的別墅一夕之間卻成為違建――這二者之間的落差,顯然讓人感到尷尬與遺憾。

  不過,房屋的建設首先必須依法取得規劃審批等相關手續,即便是在國際上獲了建築大獎的別墅也要合法且符合規劃,並沒有僭越法律、獲得赦免的權利。

  根據《北京市禁止違法建設若干規定》第九條,未取得建設工程規劃許可證的城鎮違法建設由城市管理綜合行政執法監察局(城管)負責查處。

  眼下,這座獲獎別墅違法違規已經成為板上釘釘的事實,隨着有關部門回應“已將此案件移送城管”,我們期待,監管部門會對此事依法作出經得起輿論打量的處理,讓法治精神得以安放。

  事實上,此前新京報記者探訪江一燕獲獎的別墅小區時,就曾發現該別墅區樓體風格各異,在售房網站更疑似有業主打出“自改獨棟別墅”等信息對外出售。因此,在江一燕獲獎別墅之外,這片小區是否還存在其他業主私自改擴建工程,這一問題也不該被忽視。

  雖然,江一燕及其別墅被有針對性的舉報而進入有關部門的監管視野,但是,有關部門也該本着執法公平的原則,徹查涉事小區是否還存在其他違建問題。

  在此背景下,及時查處江一燕違建的獲獎別墅,是對社會輿論的積極回應。而這個事情也提醒社會,無論什麼人、什麼身份,都應該敬畏法律法規。一棟獲得了國際建築設計大獎的房子,居然沒有獲得規劃許可,在這種情況下,建築的美需要向法律的真讓步。

  □梅堂(媒體人)

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北京東西城32個街道劃分183個街區

原標題:東西城32個街道劃分183個街區

  交通安寧步行友好街區示例――柏樹衚衕。圖/北京市規劃和自然資源委

  《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年-2035年)》(草案)公示啟動。如何建設成為國際一流的和諧宜居之都的首善之區?如何實現建成區公共服務、公共環境和基礎設施品質提升?如何讓“老街坊”過上現代生活?規劃草案交出答卷,請公眾提出意見建議。

  新京報訊 《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年-2035年)》(草案)公示啟動,圍繞“創建國際一流的和諧宜居之都的首善之區”的發展目標,就改善提升公共服務水平、居住水平、交通出行環境等方面提出了規劃策略。

  相關負責人表示,堅持以人民為中心編製規劃,讓老街坊、老居民過上現代生活,真正用人民群眾的滿意度來衡量城市規劃建設的成果,使首都功能核心區成為國際一流的和諧宜居之都的首善之區。

  優先滿足“一老一小”就近使用需求

  規劃聚力民生“七有”“五性”,結合空間特徵,把以人民為中心的發展思想落實落細,提出構建滿足不同年齡段需求的設施服務體系,促進各類公共服務設施分時共享、內外聯動,完善社區-街區-街道三級公共服務生活圈,優化公共服務設施配置標準,提升宜居水平。

  優先保障為老、為幼服務,增強設施靈活性。規劃結合社區―街區―街道三級公共服務生活圈補充完善基層公共服務設施,滿足居民特別是“一老一小”就近使用需求。加強管理機制創新,提高公益類設施土地使用的靈活性,結合居民實際需求和服務短板調整功能,滿足人民群眾的多元需要。

  促進各類公共服務設施實現分時共享

  加強多元共享、內外聯動,促進設施均衡化。規劃貫徹“共建”“共享”理念,加大設施建設、管理和使用的統籌力度,鼓勵混合設置,促進各類公共服務設施實現分時共享。通過建立公共服務設施內外聯動、合作示範機制,鼓勵優質教育資源、機構養老設施、醫療衛生服務設施在首都功能核心區外布局,提升優質資源均衡化水平。

  堅持因地制宜、集約利用,提高設施適應性。規劃研究了適合建成區和傳統平房區空間特徵與功能需求的公共服務設施配置標準和原則,鼓勵基層公共服務設施小型化、分散化、綜合化,為居民提供有特色、有內涵、有溫度的現代化公共服務設施。

  街區劃分將考慮功能、邊界等因素

  此次依託東城區17個街道和西城區15個街道進一步劃分183個街區,每個街區面積大約0.4-1平方公里,大約涉及2-4個社區。

  據悉,東、西城劃分街區的概念並不是首次提出。東、西城此前一直在探索街區更新,並在區域內試點了街區更新單元劃分。街區更新是指在街區層面進行整體的規劃、整治、建設和提升,包括保護風貌、騰退修繕文物、公共空間提升、補足便民服務設施、改善住房條件、開展社區營造等。街區劃分時,一般會考慮不同的功能、邊界以及區域範圍等因素。

  “這樣每個街區平均面積0.5平方公里左右,就是所說的生活街區的概念,它把所有的安排、所有的管控要求,包括首都功能的要求落實到街區。這樣做特別好,讓我們的老百姓感受到首都功能核心區的功能調整、環境改善、文化保護的這些實實在在的成果,能夠落實到老百姓生活的周邊環境當中,讓老百姓有切實的獲得感。”

  ――京津冀協同發展專家諮詢委員會專家李曉江

  居住1

  完善平房院落儲藏、衛浴等功能

  規劃以提升老街坊、老居民的獲得感、幸福感與安全感為核心,持續推進人居環境水平的改善,讓包括平房區和老舊小區在內的居住空間成為環境優美、設施完備、鄰里和諧的美麗家園。

  加強基礎設施改善,提高平房區居住品質。規劃提出完善平房院落儲藏、廚房、衛浴、採光、晾曬、停車、綠化等功能,提高基礎設施現代化水平。加強平房區公房產權管理,逐步推動申請式退租。建立可持續的維護更新機制,鼓勵社會力量參與保護更新,引導功能有機更替、居民和諧共處,讓老街坊過上現代生活。

  推進環境綜合整治,改善老舊小區人居環境。規劃提出推進老舊小區申請制、訂單制改造,逐步完善老舊小區人居環境整治菜單。重點補足提升社區綜合服務設施,加強小區環境綜合整治,充分發揮基層組織的作用,實現居住環境的有機更新。

  創新資金技術保障,提升物業服務管理水平。規劃提出探索多元化資金支持模式和平房區、老舊小區更新改造的技術標準體系,建設可持續發展的幸福和諧家園。

  出行2

  加大行人、自行車路權保障

  規劃堅持以新發展理念引領高質量發展,對標國內、國際領先水平,針對交通、市政、安全和智慧城市建設存在的不足和差距,標本兼治、綜合施策,保障城市高效、安全、智慧化運行。

  改善出行環境,建設健步悅騎城區。規劃提出加強街道空間整體設計,統籌安排各類街道設施,結合道路斷面優化,加大行人、自行車路權保障,提升步行與騎行體驗。同時,依託藍網綠道拓展健步悅騎(步行與騎行)空間,結合歷史文化街區、重點功能區劃定步行區、機動車無車區、步行和自行車優先區等區域,形成活力交往、安寧居住、文化傳承的特色環境。

  加強停車治理調控,科學調控供需關係,有序緩解停車矛盾。近期加強停車治理、挖掘停車潛力、適度供給停車設施,實現停車入位、合理收費。遠期進一步提升公共交通服務水平,引導綠色出行。

  市政3

  救援能力做到秒級響應、分鐘處理

  建設精品市政,加強市政設施保障,逐步引導市政設施隱形化、地下化、景觀化。

  推進廁所革命,重點改善平房區環境衛生條件。以減量化、清潔化、資源化、無害化為目標打造垃圾分類示範區,完善垃圾分類收運設施,增強居民垃圾分類意識。

  完善應急體系,增強城市防災能力。規劃提出結合城市開敞空間建設,劃分防災分區,形成體系完備、響應及時的防災空間布局。提升系統防澇能力,減少內澇風險。提升城市公共安全水平,確保城市安全運行。建設綜合應急體系,提升應急救災水平,提升統一指揮和協調處理水平,提升現場處置和救援能力,做到秒級響應、分鐘處理。加強重要目標和生命線系統防護,保障城市戰時安全運行。

  新京報記者 鄧琦

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同居買房寫女友名 分手後房子該咋分?

都說愛情使人盲目,如果在戀愛期間雙方共同購房時沒有約定好權屬,分手后很可能會發生糾紛。廣州小伙阿豪愛上了同事珊珊,雙方在同居期間,共同出資購買了一套房子並以女方名義登記。然而,正要步入婚姻殿堂時雙方感情破裂分手,同居期間購置的房產該如何分割?

珊珊、阿豪於2011年年初在同一單位工作期間認識,后確定戀愛關係並同居生活。2014年10月兩人分手。

兩人曾於2012年同居期間以珊珊的名義購買了廣州市南沙區某處的一套房屋。房屋總價款為665055元,首期付款為205055元,阿豪出資15萬元,餘款55055元由珊珊支付,珊珊向銀行辦理按揭貸款46萬元。

值得注意的是,阿豪曾委託單位將其於2013年3月至2014年9月的工資收入115072元直接劃到珊珊的銀行賬戶內。分手后阿豪向法院起訴,請求判令分割房屋,珊珊返還上述工資收入。

一審法院依法委託某房地產資產評估公司對房屋評估,該房屋的市場價值為96萬餘元。南沙法院一審判決,原告阿豪與被告珊珊在同居期間購買的房屋歸被告珊珊所有,房屋按揭的全部貸款由被告珊珊繼續支付,被告珊珊向原告阿豪支付房屋補償款295067.93元。駁回原告阿豪的其他訴訟請求。

珊珊上訴,廣州中院駁回上訴,維持原判。

主審法官、廣州中院少年家事審判庭庭長陳海儀錶示,本案雙方爭議焦點為涉案房屋是否歸珊珊與阿豪共同所有。

首先,購買涉案房屋時,珊珊與阿豪處於戀愛關係並已生活居住在一起,雙方形成同居關係的事實。其次,從購買涉案房屋的時間點、房屋的支付方式,結合購房前後珊珊與阿豪的同居關係,可以認定該涉案房屋系阿豪與珊珊共同決定、看房,並共同出資購買,是雙方達成的合議。

雖然涉案房屋登記在珊珊一人名下,並以珊珊的名義辦理了按揭貸款,但是首期款的大部分由阿豪直接支付,雙方戀愛期間,阿豪全部工資由珊珊保管支配,可見該房屋系共同購置,在雙方分手前阿豪也實際承擔了該房的房貸支出。

綜上,一審法院認定該房屋歸雙方按份共有,符合我國婚姻法關於同居期間共同財產分割的原則,廣州中院予以認可。

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前三季度房地產開發投資:14省份增速超全國 3地負增長

日前,國家統計局公布31省份前三季度房地產開發投資情況,廣東繼續穩居第一,累計投資超過1.1萬億元。增速方面,海南、寧夏、河北3個地區同比增速為負。

3省份房地產投資負增長

2019年1―9月,全國房地產開發投資98008億元,同比增長10.5%,增速與1―8月持平,一舉結束了5―8月該指標同比增速持續回落的情況。其中,1―9月住宅投資72146億元,增長14.9%,增速持平。

日前,國家統計局公布31省份前9月房地產開發投資情況。從房地產投資累計值來看,1―9月,廣東、江蘇、浙江繼續保持領先,廣東以11464.44億元穩居第一,江蘇以9239.16億元緊隨其後。

從增速來看,安徽、廣東、山東、湖南、內蒙古、吉林、福建、四川、山西、天津、貴州、廣西、雲南、西藏等14省份增速跑贏全國。其中,西藏、雲南、廣西增速位列前三甲,分別為40.9%、29.7%和28.7%。

另外17省份增速均低於10%,其中,海南、寧夏、河北3地同比為負增長,分別為-28.1%、-10.4%、-1.1%。

為減少經濟對房地產的依賴,海南對房地產屢下重手。自去年6月以來,海南房地產投資持續保持負增長,進入今年後增速下降趨勢尤為明顯。

今年9月,海南房地產再出禁令。9月16日印發的《海南省產業准入禁止限制目錄 (2019年版)》針對房地產業提出的管理措施為:禁止建設房地產開發經營中的產權式酒店;生態保護紅線區內建設商品房;利用海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地建設商品住宅;五指山、保亭、白沙、瓊中4个中部生態核心區市縣開發建設外銷房地產項目。

監管嚴懲銀行信託資金違規輸血房地產

今年以來,監管機構對“涉房貸”違規監管不斷強化。

5月,銀保監會發布2019年銀行機構“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作要點,其中明確列出了房地產行業政策相關的各項違法違規行為,包括未嚴格審查房地產開發企業資質,違規向“四證”不全的房地產開發項目提供融資;個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用於購房等。

7月6日,銀保監透露,針對近期部分信託公司房地產信託業務增速過快、增量過大的情況,銀保監會於近日對部分信託公司開展了約談警示。要求這些信託公司控制業務增速,提高風險管控水平。

8月,銀保監會下發《關於開展2019年銀行機構房地產業務專項檢查的通知》表示,因部分城市房價過熱、房地產信貸規模過高的原因,監管將展開房地產貸款業務專項檢查,尤其針對銀行通過表外、同業等渠道輸血房地產市場的違規行為,將面臨監管嚴格處罰。

9月3日,銀保監會主席郭樹清表示,聚焦打好防範化解金融風險攻堅戰,多措並舉化解高風險金融機構風險,持續整治網絡借貸等互聯網金融風險,堅決打擊非法金融活動,遏制房地產金融化泡沫化傾向,守住不發生系統性風險的底線。

據《中國證券報》10月14日報道,近期,銀行、信託等頻頻被開出大額罰單,違規案由均涉及資金流入樓市。前三季度(以發布日期計),各級銀保監系統對銀行業機構(不含個人)共開出罰單1214張。其中“涉房”貸款罰單數量超過120張,合計罰沒金額已超過1億元,百萬級別的罰單頻現。

據中新經緯記者不完全統計,今年以來,已經有17家信託公司因業務違規收到銀保監會罰單,總計罰單為33張。從處罰原因來看,信保合作、房地產業務是重點違規領域。

在貸款方面,房地產領域貸款增速一直在“壓縮”。10月15日,央行調查統計司司長阮健弘在前三季度金融統計數據新聞發布會上表示:截至9月末,房地產貸款餘額為43.3萬億元,同比增長了15.6%,比上年末回落了4.4個百分點,增速已經連續14個月回落。

在監管壓力下,三季度房地產信託遭遇“急剎車”。據用益金融信託研究院報告,三季度房地產信託募集資金1529.18億元,環比減少27.50%;從月度數據來看,房地產類信託在7月和8月中下滑的情形較突出,8月募集規模下滑至400億元線,9月募集規模略有回升,達到455.55億元。

用益金融信託研究院指出,監管趨嚴已是下半年集合信託市場的主基調,而作為監控的重點領域,房地產信託業務短期內難以逆轉頹勢。

在融資收緊的環境下,房企融資成本也在持續上漲。

克而瑞研究中心的數據显示,若剔除碧桂園發行的一筆利率為4.5%的債權,9月,95家典型房企的單月融資成本為6.83%,境外融資成本為7.50%,分別環比上升1.22和0.55個百分點。截至9月房企新增債券類融資成本7.03%,較2018年全年上升0.50個百分點。

根據中原地產研究中心的統計,今年以來,恆大、佳兆業、景瑞、花樣年、弘陽地產、正榮地產、陽光城、朗詩、新湖、泛海、當代置業、融信等多家房企美元融資成本超過10%。

四季度投資增速或有降低

中原地產研究中心數據显示,今年1―9月,全國房地產調控政策高達415次!相比2018年1―9月的385次上漲了7.79%,平均每個工作日有2次以上的房地產調控,刷新了歷史記錄。國家統計局國民經濟綜合統計司司長毛盛勇10月18日表示,房地產的定位很明確“房住不炒”,也不把房地產作為短期拉動刺激經濟的手段。房地產的發展,總的來看是平穩、健康、有序的。

國研中心房地產研究員劉衛民表示,在房地產調控的作用下,“金九銀十”的成色可能與往年相比明顯不足了,隨着一系列房地產調控政策的發酵,可能在後續一些開發企業包括一些項目的以價換量的力度還會繼續加強,未來房地產市場將呈現繼續調整的態勢。

除房地產開發投資回暖外,房地產開發企業到位資金同比增速也有所回暖,1―9月的同比增速,比1―8月加快0.5個百分點,同樣結束了5―8月以來,這一指標同比增速回落的情況。

“從開發企業到位資金情況來看,銷售回款成為開發企業現金流改善的主要方式,1―9月,定金及預收款增長9%,個人按揭貸款增長13.6%,較1―8月均有明顯上漲,推動開發企業到位資金上漲7.1%,增速加快0.5個百分點。但國內貸款增速比上月下降0.7個百分點,自籌資金增速僅有3.5%,显示出開發企業融資環境進一步收緊,資金壓力仍非常大。”諸葛找房副總裁苑承建表示,預計4季度,開發企業會採取更加積極主動的以價換量策略,房地產銷售將保持平穩,全年銷售數據將與去年持平或小幅下降;融資環境收緊進一步影響開發企業的投資預期及投資能力,新開工面積或進一步下降,開發投資增速在當前水平略有下降。

華泰證券報告指出,資金來源方面,銷售回款短期可能保持穩健,但整體資金面趨緊。開發環節而言,房企拿地可能偏謹慎,開工走低、竣工回升的趨勢或繼續演進,施工重心整體后移。預計四季度房地產投資單季同比增速可能降至4%左右(前值9.3%),全年累計投資同比增速降至9%左右。

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眾人的事情由眾人商量 “睦鄰坊”為老樓當家

西城區廣外街道紅蓮中里社區6號樓,老樓加裝電梯工程正在施工。各個單元門兩側都架起了藍色的施工圍擋。因為施工,居民進進出出都不太方便,而且時有噪音,但全樓居民都興高采烈,還有人手寫了一張慰問卡――“工人師傅你們辛苦了!”掛在門上。

這是一幢30多年的老樓,住戶九成以上是老人。“加裝電梯是好事兒。這件好事兒能落地,‘睦鄰坊’可立下了大功。”社區黨委書記周瀛說。她所說的“睦鄰坊”是以居民樓為單元的社區自治組織,由社區黨員、老住戶、社工、志願者等人員組成。在紅蓮中里,16棟失管、無物業居民樓,每棟樓都成立了一個。

6號樓的睦鄰坊從去年8月份開始,就為老樓安裝電梯工程跑前跑后。“去年8月14日召開第一次協商會徵求意見,全樓54戶一半多同意安裝。”6號樓睦鄰坊骨幹、老住戶徐建敏說。剩下的近20戶各有各的實際情況。有的是租戶,沒有決定權。有的是老人遺留房產,子女產權尚未捋清。還有就是家住一樓和二樓的居民,對電梯沒有迫切需要,並且對安裝電梯是否會影響家裡的採光等,存在若干疑慮,不願意簽訂協議書。

睦鄰坊骨幹們根據各戶不同的情況,分頭上門做工作。房主不在的,多方打聽找房主。子女有繼承糾紛的,協調他們在安裝電梯問題上達成一致。最難的是一樓和二樓住戶,只要他們有一戶不答應,加裝電梯就無法施行。

徐建敏挨家上門,說樓上老人的難處。就以她居住的1單元為例,4至6層住的全是75歲以上老人。子女都不在身邊,因為行動不方便,有的老人連續幾天都下不了樓,連出門曬個太陽都成了奢望。“人心都是肉長的,也都是老人,大夥兒做鄰居這麼多年,能互相體諒。”徐建敏說。經過一個月的入戶協調、協商,全樓54戶人家最終全部簽訂了同意安裝電梯的協議書。為此,睦鄰坊又特地召集大夥兒開了一次全體會,感謝一樓和二樓住戶的理解和付出。

今年4月安裝電梯施工前夕,需要對樓里的燃氣管線進行改造,把原本在室外的管道挪到一樓的住戶家裡。家裡憑空多了根管子,又佔地方,又毀裝修,這事兒擱誰家都彆扭。可在徐建敏等幾個老住戶的說和下,涉及到的3戶一樓住戶最後都為燃氣管線改造開了綠燈,由此電梯安裝才得以繼續推進。預計今年7月,6號樓的住戶們就可以坐電梯上下樓。

“這事兒能辦成,關鍵是這麼多年‘睦鄰坊’真為大夥兒發揮作用了,感情的底子在那兒。”16號樓居民、72歲的郎林總結道。他是16號樓睦鄰坊的骨幹。這位退了休就參與社區工作的老人告訴記者,睦鄰坊的前身是“三位一體”樓管會,“叫樓管會那會兒,老有人問我,‘老郎,你們一沒人權,二沒財權,到底能管什麼呀?’後來改成睦鄰坊,定位也從管理轉變為服務,居民的感覺一下子就變了。因為這就是一個大家自我管理、自我服務、互相幫襯的平台,有濃厚的人情味兒在裡邊。”

去年,16號樓改上下水管線,改造過程中,有大小事居民第一個想到的就是找“睦鄰坊”協調解決,“還有半夜來敲門的。改上下水那幾個月,我足足掉了20斤肉。”郎林說。不過忙歸忙,心裏的成就感也是實實在在的,“不怕居民找,就怕居民不找,這份信任感是最可貴的。”

作為一個自治組織,睦鄰坊還是鄰裡間情感溝通的橋樑、黏合劑。紅蓮中里小區20號樓的樓門文化搞得有聲有色,就是睦鄰坊的骨幹們多年來苦心經營的成果。3個樓門入口各有兩塊展板,上面展示的除了國家重大的方針政策,還有這座樓里居民的小日子。這家的孝順兒媳,那家的扶貧標兵,好人好事定期更新。還有孩子們畫的畫,居民自己創作的詩歌、攝影作品等,都在展板中輪流展示。馬偉岱是樓門文化建設的帶頭人,教師退休的他和其他幾名骨幹一起,每月開一次“選題策劃會”,讓樓門文化更接地氣。

在廣外地區,這種類似的居民自治組織還有不少,比如紅蓮北里的“老街坊”,手帕口南街的“暖鄰坊”,小馬廠的“逸鄰家園”,紅居南街的“友鄰家”等等。“新時代背景下,居民對美好生活的嚮往程度提高了,個人的利益訴求也變得多樣了,單純依靠政府自上而下,並不能取得理想的社會治理效果。”廣外街道辦事處主任王書廣說,眾人的事由眾人商量,以睦鄰坊為代表的居民自治社會組織,以鄰里情為紐帶,吸引越來越多的居民參與到社區建設和社區治理中來,為實現社區的共商共治共享做出了有益探索。

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高端酒店緣何不再熱衷“追星”

原標題:高端酒店緣何不再熱衷“追星”

  曾經被譽為酒店行業最高榮譽的“五星級”如今正在被一些酒店放棄,高端酒店“追星”熱度下降也引發了業界對於酒店評星背後的思考。近日,北京商報記者從文旅部發布的數據梳理髮現,全國50個重點旅遊城市五星級酒店通過省級旅遊主管部門審核數量正在下降,從2017年的580家下降至2018年的569家。此外,近一段時間,在文旅部對全國星級飯店暗訪“撤牌”的同時,也有一些酒店竟主動選擇“摘星”。在一些酒店經營者看來,高端酒店放棄“追星”,主要為近年來酒店經營壓力增大,而一些酒店評星標準中規定的設施恰恰讓酒店增加了支出成本,卻盈利甚微。不過,在這些高端酒店“斷臂求生”放棄“追星”的同時,對於衛生、安全也缺少了一道監管的閘門。

  部分高端酒店放棄“追星”

  近日,北京商報記者從文旅部發布的數據發現,2017年四季度,全國50個重點旅遊城市共有3695家飯店通過四季度數據審核,佔全國總數的37.8%。其中,五星級飯店580家,佔全國五星級飯店總數的70.56%。而到了2018年二季度,全國50個重點旅遊城市減少到有3534家星級飯店通過省級旅遊主管部門數據審核,其中,五星級飯店從580家減至574家。此後,2018年三季度,五星級飯店通過數據審核數量進一步減少,為569家,相比2018年二季度又減少5家。

  此外,根據華美顧問集團首席知識官趙煥焱發布的《中國五星級酒店白皮書》數據显示,2018年、2019年五星級酒店批准數量相比2013年、2014年有所減少,而2019年“摘星”的五星級酒店相比2017年多了7家。

  趙煥焱表示,一些酒店“摘星”是因為衛生問題,不過,近年來也不乏主動“摘星”的酒店。今年2月和4月,文旅部兩次公布了針對酒店行業衛生問題整頓的結果,全國共有15家五星級酒店被取消資格,當時就有業內人士透露,這些被“摘星”的酒店中,就有主動要求“摘星”的,例如青島麒麟皇冠大酒店。據了解,此前青島麒麟皇冠大酒店因其所在酒店集團戰略調整,向國家旅遊主管部門正式遞交了退出星級評定的申請。

  此外,北京商報記者還了解到,早在2018年1月,僅重慶市就有21家酒店被取消星級,其中包括知名度較高的重慶大世界酒店,不過,據當地媒體報道,“摘星”后的大世界酒店經營並未受到影響,大世界酒店副總經理文誼涓還曾表示:“我們算是主動要求摘星吧。”

  中國旅遊研究院研究員楊宏浩指出,受此前八項規定影響,一些政府部門會議有高星級酒店的限制,不過,現在有關部門也修改了以價格對公務差旅、會議進行限制。同時,近年來開業的高端酒店數量有所放緩,申請掛牌的高端酒店也在減少,此外,酒店精品化發展的趨勢,也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

  評星與成本的博弈

  趙煥焱表示,其實酒店“追星”熱度下降在前兩年就開始提及,在八項規定出台初期,還曾經規定只有一級公務會議才可以在五星級酒店召開,使五星級酒店失去公務會議市場,因此有酒店開始放棄五星級。現在是因為星級評定嚴格,如果不符合條件,還需要增加投入維持一些設施,而這些設施對於酒店來說,並不能產生有效的收益,因此一些酒店尋求主動放棄星級。

  一家主動“摘星”的高端酒店相關負責人表示,“根據國家規定,作為一家高端酒店,一些必備設施是不能少的,比如商務中心、餐廳等,但隨着信息技術的提高,商務中心的複印、傳真以及國際長途電話等基本沒人使用,餐廳也是接待部分客人定製化的宴會等,酒店的管理機構根據市場適時調節,取消了一部分設施。一方面是為了降低運營成本,更加合理化地運營;另一方面,可根據客人的需要定製個性化服務。因此,在此次星評過程中,酒店主動要求去掉星級酒店稱號”。

  北京商報記者從《旅遊飯店星級的劃分與評定》(以下簡稱“酒店評星標準”)中看到,該酒店評星標準中對於酒店星級的劃分均有明確的檢查項目,其中規定總分600分,而三星級、四星級、五星級飯店評定最低分分別為220分、320分和420分,尤其在四星級和五星級飯店檢查項目中,均對客房數量和康樂設施有着相應要求。

  對此,有酒店相關負責人坦言,像此前很多五星級酒店都有的游泳池,近年來個別高端酒店便開始不再設置,一方面消耗成本高,而很多商旅客人並無時間使用,利用率較低,過去五星級酒店設置不排除為了增加評星分數,提高調性,而現在在高端酒店市場競爭激烈的背景下,酒店更多是從成本和實用角度出發。

  除了成本角度的考量,楊宏浩還指出,當下越來越多的酒店趨向精品化發展,這些酒店並沒有那麼多客房,而客房又是酒店評星中檢查的項目之一,因此也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

  謹防“脫星”逃避衛生監管

  放棄“追星”,高端酒店從星級導向逐步演變為品牌導向,似乎成為業界一個新的發展趨勢。“國外一些酒店就是這樣做的,不以星級對酒店進行分級,而是以品牌進行劃分。”一家酒店的總經理曾對北京商報記者坦言。不過,趙煥焱則認為,針對現階段來看,少了評星的要求,也會對酒店衛生、安全方面的監管造成一定的漏洞。

  2019年初,文旅部兩次針對酒店行業屢次發生的“衛生門”事件進行暗訪調查,並重拳出擊對酒店衛生和安全問題展開整頓。4月22日,據文旅部官方微信公眾號發布消息稱,該部門近期開展的第二輪暗訪發現,部分五星級酒店衛生和消費安全存在嚴重問題,並依據《旅遊飯店星級的劃分與評定》及相關規定對全國存在嚴重問題的13家五星級酒店做出處理,其中8家酒店被“摘星”。

  業內人士指出,以往評星可以作為酒店行業的“紅黑榜”,對一些高端酒店起到約束作用,尤其是對衛生、安全方面,畢竟“摘星”是件面子上不好看的事。在酒店衛生問題頻發的今天,利用評星手段,對酒店衛生、安全發揮更多的作用。

  四川大學旅遊學院教授李原認為,前些年,因市場結構調整,有些飯店萌生了“脫星”的短視念頭。當前文旅部嚴格監管,強調了星級標準的權威性和嚴肅性,增加了五星級飯店的含金量。有些被處理的飯店好像是“順勢脫星”,實則是被星級飯店隊伍拋棄。任何一個國家對某些行業都有最基本的要求,作為國家標準,星評標準就是我國對旅遊飯店服務產品的一種質量規定和要求。業內人士還指出,現在酒店評星標準的版本是沿用2010年的標準,未來不排除有關部門修訂新的標準,對酒店行業進行約束。

  北京商報記者 關子辰

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多因素疊加2020樓市“小陽春”難現

13日,湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部通告,繼續延遲復工開學,湖北省內各類企業不早於2月20日24時前復工。而在12日,廣東省佛山南海住建局發布通知指出,南海各大售樓部要控制銷售現場人數,分期分批銷售,減少人員聚集,不得同時安排2組以上客戶参觀樣板房;提倡採取線上(預約)推銷結合現場簽約的方式,盡量減少人員現場停留時間。地產行業也已成為防控中的重要一環,需嚴控售樓處人流密度。

2020年春節,因疫情防控的需要,多地售樓處暫時關停。據諸葛找房不完全統計,截至2月4日,超60個省市區明文規定暫停開放商品房售樓處,包括山東、江西、廣西、河南、遼寧、黑龍江、武漢、成都、南京、杭州、北京、上海、天津等多個城市暫停售樓處開放。

受疫情影響疊加春節假期因素,房地產成交量下滑明顯。從貝殼研究院監測的1月份二手房銷售數據來看,1月份鏈家18城二手房成交量環比下降38%,超過去年2月份環比29.8%的降幅。58同城、安居客發布的1月國民安居指數也显示,1月一二三四線城市找房熱度均有下降。

對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,疫情將顯著影響房地產市場一季度的交易水平,進而也會影響房企和相關城市的去庫存工作,短期內樓市住宅庫存將有所增加。貝殼研究院也預測,2020年第一季度全國重點城市二手房成交量顯著性回落,樓市三四月份的“小陽春”難以出現。

房地產行業線下遇冷,房地產企業紛紛积極發展線上營銷方式,並打出多種優惠政策。線上看房體驗明顯增多。數據显示,臨感VR看房訪問量佔比提升,1月環比上升57.7%,北京、海口、太原的臨感VR看房訪問量佔比環比增長超70%。

除了開啟的線上體驗外,房企還紛紛進行花式促銷,包括“無理由退房”等政策望給購房者更多定心丸。據花樣年官方消息,公司推出5大措施進行線上營銷推廣,其中包括30天無理由退房、商辦類項目產品享10%首付、線上認購享10000元優惠等。2月9日,融創中國公開表示,對上海區域、東南區域指定項目推出“無理由退房”政策,覆蓋上海、江蘇、安徽、浙江、福建等省份的42個城市。指定項目自認購之日起至3月31日享受無理由退房。

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多地為中小微企業免房租減負

  主持人陳煒:日前,國務院常務會議指出,進一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經濟運行調度和調節,更好保障供給。今日,本報聚焦各地復工復產情況、企業應對疫情專項幫扶機制、落實地方“菜籃子”負責制等熱點內容,進行相關採訪和解讀。

  受新冠肺炎疫情的影響,民營企業、小微企業的生存發展面臨嚴峻挑戰。

  中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林在接受《證券日報》記者採訪時表示,各行各業的民營、小微企業受到的影響主要包括以下幾個方面:一是企業生產原材料不能及時到位;二是訂單無法按時交付;三是資金周轉困難;四是復工復產難。

  日前,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經濟運行調度和調節,更好保障供給。會議提出,各地各部門要建立企業應對疫情專項幫扶機制,紓解企業特別是民營、小微企業困難。通過減免國有物業房租、下調貸款利率、延期還本付息、完善稅收減免政策等,實施臨時性支持措施。

  《證券日報》記者注意到,多個地方國資委都下發了減免房租的通知。2月12日,北京市朝陽區國資委向區屬國有企業發出通知,要求國資委監管的一級企業及其所屬各級國有及國有控股子企業都要為承租其房產的,並在朝陽區註冊納稅的中小微企業減免租金。北京市朝陽區國資委相關負責人表示,朝陽區14家區屬國有企業將為轄區內承租的中小微企業減免租金,幫助企業渡過難關,預計將為7000餘家中小微企業減免租金超2億元。

  2月11日,上海市國資委發布《關於本市國有企業減免中小企業房屋租金的實施細則》,對於符合條件的中小企業,由房產所屬國有企業免除2020年2月份、3月份兩個月租金。

  浙江省國資委於近日印發的《關於疫情防控期間落實國有企業減免小微企業房租措施有關事項的通知》,其中也要求浙江省省屬企業要嚴格落實省疫情防控工作領導小組《關於支持小微企業渡過難關的意見》,對承租省屬企業經營用房的小微企業,自當地實行疫情防控后的第1個月房租免收,第2個月、第3個月房租減半。同時鼓勵省屬企業對受疫情影響經營困難的小微企業和其他經營主體,視情延長減免時間或適當減免房租。

  除了減免房租為民營企業小微企業減負外,銀行也积極落實監管要求下調貸款利率。銀保監會副主席周亮此前表示,受到這次疫情的影響,不少小微企業出現了一些暫時性的困難,銀保監會指導銀行、保險機構採取了多種幫扶措施,比如很多大行和股份制銀行對湖北省內的小微企業貸款利率在去年的基礎上再次下調0.5個百分點。

  對於是否需要進一步下調貸款利率,盤和林認為,應視企業受疫情影響嚴重程度、所在地區及疫情今後的發展形勢分類討論。對於受疫情影響嚴重的企業,特別是湖北地區的重點防控物資和生活必需品生產、運輸及銷售企業,金融機構可根據下周新公布的LPR作為定價基礎,適當引導利率進一步下調;而對其他地區的企業貸款利率,短期內不建議進一步下調,應當結合降低擔保費率、配置專項信貸、企業貸款到期展期、給予重點企業財政貼息等多種金融支持措施幫助企業渡過難關。

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雄安新區容東安置房配套工程6月主體完工 

本報訊 (記者 韓梅 通訊員 張婭喃)近日,雄安新區容東片區綜合管廊RDSG-4標段項目建設現場,數輛挖掘機和運輸車正在忙碌,工人正在N6管廊作業區域進行施工。

作為容東片區安置房社區市政配套基礎設施工程,該項目於2019年9月底開工,今年2月12日通過復工驗收,2月13日正式復工。目前的施工以土方工程為主,已進入管廊主體施工環節,預計今年6月底主體施工全部完工。

“我們將建設能源艙、綜合艙、電力艙、物流通道,此外項目還將建設8座橋樑等工程,計劃今年底竣工。”該項目相關負責人說,項目建成后,攝像頭實時監控、溫濕度控制、有毒有害氣體控制、煙感探測感應、機器人巡檢、無人車穿梭運送商品……靠着現代科技的幫忙,到時工作人員在中控室內通過大屏幕即可監測運行情況。

容東片區位於雄安新區容城縣以東、啟動區和現狀榮烏高速以北、津保鐵路以南、張市村以西,是雄安先期啟動建設的片區之一。容東片區管廊RDSG-4標段項目是雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程D、E、G社區建設市政配套基礎設施工程,作為容東片區“六橫七縱”幹線網絡,將為容東片區內外連接提供強有力的支撐。

據介紹,該項目整體有5條線路,其中N6管廊、省道改擴建部分、兩條道路今年6月底完成基礎施工,E1路管廊計劃8月完成基礎施工。

(責編:孫紅麗、畢磊)本站聲明:網站內容來源於裝修網http://www.people.com.cn/,如有侵權,請聯繫我們

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