標籤: 木質地板

原標題：沒想到，咱小區還能這麼美（基層治理新實踐）

　　核心閱讀

　　為實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，重慶市璧山區結合自身特點和實際，將黨建觸角延伸到小區，探索業委會實體化運行，創新服務群眾方式，化解了小區自治的“中梗阻”。

　　“鍾姐，我寫了一份入黨申請書，能幫我看看嗎？”鄭菲問樓上的鄰居鍾華琴。

　　鄭菲是重慶市璧山區一名幼兒園教師，之前，她並不認識鍾華琴。2019年年初，璧山加強小區治理，作為黨員的鐘華琴被選為樓棟黨小組長。為了加裝電梯的事兒，鍾華琴軟磨硬泡，終於說服鄭菲同意，也拉近了感情。看到鍾華琴為小區積極工作，鄭菲也非常感動，希望加入服務隊伍。

　　小區有了黨支部

　　黨員報到亮身份，參與治理髮揮模範作用

　　“兩個業委會終於統一了，現在小區大變樣。”最近，璧山區遠林雅宇豪苑小區業主龍貽梅搬了回來。

　　小區本來有一個業委會，但不作為，200多戶業主家裡漏水沒人管，門禁壞了沒人修，環境髒亂差……

　　尤其讓龍貽梅難受的是鄰里衝突，小區車位緊張，搶佔車位、亂停亂放現象嚴重，高層樓棟和低層樓棟之間物業費差距較大，高層樓棟業主認為自己吃虧了，於是另行成立業委會，並各自聘請物業公司。

　　“惹不起還躲不起嗎？”龍貽梅只好搬離小區。

　　2019年2月，璧山區啟動“黨建引領小區治理”試點工作，在7個小區試點，遠林雅宇豪苑就是其中之一。在社區指導下，小區成立黨支部，從黨員中遴選公道正派、熱心服務的黨員擔任支委，構建起城市基層街道黨工委、社區黨委、小區黨支部、樓棟黨小組四級架構。

　　黨支部指導業委會重新選舉，支委成員挨家挨戶上門做工作，引導居民化解矛盾、積極投票。新業委會成立后，重新聘請專業人員管理小區，安裝人臉識別門禁系統，修繕漏水房屋，小區管理煥然一新。同時，每季度公示財務，方便居民監督。

　　“小區治理好了，沒想到，咱小區還能這麼美。”龍貽梅看到變化，又搬了回來。

　　黨組織發揮堅強堡壘作用，黨員也要發揮模範作用。在試點小區，黨員回居住小區報到、亮身份，併為社區出謀划策，熱心服務，成為小區治理中的重要力量。

　　業委會主體地位明確

　　小區的事小區管，熱情服務贏得居民信任

　　“車子沒停好，擋了路了！”晚上9點，在小區“巡邏”的77歲的邱光澤，撥打車主電話。

　　多年來，璧山區翰恩陽光小區被稱為“問題”小區，小區原業委會和物業管理混亂、賬目不清、服務敷衍，導致與業主矛盾很深。

　　“小區之前的業委會在選舉中暗箱操作，收的費用也不知道去哪裡了。”邱光澤熱心小區事務，到處奔走反映。

　　業委會與物業關係緊張，並不鮮見。物業需要盈利，但又承擔了部分管理服務事項，有些小區，由於地產商壟斷物業，物業管理不負責；而業委會作為自治組織，缺少法律主體身份，在處理很多問題時會陷入尷尬境地。

　　針對這些問題，璧山區決定讓業委會實體化，明確小區居民的自治主體地位。“試點小區新選舉產生的業委會，全部以民辦非企業組織性質備案登記，並開設銀行對公賬戶，明確法律主體地位。”璧山區委組織部長萬容說，要讓“小區的事小區管理”“小區的事不出小區”。

　　業委會實體化運行后，自主聘用物業企業，或採取服務外包的形式，聘請職業經理人和保潔、保安等服務人員。通過多方式經營，小區廣告位、停車場等公共區域產生了收益，這些共有收益可用於補貼物業費，給業主分紅。

　　業委會有了錢，如何監管？璧山區利用公告欄、微信公眾號等平台，定期公開業委會財務，還探索建立業主監督委員會，對業委會實施財務監控與審計。

　　新的業委會成立之初，邱光澤也抱有懷疑，擔心是“雷聲大雨點小”。但經過3個月的觀察，她發現小區環境改善，物管賬目明晰，服務熱情，便逐漸放下了成見，還主動加入小區“夜巡隊”，雖然沒有報酬，但仍樂在其中。

　　基層服務網絡更完善

　　軟件硬件齊發力，優化矛盾糾紛化解路徑

　　“這個小程序功能多，訂餐、繳費、叫家政，一鍵就搞定。”在璧蘭河1號小區，黨群社工正在向居民介紹城市生活網。

　　城市生活網是璧山區建設運行的為民服務“三張網”之一，服務內容涵蓋黨群服務、康養服務、小區服務議事投票等近80個大項，拉近了小區居民與生活服務企業的距離。

　　創新服務方式，還體現在完善和優化矛盾糾紛的化解路徑上。在璧蘭河1號小區，設立流動聯調站，調解員每周流動進入小區，接受群眾諮詢求助，排查化解小區內部矛盾糾紛。2019年以來，璧山區駐所調解室共受理糾紛3000多件，調解成功3245件，成功率達99.78%。

　　服務居民，硬件和軟件都要發力。近日，《璧山區城市規劃管控引導手冊》正式出台，要求開發商在設計小區時，必須配建托幼養老設施。目前，已規劃街道養老院16個，社區日間照料中心56處。

　　針對老舊小區，通過購置、租賃等多種方式，推進養老、托幼、家政等服務入駐小區，設置“孝心食堂”“陽光親子房”等，為小區業主提供“家門口”服務，讓“老有所養、幼有所育”在小區紮根落地。

　　“要提升城市治理能力，必須把治理鏈條延伸到小區。在加強黨建的基礎上，推動業委會實體化運行，加強小區服務，努力化解小區自治‘中梗阻’。”璧山區委書記藍慶華說。

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原標題：二手房過戶 一窗口一環節一天領證

　　本報訊（記者 陳雪檸）11日晚，市規自委主任張維走進“市民對話一把手”直播間，介紹2019年以來優化營商環境方面的創新舉措。張維表示，北京簡易低風險項目大幅壓縮辦理環節和時限，以往一個項目要經過23個環節、208天，現在簡易低風險類項目只要5個環節、20天。不動產登記信息辦理和信息查詢更為便利，二手房過戶只需到一個窗口一個環節一天就能領證，任何人均可網上查詢不動產登記信息，網上查詢量已超過104萬次。

　　張維表示，北京辦理建築許可領域系列改革政策最突出的亮點之一，是由市規劃自然資源委牽頭，統籌14個相關委辦局，搭建的“多規合一”協同平台，為企業提供“全程線上、一站式、集成式”諮詢服務。以前建設單位需要到十幾個部門來回跑手續，現在只要在網上提出申請，規劃部門就會主動牽頭統籌多個政府部門在“多規合一”協同平台上進行研究。確保許多部門的工作可以並聯辦理，且大幅壓縮辦理時間。

　　針對市民關心的不動產登記辦事中的問題，張維在節目中回應，現在市民查詢不動產信息可以去登記大廳窗口和自助查詢機，也可登錄市規劃自然資源委網站或使用“北京通”APP查詢。去年，通過窗口查詢29萬次，自助查詢機18萬次，網上查詢已超過104萬次。

　　張維介紹，原來買賣房屋要去不同部門的辦事窗口分別辦網簽、繳稅和登記，還有可能面臨“黃牛”倒號約不上，辦完這些事拿到證最快也得要10多天。為了解決群眾辦證難問題，市規劃自然資源委聯合市住建委、市稅務局進行了改革，把三個部門窗口合併到不動產登記大廳設置的“綜合窗口”，現在企業、群眾選擇綜合窗口辦理二手房過戶登記，只需進一次門、到一個窗口、提交一套材料、一天就能領證。

　　此外還推出了買賣存量房“一網通辦”業務，老百姓可以在網上在線提交材料進行預審，通過後再到現場核驗材料，現場辦理時間更短。就連交不動產登記費也更便捷了，支持網上銀行、微信和支付寶掃碼等多種形式付費。

　　張維表示，2020年，市規劃自然資源委將鞏固和深化營商環境改革成果，將簡易低風險改革措施擴大到其他類型，共享改革政策紅利，加強後期監管，突出主動服務，進一步激發市場活力，促進首都高質量發展。在不動產登記方面，將進一步信息化、便民化、智能化。“結合大數據分析，針對12345群眾反映的問題，要應用新技術，比如說人工智能的技術輔助我們及時精準回答問題，原來是被動的接訴接問，現在要主動答疑，幫助群眾解憂、解困、解惑，這都是我們努力的方向。”

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　　10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題，這次會議提出了諸多民生舉措。

　　脫貧攻堅 集中打好深度貧困殲滅戰

　　會議指出，要確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜，鞏固脫貧成果。目前，“三區三州”還有貧困人口172萬人，貧困發生率8.2％，貧困程度深、基礎條件差、致貧原因複雜，是“最後的貧困堡壘”。

　　中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，確保脫貧攻堅任務如期全面完成，除了發揮好制度優勢，更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力。

　　污染防治 打好藍天碧水凈土保衛戰

　　會議指出，要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完善相關治理機制，抓好源頭防控。今年以來，我國生態環境質量總體改善。但與此同時，生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。

　　中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析，會議彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。

　　基本保障 做好睏難人群基本生活保障

　　會議提出，要發揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

　　今年以來，我國超額完成城鎮新增就業全年目標，居民收入增長與GDP增長基本同步，各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。

　　中國社會保障學會會長鄭功成說，會議目標指向非常明確，要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等，這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。

　　醫療教育養老 增強多層次多樣化供給能力

　　會議提出，要發揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會效益和經濟效益相統一。今年前10個月，我國教育投資增長18％，文化、體育和娛樂業投資增長13.8％，增速均高於整體投資增速。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說，要通過改革開放，進一步放寬市場准入，加快民生領域補短板，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

　　住房 做好城鎮老舊小區改造

　　會議強調，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。會議還提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。

　　“住房質量提升、配套改善是重要的民生需求，會議回應了民生關切，同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等，這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

　　“米袋子”“菜籃子” 加快農業供給側結構性改革

　　會議提出，要狠抓農業生產保障供給，加快農業供給側結構性改革，帶動农民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產，做到保供穩價。

　　國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘興慶說，今後保供穩價要與促進轉型升級結合起來，通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能，來彌補小散戶等退出的產能缺口，不斷提升農業發展的質量和效益。

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原標題：句容樓盤天璽華府忽悠買房人

      僅有大專文憑就能在限購的句容買房？近日，揚子晚報新聞熱線96096接到南京市民反映，句容樓盤天璽華府聲稱限購已鬆綁，外地人只要有大專文憑就能買房。對此，當地主管部門表示，學歷之外還要有用人單位的簽字蓋章才能買房，外地人買房並未鬆綁，不要聽信售樓員“忽悠”。 揚子晚報/紫牛新聞記者 宋南飛

　　接到市民投訴，記者以購房者身份，於近日來到位於句容市東昌南路與二聖路交匯處的天璽華府售樓處。售樓員告訴記者，目前項目在售110平方米起房源。“我是外地人，買房有什麼要求嗎？”記者詢問。“你有社保嗎？”售樓員問。記者搖頭。

　　“那畢業證書呢，大專文憑有嗎？”售樓員又問。記者回復有，但對此不解：“為什麼需要大專文憑？是只需要大專文憑就能買房了？”“這就相當於一個購房資格，算是人才引進購房。現在放鬆了，原來可不行，外地人來買房必須是本科學歷，而且要有985、211高校的大學畢業證才行。”售樓員答覆。

　　記者追問現在外地人可以買幾套房時，售樓員表示，“你貸款的話只能買一套，一次性付款隨便你，多少套都能買。

　　句容限購鬆綁？只要具備大專文憑，外地人就能在句容買房？當地主管部門對此予以堅決否認。句容市住房和城鄉建設局房產科審批窗口的工作人員告訴記者，目前，句容市城區、寶華鎮、黃梅鎮三地限購。外地人在這三個區域買房置業，需要滿足以下四個條件中的一個條件：句容當地繳納一年及以上的社保證明，在句容有一年及以上個稅繳納記錄，具備大專及以上學歷，具備中級以上職稱。其中，如果滿足第三、四兩條中的一條，還需要同時提供句容市用人單位的簽字蓋章。“有大專學歷的同時必須要有用人單位的簽字蓋章。沒有用工合同，沒有用人單位的簽字蓋章，千萬不要交定金。開發商說只要學歷就能買房的話千萬不要相信，說幫你做買房資格的話也千萬別信，一旦交了定金就退不了了。”

　　“外地人在限購的這三個區域可以買幾套房？”記者詢問。“每人限購一套。”“如果是全款買房呢？”“那也是一套，限購跟付款方式沒關係，新房外地人每人只能買一套。二手房不限購，如果想買多套，可以考慮購買二手房。”該工作人員如是說。

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原標題：未領預售許可證就開始賣房

　　連日來，揚子晚報新聞熱線96096接到多位南京市民的投訴，稱位於江寧區芳園西路8號的科教辦公項目源創空間項目存在無證預售的違規情況。記者調查發現，市民投訴情況屬實，源創空間在沒有領取預售許可並且尚未竣工驗收的情況下，已經差不多將4-9層房源全部售出。

　　購房者投訴：

　　買的是50年產權的辦公用房

　　市民何先生在朋友的介紹下，到源創空間看房。銷售人員告訴何先生，該項目的總價比較低，建築面積48-54平的挑高產品，總價只有70萬左右。“同樣的產品，別的地方付首付的錢，我們這邊差不多可以全款了。”該銷售員說。

　　看到價錢這麼低，何先生最開始是十分心動的。不過在和銷售人員溝通過程中，何先生髮現這並不是普通的商品房，而是50年產權的科教辦公用房。此外，購房者不能以個人身份購買，必須要註冊個公司以公司的名義來購買。

　　最讓何先生感覺不安的是，這邊的正式合同要到交房之後才能簽訂。“如果這個過程中開發商跑路了，正式合同也沒簽，也沒有政府部門來監管，到時候購房者是不是一點辦法也沒有？”隨後，何先生撥打揚子晚報熱線電話反映了這一情況。

　　記者調查：

　　無證預售，一年半之後交房

　　接到投訴后，記者以購房者身份來到源創空間銷售中心，現場可見售樓處人來人往，在工作日的上午也十分熱鬧。現場有公示4-13層房源銷控表，大部分房源都貼上了售出的紅色膠帶。

　　銷售人員告訴記者，該項目是50年產權的科教用地，自用辦公都可以。“樓高20層，目前已經建到7層了。我們4-9層已經差不多賣完了，現在新開了10層。”該銷售人員指着銷售中心對面的項目工地告訴記者，“不過買我們這種類型的項目需要以公司名義來買。前期先以個人名義買，首付50%，簽訂一個前期協議。之後明年的5月30日再支付總房款的40%，最後交房的時候支付剩下的10%。我們是2021年6月30日交房，後期辦證的時候就需要註冊一個公司了，房子是持有在公司名下的。”銷售人員指了指售樓處里其他的購房者稱，“都是這麼操作的，一開始都是以個人名義買的。註冊公司很簡單的，我們幫你跑腿的話一兩千，你自己去的話不要什麼錢的。”

　　那麼，該項目是否領取了預售許可證？“不需要的，我們土地證上已經寫得很清楚了，可以銷售50%。土地證上這麼寫了，肯定是符合要求的。”該銷售人員信誓旦旦。隨後，記者查詢了南京網上房地產，公開信息显示，截至發稿該項目尚未領取預售許可證。

　　主管部門：

　　無證預售違規，購房者可舉報

　　源創空間銷售中心現場公示的土地證显示，該項目開發方為南京麗源科創發展有限公司，土地類型是科教用地（科技研發），拿地時間是2007年1月9日，可銷售比例是50%。

　　那麼，該項目是否像銷售人員所聲稱的不需要領取預售許可證呢？南京市住房保障和房管局相關工作人員就此表示，科教用地可銷售轉讓部分，如果想上市銷售，一樣需要申領預售許可證或現售許可證，無證預售違規。此外，很多科教用地辦公產品會選擇作為存量房進行交易，那麼則需要在竣工驗收並辦理過不動產首次登記后，才能作為存量房進行交易。“如果購房者發現相關違規情況，可收集證據到相關主管部門進行投訴舉報。”

　　某房產行業律師告訴記者，無預售許可證的未竣工科教用地辦公產品，不允許公開銷售，在這種情況下籤訂的買賣合同本身就是無效合同，因此合同中的條款並不受法律保護。該律師提醒購房者，購買此類房產一定要注意風險。

　　揚子晚報/紫牛新聞記者 宋南飛

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隨着京津冀協同發展的深入推進，河北廊坊市積極承接產業轉移，一大批高新項目在廊坊建設投產，文安縣走在了發展的前列。為有序疏解非首都功能，文安重點承接大健康、大生態、大文旅及高新技術的“四大一高”產業，積極推動多元產業發展，加速形成具有京津冀核心競爭力的產業集群。

過去幾年，文安縣委、縣政府持續加大“散亂污”企業治理力度，調整了文安北部科技新區發展戰略，重點打造科技和文旅兩大支柱。以科技創新推動城市升級，以生態康養促進文旅產業，全面對接雄安新區。 

其中，由石榴集團打造的文安智慧新城在改善人居環境、提升新區生活配套、服務區域轉型升級等方面做出了有益探索。在產業布局和規劃方面，文安智慧新城將從科技、文旅、生態、教育、醫療、商業、宜居七個維度重點發展，真正創建綠色、健康、生態、可持續發展的新型景觀城市。

公開資料显示，文安北部科技新區項目由參與北京城市副中心和雄安新區規劃的中規院、中國建築設計院等國內公司擔綱設計，瞄準京津雄錯位發展，充分做足產業轉型、水鄉文化兩篇文章，規劃了展示中心、創新成果孵化基地、左岸民俗風情水鎮、荷花生態濕地公園、健康休閑頤養社區等“五位一體”的核心功能區。

該項目計劃打造科創產業中心和成果轉化中心為核心產業，由孵化器、加速器、成果轉換三大核心功能組成。目前，石榴集團已布局投資的3D打印、動力電池、智能製造、機器人等產業的科研成果通過科創產業中心轉化為科研成果投向市場。同時，對中心內的科技創新企業輔以創新、創業服務，金融資本支持，為中小型科技企業提供一站式綜合服務。

記者還了解到，石榴集團結合自身科技優勢，積極賦能文旅及生態產業。依託大清河、十馬乾渠自然稟賦，重點規劃文安左岸水鎮，同時以“水韻文安、荷香萬里”為主題，規劃萬畝荷花濕地，形成“賞荷之美、拍荷之舞、詠荷之情、聽荷之韻、品荷之香、享荷之樂、購荷之禮”7條特色主線，定位打造具有文安特色的產城融合、生態怡景的科創文旅新區。

文安智慧新城還關注當代中國家庭生活更高層次的居住需求，從規劃理念、產品創新、科技賦能、服務配置、園林景觀、人性細節等方面入手，布局院子系、灣系、府系三大產品系，打造聯排、疊拼、高層等多樣化產品。

不僅如此，文安智慧新城規劃打造教育基地，將引進眾多優質學校及師資力量，構建一個全學齡的名校教育平台，培養人才與聚集人才戰略並舉，發展城市，建設未來，目前規劃７所小學、４所初中、２所高中。

此外，在健康產業方面，遵循大健康產業規劃，依託區域優質自然資源，合作兩座三甲醫院。在商業方面，配套建設有2.7萬平米的商業綜合體，集購物、餐飲、休閑、娛樂等多功能於一體。

據了解，石榴集團2007年成立於北京，經過十餘年發展，逐漸形成地產開發、物業服務、科技產業投資運營、文旅新城、長租公寓等多元業務共同驅動的發展模式。

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原標題：雄安將建機場快線 啟動區設航站樓

　　本報訊（記者 藺麗爽）17日，中國雄安集團發布《雄安至北京大興國際機場快線（R1線）工程可行性研究報告諮詢服務項目比選公告》。

　　《公告》显示，機場快線（R1線）工程南起雄安新區啟動區，北至北京大興國際機場北航站樓，線路全長85千米，其中雄安新區段40千米，廊坊段41千米，北京段4千米。線路採用市域城際鐵路標準制式，預設4-6座車站（北航站樓站、南航站樓站、雄安高鐵站、雄安城際站，廊坊境內1-2座車站），投資匡算約250億元。

　　雄安新區啟動區將設置城市航站樓，為機場旅客提供值機和行李託運功能。該線路時速160千米以上，建成后實現雄安新區啟動區至北京大興國際機場“半小時”、至北京金融街“一小時”通達目標。

　　另據了解，該項目主要包括：雄安至北京大興國際機場快線（R1線）範圍內的軌道交通工程；與雄安至北京大興國際機場快線（R1線）相關的其他項目的預留工程；因建設雄安至北京大興國際機場快線（R1線）所引起的市政改造工程；為配合雄安至北京大興國際機場快線（R1線）建設、提高市政綜合交通服務水平而產生的市政配套工程等。

(責編：孔海麗、孫紅麗)【其他文章推薦】

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